中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議,，于2015年10月26日至29日在北京舉行,。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話,。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告,，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,。習(xí)近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
全會認為,，到二零二零年全面建成小康社會,，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的#$個百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段,，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。
全會提出,，堅持創(chuàng)新發(fā)展,，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng),。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展,。培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力,、資本,、土地、技術(shù),、管理等要素配置,，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,，釋放新需求，創(chuàng)造新供給,，推動新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,。拓展發(fā)展新空間,，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，培育壯大若干重點經(jīng)濟區(qū),，實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,，發(fā)展分享經(jīng)濟，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，實施一批國家重大科技項目,，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室,，積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。
全會提出建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,，實施全民參保計劃,，實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；?，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。
推進健康中國建設(shè),，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，理順?biāo)幤穬r格，實行醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,，實施食品安全戰(zhàn)略,。
促進人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策,，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動,。
十八屆五中全會今日閉幕,，并發(fā)布會議公報。和歷次五中全會一樣,，本次會議主要還是三方面內(nèi)容：一是總結(jié)上一個五年規(guī)劃,，二是制定下一個五年規(guī)劃，三是調(diào)整人事,。盡管反腐讓人事調(diào)整備受關(guān)注,，但會議的核心還是制定十三五規(guī)劃。高端私人醫(yī)生服務(wù)微信公號kgn091,，專注醫(yī)療產(chǎn)業(yè),。按照慣例，五中全會對由發(fā)改委牽頭制定的十三五規(guī)劃建議初稿進行審議，并提出修改意見,，一般在會后10天左右發(fā)布正式的《規(guī)劃建議》（黨的文件）,，明年3月兩會后再發(fā)布完整版的《規(guī)劃綱要》（政府文件）。雖然正式的規(guī)劃尚未出爐,，但從簡短的會議公報已經(jīng)可以發(fā)現(xiàn)不少十三五規(guī)劃的亮點（與醫(yī)療健康無關(guān)的內(nèi)容做了刪減）：
1,、人口政策：全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，符合預(yù)期,，但短期對出生率以及人口結(jié)構(gòu)的影響有限,。2013年中國人口出生率為1.27%，低于當(dāng)年世界平均水平的1.92%,，全面放開二胎政策在意料之中,。但考慮到教育、醫(yī)療,、購房等高成本以及生育觀念的轉(zhuǎn)變,，短期新增出生人口難以大幅增加。2013年放開單獨二胎,，2014年全國新出生人口僅比2013年高47萬人,。此前預(yù)計的2014年全國將有200萬對單獨夫婦申請，實際也只有107萬（生育數(shù)則更低）,。歸根到底,，如此迅速的全面放開二胎反映出中國的人口結(jié)構(gòu)的確已經(jīng)發(fā)生了趨勢性變化，未來勞動適齡人口的下降和老齡人口的增加會對經(jīng)濟產(chǎn)生深刻影響,，利率可能長期下行，養(yǎng)老醫(yī)療等服務(wù)業(yè)將迎來春天,，而房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)將面臨天花板,。
2、服務(wù)業(yè)開放：放松管制,，降低對服務(wù)業(yè)的準入門檻,，“有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放”。服務(wù)業(yè)一定是十三五時期的支柱產(chǎn)業(yè),，這和之前的十二個五年計劃都不一樣,。2013年以來，中國的服務(wù)業(yè)占比已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè),，今年服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率更是接近60%,。但從國際經(jīng)驗來看，我們的服務(wù)業(yè)占比仍然要低10-20個百分點,，未來發(fā)展空間巨大,。服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸不在需求，而在供給，所以十三五會加速開放服務(wù)業(yè),，在醫(yī)療教育養(yǎng)老健康金融等領(lǐng)域?qū)ι鐣Y本和外國資本擴大開放,。
3、健康中國：今年健康中國首次寫入政府工作報告,，現(xiàn)在又寫入十三五規(guī)劃,，說明這是未來政策長期支持的方向。未來人口老齡化的大趨勢之下,，大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間巨大,。從這次公報來看，大健康的重點還是在醫(yī)療,，一是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，理順?biāo)幤穬r格，實行醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。二是實施食品安全戰(zhàn)略,，十三五對食品安全的監(jiān)管會越來越嚴格。
（來源：高端私人醫(yī)生服務(wù)）
