【爭議】該不該繼續(xù)追究
對于該案件下一步該怎樣處理,執(zhí)法人員產(chǎn)生了爭議,。
第一種意見認(rèn)為:監(jiān)管部門對小張無證經(jīng)營隱形眼鏡和隱形眼鏡護(hù)理液下達(dá)《行政處罰事先告知書》,,違法事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確,,程序合法,,依據(jù)正確,,對小張無證經(jīng)營醫(yī)療器械違法所得不足5000元,,沒收違法所得及違法經(jīng)營的產(chǎn)品,,并處5000元罰款的行政處罰裁量比較適當(dāng),,但由于小張沒有承擔(dān)行政處罰的能力,,更不具備申辦《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的條件,繼而停止經(jīng)營退出“格子鋪”,,其違法行為在執(zhí)法人員的糾正下已經(jīng)停止,,也就是說無證經(jīng)營醫(yī)療器械可能對消費(fèi)者造成的危害或者隱患已經(jīng)消除,此案件不宜再繼續(xù)進(jìn)行,,應(yīng)當(dāng)予以撤案,。
第二種意見認(rèn)為:“格子鋪”中,店主將店鋪劃分為多個(gè)“格子”對外進(jìn)行租賃經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)辦理經(jīng)營證照,,各個(gè)“格主”是經(jīng)營商品的主體,,也需要辦理相關(guān)的經(jīng)營證照;“格子鋪”中聘請的工作人員隸屬于店主管理,,主要負(fù)責(zé)各個(gè)“格主”所經(jīng)營商品的銷售,;店主在將“格子”租賃給“格主”經(jīng)營時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《租賃柜臺經(jīng)營活動管理辦法》的規(guī)定簽定書面合同,,監(jiān)督“格主”遵守經(jīng)營場所內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度,,對“格主”違反法律法規(guī)和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門;店主沒有盡到其監(jiān)督義務(wù),,明知道小張沒有辦理任何證照,,仍允許小張?jiān)诘赇佒袩o證經(jīng)營醫(yī)療器械,同時(shí),,店主聘請的員工還全部履行幫助小張銷售醫(yī)療器械的職責(zé),,因此,店主和“格主”小張都參與了無證經(jīng)營醫(yī)療器械的違法行為,,小張退出“格子鋪”,,“格子鋪”店主則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。