【分析】看是否危害消費(fèi)者
在筆者看來(lái),隱形眼鏡及其護(hù)理液屬于第三類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品,,美瞳實(shí)際上就是隱形眼鏡,,戴隱形眼鏡前首先要做一些參數(shù)檢測(cè),比如角膜的基弧,、直徑,并且要檢查眼部的情況,,排查是否患有結(jié)膜炎,、角膜炎等疾病,查看內(nèi)液量,,否則內(nèi)液量不夠的話(huà)會(huì)影響角膜的供氧,,對(duì)角膜、結(jié)膜造成傷害,。
因此,,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定專(zhuān)營(yíng)或兼營(yíng)隱形眼鏡及其護(hù)理液等醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè)均須申請(qǐng)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》方可經(jīng)營(yíng)。
目前,,尚有不少經(jīng)營(yíng)者不知要辦理《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》才能經(jīng)營(yíng)隱形眼鏡及相關(guān)產(chǎn)品,,一些兼營(yíng)隱形眼鏡的經(jīng)營(yíng)者即使知道也會(huì)因達(dá)不到條件或嫌麻煩而不愿去辦理《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》,因此執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注重向消費(fèi)者以及隱形眼鏡及相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的宣傳,,對(duì)初次違法行為應(yīng)以責(zé)令改正,、停止經(jīng)營(yíng)為主要處罰,如逾期未申請(qǐng)而仍繼續(xù)銷(xiāo)售隱形眼鏡及其護(hù)理液的,,可按《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》進(jìn)行查處,。“格主”小張是在執(zhí)法人員下達(dá)通知后知道銷(xiāo)售隱形眼鏡和隱形眼鏡護(hù)理液需要辦證,,盡管沒(méi)有及時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)的隱形眼鏡和隱形眼鏡護(hù)理液實(shí)施下架,但在接到執(zhí)法人員的《行政處罰事先告知書(shū)》后,,及時(shí)停止經(jīng)營(yíng),,就應(yīng)當(dāng)不再追究其法律責(zé)任;“格子鋪”店主主要的經(jīng)營(yíng)收入為出租“格子”收取租金獲得,,不是幫助“格主”銷(xiāo)售商品來(lái)獲得利益,,因此店主不是隱性眼鏡和隱形眼鏡護(hù)理液的經(jīng)營(yíng)主體,也就不屬于違法主體,,對(duì)“格子鋪”店主進(jìn)行處罰顯然不符合行政處罰的規(guī)定,,但如果“格主”小張銷(xiāo)售的隱形眼鏡和隱形眼鏡護(hù)理液存在質(zhì)量問(wèn)題,并已經(jīng)對(duì)消費(fèi)者造成了傷害,,小張退出“格子鋪”后,,“格子鋪”店主仍然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(作者:王元升)(愛(ài)寶醫(yī)療)