據(jù)新華社北京4月13日電 農(nóng)業(yè)部13日召開發(fā)布會,，權(quán)威回應(yīng)轉(zhuǎn)基因領(lǐng)域幾大焦點問題,。農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中央對轉(zhuǎn)基因工作要求是明確的,，也是一貫的,，即研究上要大膽，堅持自主創(chuàng)新,；推廣上要慎重,，做到確保安全；管理上要嚴(yán)格,，堅持依法監(jiān)管,。
焦點一
市場上有哪些轉(zhuǎn)基因品種
“到目前為止，我國批準(zhǔn)投入商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物只有兩種,，一是轉(zhuǎn)基因抗蟲棉花,，二是轉(zhuǎn)基因抗病毒番木瓜。”中國工程院院士,、國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會主任委員吳孔明介紹,，除了棉花及番木瓜外，我國還批準(zhǔn)進(jìn)口用作加工原料的轉(zhuǎn)基因作物,，包括大豆,、玉米、油菜,、棉花,、甜菜。除此之外,，國內(nèi)市場上流通的小麥,、番茄、大蒜,、洋蔥,、紫薯、土豆,、彩椒,、胡蘿卜等糧食和蔬菜，都不是轉(zhuǎn)基因品種,。
“是否是轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品只能通過基因檢測,。像轉(zhuǎn)基因的抗蟲棉花，可以從蟲子的危害上看出區(qū)別,，真拿出種子,，人是看不出來的。轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和常規(guī)育種農(nóng)產(chǎn)品在外表和顏色上沒有區(qū)別,。”吳孔明說,。
焦點二
我國轉(zhuǎn)基因安全評價是否嚴(yán)格
有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品安全性問題一直是社會關(guān)注熱點。我國轉(zhuǎn)基因食品安全評價體系是如何操作的,？是否嚴(yán)格,？
“按照國務(wù)院頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》及相應(yīng)配套制度的規(guī)定，我國實行嚴(yán)格的分階段評價,。比如從實驗室研究階段就開始進(jìn)行,，再到田間小規(guī)模的中間試驗，再是大規(guī)模的環(huán)境釋放,、生產(chǎn)性實驗,、安全性證書評估，共5個階段,，這在國際上也是獨一無二的,，和小孩上學(xué)一樣,，一級一級向前走，每一級考試不及格就終止,。”吳孔明說,。
據(jù)了解，國際上對轉(zhuǎn)基因安全的評價基本是兩種類型：一種是強(qiáng)調(diào)結(jié)果評估的美國模式,，不管采用什么技術(shù),，只針對研究出來的產(chǎn)品進(jìn)行評估；一種是強(qiáng)調(diào)過程評估的歐盟模式,，只要使用轉(zhuǎn)基因技術(shù),，都對技術(shù)過程進(jìn)行評估。而中國既對產(chǎn)品,，又對過程進(jìn)行評估,。
吳孔明表示，除了國際通行的標(biāo)準(zhǔn)以外,，我國還增加了大鼠三代繁殖試驗和水稻重金屬含量分析等指標(biāo),，“從這個角度來說，中國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全性評價,，不管是從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上或是程序上,，都是世界上最嚴(yán)格的體系。”
吳孔明認(rèn)為,，全球有眾多權(quán)威科研機(jī)構(gòu)對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行了大量的研究工作,，這些研究工作的總體結(jié)論證明，已經(jīng)批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品是安全的,。
焦點三
轉(zhuǎn)基因“偷種”現(xiàn)象是否蔓延
由于轉(zhuǎn)基因作物抗蟲性較好,，近年來我國部分地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)戶違規(guī)種植未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因作物現(xiàn)象。例如,，有媒體曝光湖北,、黑龍江、遼寧局地曾發(fā)現(xiàn)違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因水稻,、大豆和玉米,。這一現(xiàn)象是否在蔓延？
“農(nóng)業(yè)部嚴(yán)肅查處違法種植轉(zhuǎn)基因作物行為,，不存在所謂的濫種現(xiàn)象,，總體可控，但個別地區(qū)確實存在違法零星種植的情況,。”農(nóng)業(yè)部科教司司長廖西元表示,，湖北省農(nóng)業(yè)廳已經(jīng)聯(lián)合公安部門成立專案組，鏟除了非法種植的水稻田塊,，近年來農(nóng)業(yè)部組織的例行監(jiān)測中,，湖北基本沒有發(fā)現(xiàn)種植轉(zhuǎn)基因水稻,；黑龍江省農(nóng)委全面排查，未發(fā)現(xiàn)非法種植轉(zhuǎn)基因大豆,；遼寧省農(nóng)委聯(lián)合公安,、工商等部門公開了3起已經(jīng)結(jié)案的轉(zhuǎn)基因玉米種子違法案件。2015年,，新疆、甘肅銷毀了玉米制種田1000多畝,，海南鏟除違規(guī)轉(zhuǎn)基因玉米100多畝,，所涉轉(zhuǎn)基因材料全部銷毀。
焦點四
進(jìn)口大豆都是轉(zhuǎn)基因嗎
據(jù)測算,，我國大豆需求量從1990年的1100萬噸增加到2015年的9300萬噸,，主要用于飼料豆粕和食用豆油。但國產(chǎn)大豆總產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)需求,，從1996年起,，我國成為大豆凈進(jìn)口國，進(jìn)口量從當(dāng)年的111萬噸持續(xù)增加到2015年的8169萬噸,。在國外,，轉(zhuǎn)基因大豆的種植面積十分可觀。我國進(jìn)口大豆是否大都是轉(zhuǎn)基因品種呢,？
“全球最大的大豆出口國美國轉(zhuǎn)基因大豆種植比例為95％,，阿根廷、巴西幾乎全部種植轉(zhuǎn)基因大豆,。所以在全球大豆貿(mào)易中,，主要是轉(zhuǎn)基因大豆。”廖西元說,。
廖西元還表示,，轉(zhuǎn)基因大豆是安全的，經(jīng)過國內(nèi)外的安全審批,。“凡申請我國進(jìn)口安全證書,，必須滿足4個前置條件：一是輸出國家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場；二是輸出國家或者地區(qū)經(jīng)過科學(xué)試驗證明對人類,、動植物,、微生物和生態(tài)環(huán)境無害；三是經(jīng)過我國認(rèn)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)檢測,，確認(rèn)對人類,、動物、微生物和生態(tài)環(huán)境不存在風(fēng)險,；四是有相應(yīng)的用途安全管制措施,，批準(zhǔn)進(jìn)口安全證書后,，進(jìn)口與否，進(jìn)口多少,，由市場決定,。”
針對今后國產(chǎn)大豆發(fā)展重點，廖西元介紹,，目前國內(nèi)沒有轉(zhuǎn)基因大豆成熟品種,，也沒有批準(zhǔn)國內(nèi)的轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)應(yīng)用安全證書，近期國產(chǎn)大豆主要發(fā)展非轉(zhuǎn)基因品種,。
焦點五
轉(zhuǎn)基因主糧是否提上日程
今年的中央一號文件強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)和監(jiān)管，在確保安全的基礎(chǔ)上慎重推廣,。2015年,，我國轉(zhuǎn)基因作物只有轉(zhuǎn)基因棉花推廣種植5000萬畝，番木瓜種植15萬畝,。未來我國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展,？
廖西元表示：“我國將按照非食用、間接食用和食用的路線圖,，首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟(jì)作物,，其次是飼料作物、加工原料作物,，再次是一般食用作物,，最后是口糧作物。”
據(jù)了解,，“十三五”期間,，我國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)將實行以經(jīng)濟(jì)作物和原料作物為主的產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)棉花,、玉米品種研發(fā)力度,，推進(jìn)新型轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、抗蟲玉米等重大產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。
此外,，我國還將以口糧作物為主進(jìn)行技術(shù)儲備，保持抗蟲水稻,、抗旱小麥等糧食作物轉(zhuǎn)基因品種的研發(fā)力度,，保持轉(zhuǎn)基因水稻新品種研發(fā)的國際領(lǐng)先地位。
焦點一
市場上有哪些轉(zhuǎn)基因品種
“到目前為止，我國批準(zhǔn)投入商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物只有兩種,，一是轉(zhuǎn)基因抗蟲棉花,，二是轉(zhuǎn)基因抗病毒番木瓜。”中國工程院院士,、國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會主任委員吳孔明介紹,，除了棉花及番木瓜外，我國還批準(zhǔn)進(jìn)口用作加工原料的轉(zhuǎn)基因作物,，包括大豆,、玉米、油菜,、棉花,、甜菜。除此之外,，國內(nèi)市場上流通的小麥,、番茄、大蒜,、洋蔥,、紫薯、土豆,、彩椒,、胡蘿卜等糧食和蔬菜，都不是轉(zhuǎn)基因品種,。
“是否是轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品只能通過基因檢測,。像轉(zhuǎn)基因的抗蟲棉花，可以從蟲子的危害上看出區(qū)別,，真拿出種子,，人是看不出來的。轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和常規(guī)育種農(nóng)產(chǎn)品在外表和顏色上沒有區(qū)別,。”吳孔明說,。
焦點二
我國轉(zhuǎn)基因安全評價是否嚴(yán)格
有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品安全性問題一直是社會關(guān)注熱點。我國轉(zhuǎn)基因食品安全評價體系是如何操作的,？是否嚴(yán)格,？
“按照國務(wù)院頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》及相應(yīng)配套制度的規(guī)定，我國實行嚴(yán)格的分階段評價,。比如從實驗室研究階段就開始進(jìn)行,，再到田間小規(guī)模的中間試驗，再是大規(guī)模的環(huán)境釋放,、生產(chǎn)性實驗,、安全性證書評估，共5個階段,，這在國際上也是獨一無二的,，和小孩上學(xué)一樣,，一級一級向前走，每一級考試不及格就終止,。”吳孔明說,。
據(jù)了解，國際上對轉(zhuǎn)基因安全的評價基本是兩種類型：一種是強(qiáng)調(diào)結(jié)果評估的美國模式,，不管采用什么技術(shù),，只針對研究出來的產(chǎn)品進(jìn)行評估；一種是強(qiáng)調(diào)過程評估的歐盟模式,，只要使用轉(zhuǎn)基因技術(shù),，都對技術(shù)過程進(jìn)行評估。而中國既對產(chǎn)品,，又對過程進(jìn)行評估,。
吳孔明表示，除了國際通行的標(biāo)準(zhǔn)以外,，我國還增加了大鼠三代繁殖試驗和水稻重金屬含量分析等指標(biāo),，“從這個角度來說，中國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全性評價,，不管是從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上或是程序上,，都是世界上最嚴(yán)格的體系。”
吳孔明認(rèn)為,，全球有眾多權(quán)威科研機(jī)構(gòu)對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行了大量的研究工作,，這些研究工作的總體結(jié)論證明，已經(jīng)批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品是安全的,。
焦點三
轉(zhuǎn)基因“偷種”現(xiàn)象是否蔓延
由于轉(zhuǎn)基因作物抗蟲性較好,，近年來我國部分地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)戶違規(guī)種植未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因作物現(xiàn)象。例如,，有媒體曝光湖北,、黑龍江、遼寧局地曾發(fā)現(xiàn)違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因水稻,、大豆和玉米,。這一現(xiàn)象是否在蔓延？
“農(nóng)業(yè)部嚴(yán)肅查處違法種植轉(zhuǎn)基因作物行為,，不存在所謂的濫種現(xiàn)象,，總體可控，但個別地區(qū)確實存在違法零星種植的情況,。”農(nóng)業(yè)部科教司司長廖西元表示,，湖北省農(nóng)業(yè)廳已經(jīng)聯(lián)合公安部門成立專案組，鏟除了非法種植的水稻田塊,，近年來農(nóng)業(yè)部組織的例行監(jiān)測中,，湖北基本沒有發(fā)現(xiàn)種植轉(zhuǎn)基因水稻,；黑龍江省農(nóng)委全面排查，未發(fā)現(xiàn)非法種植轉(zhuǎn)基因大豆,；遼寧省農(nóng)委聯(lián)合公安,、工商等部門公開了3起已經(jīng)結(jié)案的轉(zhuǎn)基因玉米種子違法案件。2015年,，新疆、甘肅銷毀了玉米制種田1000多畝,，海南鏟除違規(guī)轉(zhuǎn)基因玉米100多畝,，所涉轉(zhuǎn)基因材料全部銷毀。
焦點四
進(jìn)口大豆都是轉(zhuǎn)基因嗎
據(jù)測算,，我國大豆需求量從1990年的1100萬噸增加到2015年的9300萬噸,，主要用于飼料豆粕和食用豆油。但國產(chǎn)大豆總產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)需求,，從1996年起,，我國成為大豆凈進(jìn)口國，進(jìn)口量從當(dāng)年的111萬噸持續(xù)增加到2015年的8169萬噸,。在國外,，轉(zhuǎn)基因大豆的種植面積十分可觀。我國進(jìn)口大豆是否大都是轉(zhuǎn)基因品種呢,？
“全球最大的大豆出口國美國轉(zhuǎn)基因大豆種植比例為95％,，阿根廷、巴西幾乎全部種植轉(zhuǎn)基因大豆,。所以在全球大豆貿(mào)易中,，主要是轉(zhuǎn)基因大豆。”廖西元說,。
廖西元還表示,，轉(zhuǎn)基因大豆是安全的，經(jīng)過國內(nèi)外的安全審批,。“凡申請我國進(jìn)口安全證書,，必須滿足4個前置條件：一是輸出國家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場；二是輸出國家或者地區(qū)經(jīng)過科學(xué)試驗證明對人類,、動植物,、微生物和生態(tài)環(huán)境無害；三是經(jīng)過我國認(rèn)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)檢測,，確認(rèn)對人類,、動物、微生物和生態(tài)環(huán)境不存在風(fēng)險,；四是有相應(yīng)的用途安全管制措施,，批準(zhǔn)進(jìn)口安全證書后,，進(jìn)口與否，進(jìn)口多少,，由市場決定,。”
針對今后國產(chǎn)大豆發(fā)展重點，廖西元介紹,，目前國內(nèi)沒有轉(zhuǎn)基因大豆成熟品種,，也沒有批準(zhǔn)國內(nèi)的轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)應(yīng)用安全證書，近期國產(chǎn)大豆主要發(fā)展非轉(zhuǎn)基因品種,。
焦點五
轉(zhuǎn)基因主糧是否提上日程
今年的中央一號文件強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)和監(jiān)管，在確保安全的基礎(chǔ)上慎重推廣,。2015年,，我國轉(zhuǎn)基因作物只有轉(zhuǎn)基因棉花推廣種植5000萬畝，番木瓜種植15萬畝,。未來我國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展,？
廖西元表示：“我國將按照非食用、間接食用和食用的路線圖,，首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟(jì)作物,，其次是飼料作物、加工原料作物,，再次是一般食用作物,，最后是口糧作物。”
據(jù)了解,，“十三五”期間,，我國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)將實行以經(jīng)濟(jì)作物和原料作物為主的產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)棉花,、玉米品種研發(fā)力度,，推進(jìn)新型轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、抗蟲玉米等重大產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。
此外,，我國還將以口糧作物為主進(jìn)行技術(shù)儲備，保持抗蟲水稻,、抗旱小麥等糧食作物轉(zhuǎn)基因品種的研發(fā)力度,，保持轉(zhuǎn)基因水稻新品種研發(fā)的國際領(lǐng)先地位。
