最高人民檢察院今天召開新聞發(fā)布會,，通報檢察機(jī)關(guān)依法懲處涉醫(yī)違法犯罪有關(guān)情況,，發(fā)布9起涉醫(yī)違法犯罪典型案例，最高檢偵查監(jiān)督廳,、公訴廳有關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題,，回答了記者的提問。 記者:自兩高三部發(fā)布意見以來,，檢察機(jī)關(guān)在處理涉醫(yī)的刑事案件中,，如何掌握定罪量刑的尺度,，特別是如何區(qū)分職業(yè)醫(yī)鬧和患者家屬因與醫(yī)院糾紛激化形成的醫(yī)鬧事件? 答:自兩高三部發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)懲涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》以來，全國檢察機(jī)關(guān)高度重視涉醫(yī)刑事案件的辦理,，正確區(qū)分罪與非罪的界限,，依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)刑事犯罪，嚴(yán)把事實關(guān),、證據(jù)關(guān),、法律適用關(guān)，根據(jù)案件事實,、性質(zhì),、情節(jié)以及被告人的主觀惡性等，依法向法院提出定罪量刑建議;關(guān)于職業(yè)醫(yī)鬧和患者家屬因與醫(yī)院糾紛激化形成的醫(yī)鬧事件,，檢察機(jī)關(guān)充分注意到了這個問題,，各地檢察機(jī)關(guān)依法辦案，根據(jù)案件事實區(qū)別對待,，對于職業(yè)醫(yī)鬧依法嚴(yán)懲;對于患者家屬因與醫(yī)院糾紛激化形成的醫(yī)鬧事件,，檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，特別是對于能夠適用當(dāng)事人和解訴訟程序的公訴案件,，促進(jìn)雙方和解,，積極化解社會矛盾，確保辦案法律效果和社會效果的統(tǒng)一,。 記者:對于如何預(yù)防涉醫(yī)事件的發(fā)生,，檢察機(jī)關(guān)有什么建議?檢察機(jī)關(guān)在推動涉醫(yī)治安防控體系建設(shè)中，都做了哪些工作? 答:醫(yī)患矛盾時有發(fā)生,，問題產(chǎn)生的因素是多方面的,。預(yù)防涉醫(yī)事件的發(fā)生，我們建議,，一是要充分認(rèn)識依法懲處涉醫(yī)違法犯罪,、維護(hù)正常醫(yī)療秩序的重要性，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系;二是要加大法治宣傳力度,，倡導(dǎo)社會公眾正確處理醫(yī)患矛盾,，一切矛盾糾紛都應(yīng)當(dāng)在法律的框架內(nèi)進(jìn)行解決;三是應(yīng)建立相關(guān)信息動態(tài)反饋研判機(jī)制，及時掌握,、化解苗頭性,、傾向性問題;四是司法機(jī)關(guān)在辦理涉醫(yī)刑事案件時，要充分注意該類案件的特殊性和敏感性,，依法,、妥善辦理，樹立司法公信力,，最大程度地實現(xiàn)司法辦案的良好社會效果,。 涉醫(yī)治安防控體系建設(shè)是國家治安防控體系建設(shè)的重要組成部分,。全國檢察機(jī)關(guān)充分履行批捕,、起訴職能,，依法辦理涉醫(yī)犯罪案件的同時，注意研究發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位在醫(yī)療秩序保障,、監(jiān)管措施等方面存在的缺陷和漏洞,，及時對該單位或其主管部門提出書面檢察建議，有針對性地提出加強(qiáng)防范措施,、健全規(guī)章制度,、堵塞缺陷漏洞等建議，并督促落實整改,。如上海市檢察機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人在某醫(yī)院大肆租借醫(yī)?？ǎ罅棵邦I(lǐng)販賣藥品牟取暴利,，不僅造成國家醫(yī)保資金流失,，還使該醫(yī)院秩序混亂，醫(yī)患糾紛頻發(fā),。辦案人員及時梳理情況并認(rèn)真制發(fā)了檢察建議書,，同時會同上海市醫(yī)保監(jiān)督部門開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理,，督促該醫(yī)院建立和完善了防范機(jī)制,，從而達(dá)到辦理一案，治理一片的效果,，為推動國家涉醫(yī)治安防控體系建設(shè)作出貢獻(xiàn),。 記者:檢察機(jī)關(guān)為什么要嚴(yán)懲涉醫(yī)違法犯罪?如何嚴(yán)懲?具體體現(xiàn)在哪些環(huán)節(jié)? 答:一是檢察機(jī)關(guān)充分認(rèn)識到，依法懲處涉醫(yī)違法犯罪,，維護(hù)正常醫(yī)療秩序,，有利于保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，為患者創(chuàng)造良好的看病就醫(yī)環(huán)境,，為醫(yī)護(hù)人員營造安全的執(zhí)業(yè)環(huán)境,，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的整體提高和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。二是各級檢察機(jī)關(guān)高度重視涉醫(yī)犯罪刑事案件的辦理,，特別是《關(guān)于依法嚴(yán)懲涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》下發(fā)后,，對于涉醫(yī)犯罪案件，加強(qiáng)法律監(jiān)督職能,，在偵查階段,，介入偵查，引導(dǎo)取證;在審查起訴階段,，加快審查起訴進(jìn)度,，準(zhǔn)確適用法律,，確保審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗，在法院審判階段,，加大法庭指控力度,，依法提出量刑建議，加強(qiáng)向社會的法治宣傳教育,，確保案件辦理的質(zhì)量和效果,。 記者:涉醫(yī)違法犯罪具有哪些特點? 答:近年來的涉醫(yī)違法犯罪以頻繁多發(fā)、后果嚴(yán)重為特征,，凸顯事件的突發(fā)性,、影響的公共性、危害的嚴(yán)重性,、處置的緊迫性以及隱患的延續(xù)性五個特點,。 從案件侵害的主體看，既有直接診療的醫(yī)生,，也有被告人所就醫(yī)醫(yī)院的無關(guān)醫(yī)護(hù)人員,。從辦案情況看，既有故意殺人,、故意傷害等暴力惡性案件,，也有聚眾擾亂公共場所秩序、尋釁滋事等妨害社會管理秩序的犯罪,。 從近期發(fā)生的涉醫(yī)違法案件看,，具體表現(xiàn)形式包括:一是無端猜疑、蓄意發(fā)泄,、報復(fù),，侮辱、威脅,、毆打,、傷害殺害醫(yī)護(hù)人員，手段殘忍,、情節(jié)惡劣;二是故意捏造,、擴(kuò)大事態(tài)，挑動,、教唆他人實施違法犯罪;三是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織鬧事,，違規(guī)停尸、私設(shè)靈堂,、擺放花圈,、焚燒紙錢、懸掛橫幅,、封堵大門,、阻塞交通,，嚴(yán)重影響公共秩序;四是長期在醫(yī)院尋釁滋事敲詐勒索、擾亂醫(yī)療秩序,，造成醫(yī)患人員生命,、財產(chǎn)損失等。檢察機(jī)關(guān)高度關(guān)注暴力涉醫(yī)傷醫(yī)事件,，按照中央和最高檢領(lǐng)導(dǎo)的要求,，堅決依法懲治惡性暴力涉醫(yī)犯罪,，維護(hù)正常醫(yī)療秩序,。 (本報北京6月24日電)
