潤(rùn)寶醫(yī)療網(wǎng)11月9日訊 這套方法從邏輯上講“無(wú)懈可擊”,,像傳統(tǒng)的招采急先鋒——福建,、安徽、三明等地或會(huì)跟隨學(xué)習(xí),,所帶來(lái)的影響難以估計(jì),。 浙江省招采新規(guī),影響大批藥企 昨日(11月5日),,浙江省醫(yī)療保障局官網(wǎng)更新一則消息,,在業(yè)內(nèi)引起廣泛討論——浙江省引入一種新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,制定了《浙江省藥械采購(gòu)平臺(tái)在線交易藥品小單元競(jìng)價(jià)暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,。 通知顯示,,為完善省藥械采購(gòu)平臺(tái)在線交易藥品動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性更新,制定了該征求意見(jiàn)稿,。綜合來(lái)看,,浙江省意在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)多或價(jià)差大的產(chǎn)品下刀,通過(guò)競(jìng)價(jià)的方式淘汰一批價(jià)格較高的藥,,使其退出浙江市場(chǎng)。 此次競(jìng)價(jià)范圍的藥品涉及省藥械采購(gòu)平臺(tái)在線交易產(chǎn)品中,,同品規(guī),、同劑型、同給藥途徑或同適應(yīng)癥下供貨企業(yè)較多或者價(jià)格差異較大的產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱小單元競(jìng)價(jià)產(chǎn)品),,其中帶量采購(gòu)涉及通用名的藥品,、普通大輸液、談判藥品,、低價(jià)藥品,、供應(yīng)緊張藥品暫不列入。 其中,,產(chǎn)品按照原研藥或參比制劑,、過(guò)一致性評(píng)價(jià)藥品,其他藥品進(jìn)行分組,,具體分組根據(jù)競(jìng)價(jià)品種,、規(guī)格、供貨企業(yè)數(shù)量等確定,。 競(jìng)價(jià)方式分為兩種,,每年開(kāi)展一次或適時(shí)開(kāi)展: 周期內(nèi)競(jìng)價(jià)(每年開(kāi)展一次):對(duì)平臺(tái)上供貨企業(yè)較多的小單元競(jìng)價(jià)產(chǎn)品,先計(jì)算周期內(nèi)每個(gè)產(chǎn)品的加權(quán)平均價(jià)格,,然后參照藥品差比價(jià)規(guī)則,,換算出同一分組下每個(gè)產(chǎn)品的競(jìng)價(jià)價(jià)格(不符合差比價(jià)規(guī)則的,根據(jù)平均日治療費(fèi)用等計(jì)算),,從高到低排序: 企業(yè)數(shù)量為4-6家的,,價(jià)格最高企業(yè)的產(chǎn)品退出; 企業(yè)數(shù)量為7-9家的,,價(jià)格高的前2家企業(yè)的產(chǎn)品退出,; 企業(yè)數(shù)量為10家及以上的,價(jià)格高的前3家企業(yè)的產(chǎn)品退出,。 開(kāi)放式競(jìng)價(jià)(適時(shí)開(kāi)展):對(duì)平臺(tái)上供貨企業(yè)較少,、價(jià)格差異較大的小單元競(jìng)價(jià)產(chǎn)品,邀請(qǐng)符合條件的企業(yè)進(jìn)行開(kāi)放式競(jìng)價(jià),,按每個(gè)產(chǎn)品競(jìng)價(jià)價(jià)格(計(jì)算方法同上)從低到高依次入圍,。入圍名額原則上根據(jù)同一分組下現(xiàn)有在線交易產(chǎn)品數(shù)量確定。同分組內(nèi)價(jià)格差異過(guò)大的入圍產(chǎn)品,通過(guò)組織專家甄別,、評(píng)估或談判,,決定是否掛網(wǎng)或暫停交易。 倒逼降價(jià),,一批藥退出浙江市場(chǎng) 從規(guī)則來(lái)看,,周期內(nèi)降價(jià)主要涉及競(jìng)爭(zhēng)充分,,多家企業(yè)操盤的大品種;企業(yè)的退出成為必然結(jié)果,因?yàn)榻y(tǒng)一分組下每個(gè)產(chǎn)品,,總有價(jià)格最高的企業(yè),;企業(yè)數(shù)量越多,,淘汰越多,,一年一執(zhí)行,品種的市場(chǎng)集中度不斷提升,,價(jià)格不斷下降,。 值得注意的是,涉及生死問(wèn)題,,必然會(huì)產(chǎn)生內(nèi)卷效應(yīng),。與之情況類似的是第一批全國(guó)集中采購(gòu)擴(kuò)圍時(shí),中入圍企業(yè)超過(guò)3家的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),,因?yàn)槠髽I(yè)有丟標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,是殺價(jià)重災(zāi)區(qū),,屢屢跌破地板價(jià),,而在浙江省此次的小單元競(jìng)價(jià)中,只要是非獨(dú)家產(chǎn)品就必然存在價(jià)格差異,,價(jià)格高的直接退出,,關(guān)乎產(chǎn)品在浙江市場(chǎng)的存亡,企業(yè)必將下血本降價(jià),。 而開(kāi)放式競(jìng)價(jià),,則直接對(duì)價(jià)格下刀——每個(gè)產(chǎn)品競(jìng)價(jià)價(jià)格從低到高依次入圍,如果價(jià)格差異過(guò)大,,專家評(píng)估或談判后,,決定是否直接將其暫停交易。這對(duì)企業(yè)的決策能力和市場(chǎng)價(jià)格跟蹤能力提出了更高的要求,,要時(shí)刻保持對(duì)競(jìng)品的價(jià)格關(guān)注,,以免價(jià)格差異過(guò)大被?約談?,從而有被踢出市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),。 其中,,獨(dú)家品種則因?yàn)槿鄙賲⒄掌泛蛥⒄站S度,,競(jìng)價(jià)規(guī)則相對(duì)模糊,目前是一種間接利好,。 集中度進(jìn)一步提升 風(fēng)云藥談分析指出:這套方法從邏輯上講“無(wú)懈可擊”,,像傳統(tǒng)的招采急先鋒——福建、安徽,、三明等地或會(huì)學(xué)習(xí)浙江的這套方法,。 這一定程度上提升了醫(yī)藥行業(yè)的集中度——據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國(guó)總體仿制藥市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到5000億元左右,,占總藥品消費(fèi)市場(chǎng)的約 40%,。然而我國(guó)現(xiàn)有的 18.9 萬(wàn)個(gè)藥品批文中,95% 是仿制藥批文,,制藥企業(yè)幾乎以仿制藥為主,。而且現(xiàn)在我國(guó)藥品市場(chǎng)上存在大量低水平的重復(fù)建設(shè),,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,,在3244個(gè)化學(xué)藥物品種中,262 個(gè)品種占據(jù)了注冊(cè)文號(hào)總量的70%,。醫(yī)藥產(chǎn)品產(chǎn)能利用率非常低,。 若浙江省實(shí)施該方案,則有一大批高價(jià)藥退出市場(chǎng),,而一些份額較小,,成本控制能力較弱的廠家將被淘汰出局,仿制藥品種的集中度進(jìn)一步提升,。 目前來(lái)看,,因?yàn)樵兴幓騾⒈戎苿⑦^(guò)一致性評(píng)價(jià)品種單獨(dú)分組,,尤其是過(guò)評(píng)品種,,不用和未過(guò)評(píng)仿制藥價(jià)格廝殺,或會(huì)有更大的生存空間,。