“我做了二十幾年藥，從來沒有像現(xiàn)在這樣難過,。”近日,，一位某大型藥企的總經(jīng)理向記者訴苦。在廣東省基本藥物集中招標(biāo)采購方案即將塵埃落定的時候,，國內(nèi)外的大型藥企都如坐針氈,。
繼外資企業(yè)此前在廣州邀約各相關(guān)政府部門進(jìn)行閉門會議后，7月28日,，由國家中醫(yī)藥管理局主辦,，中國中藥協(xié)會協(xié)辦的“傳統(tǒng)名優(yōu)中藥保護(hù)與生產(chǎn)基地建設(shè)授牌儀式暨研討會”也在廣州舉辦,，為爭取“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”吶喊造勢,。
過半中標(biāo)品種產(chǎn)自小企業(yè)
為落實(shí)《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，國家中醫(yī)藥管理局提出設(shè)立“傳統(tǒng)名優(yōu)中藥品種保護(hù)與生產(chǎn)示范基地建設(shè)及試點(diǎn)”專項活動,，從2011年開始分批實(shí)施計劃,，首批認(rèn)定了10家企業(yè)作為生產(chǎn)示范基地,，9個品種獲得“傳統(tǒng)名優(yōu)中藥”稱號，包括廣州中一藥業(yè)的消渴丸,、廣州奇星藥業(yè)的華佗再造丸,、上海雷允上藥業(yè)的六神丸,、云南白藥集團(tuán)的云南白藥系列、北京同仁堂的牛黃清心丸等,。其中,，廣藥集團(tuán)憑消渴丸和華佗再造丸獨(dú)中二魁。
據(jù)中國中藥協(xié)會會長房書亭介紹,，這些獲獎企業(yè)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會聲譽(yù),，在當(dāng)?shù)啬酥寥珖袌龆加休^大市場份額，是同類企業(yè)中的佼佼者,。然而，近兩年來的基本藥物招標(biāo)政策,，令這些大型藥企黯然失色，“原因很簡單,，都是價低者得，這些大企業(yè)的質(zhì)量和成本無論如何都比不過那些小廠,。”
房書亭給記者舉了個例子,，中成藥里常用的三七，按照個頭大小分為一二三四等品,，目前一等品的價格已經(jīng)在600-700元/斤,，而四等品只有一半價格。“大企業(yè)用的多是一等品，但在招標(biāo)時同樣要跟其他不知用了什么料的小企業(yè)血拼價格,，質(zhì)優(yōu)了,，價卻沒優(yōu)，這讓大企業(yè)沒法做下去,。”
房書亭透露,，即便是此次獲獎的名優(yōu)產(chǎn)品，目前在全國范圍內(nèi)的中標(biāo)情況也不太樂觀,，由于競爭價格虛低,，中標(biāo)的品種有一半以上都是名不見經(jīng)傳的小廠生產(chǎn)的。
放棄基層市場=放棄三成銷量
而面對廣東省即將開展的基本藥物招標(biāo),，本地龍頭老大廣藥集團(tuán)更是鉚足了勁卻又心中沒底,，陷入兩難境地。
根據(jù)廣東公布的基藥招標(biāo)方案,，較高質(zhì)量層次的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價品種投標(biāo)前必須先做一套“二選一”的選擇題：要么供應(yīng)全省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),，放棄優(yōu)質(zhì)優(yōu)價身份，與其他產(chǎn)品廝殺,；要么供應(yīng)縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),，以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的身份投標(biāo)。
廣州中一藥業(yè)有限公司董事長,、總經(jīng)理吳長海告訴記者,，目前中藥材暴漲，人工,、水電等成本持續(xù)攀升,，而招標(biāo)價格卻在一路下滑，兩頭擠壓下,，令國內(nèi)企業(yè)日子難過,。“盼望政府能夠從有效性、安全性考慮患者用藥,，接下來才是經(jīng)濟(jì)性,，藥品不能唯低價是舉”。
廣藥集團(tuán)總經(jīng)理李楚源對記者表示,，“兩降一升”(中標(biāo)價格和中標(biāo)率越來越低,、生產(chǎn)成本越來越高)的情況下，企業(yè)陷入兩難境地：如果參加基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)競標(biāo),，基本沒法投了,，價格絕對爭不過別人；但如果放棄基層市場,，則意味著要損失20%-30%的銷售量,，因?yàn)橹谐伤幎嗍锹圆∮盟?，在基?a href="http://hnhlg.com/sell/list-153.html" target="_blank">醫(yī)院的使用量很大，而且目前的醫(yī)保政策不支持零售藥店,，藥店份額流失嚴(yán)重,，基層醫(yī)院的銷量預(yù)計還會越來越大。”
不過,，也有人持不同觀點(diǎn),。一位不愿意透露姓名的藥企高管表示，目前即便在基層醫(yī)院中標(biāo),，銷量也沒有非常明顯的提升,，“承諾采購量只是一個參考，比如有的醫(yī)院按政府要求采購了,，但放在倉庫不用,，或者用得很慢，這都難以實(shí)現(xiàn)基藥中標(biāo)可以“以低價換銷量”的設(shè)想,。如果要讓醫(yī)院持續(xù)采購和醫(yī)生開處方,，還需要二次公關(guān),。”
鑒于此,，有的企業(yè)已經(jīng)決意放棄基藥招標(biāo)，轉(zhuǎn)而向非基本藥物招標(biāo)進(jìn)軍,。有的藥企則建立了全方位銷售體系,，在基層市場失去的，馬上由非基層市場來補(bǔ),。
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廣東再啟藥品成本價專項調(diào)查
在國家發(fā)改委的授意下,，8月1日起，由廣東省物價局牽頭的廣東全省新一輪藥品成本價調(diào)查再次啟動,。
相較于去年涉及的廣東70家企業(yè)的700多種藥品,，今年的調(diào)查規(guī)模很小。廣東省物價局表示,，本次調(diào)查涉及廣東4家企業(yè)共4個品種,，其中《國家基本藥物目錄》藥品1個品種，《國家基本醫(yī)療保險 目錄》藥品2個品種及1個醫(yī)療器械,。
不過,，去年是自查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合，今年的調(diào)查則一律采取實(shí)地調(diào)查的形式,。
由于本次調(diào)查廣東省物價局對基本藥物品種的調(diào)查時限作了限定,，要求該類調(diào)查須截至8月14日結(jié)束，此舉讓業(yè)界普遍聯(lián)想到即將啟動的廣東省首輪基本藥物單獨(dú)招標(biāo),。
不過,，廣東省物價局昨日給到本報的回復(fù)則稱,，此次調(diào)查工作與廣東省基本藥物招標(biāo)沒有直接關(guān)系。(林飛 馬建忠)
