北京市藥監(jiān)局近日一則公告,，印證了此前業(yè)界風(fēng)傳的有關(guān)部門欲警示B2C網(wǎng)上藥店的傳聞。
上述公告顯示,，北京市藥監(jiān)局針對(duì)近期媒體曝光的“個(gè)別外省市網(wǎng)站存在未取得藥品交易服務(wù)資格而向個(gè)人銷售藥品的情況”,，已于近日約談了在京已取得互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格的9家網(wǎng)站負(fù)責(zé)人，并要求各網(wǎng)站不得違規(guī)銷售藥品,。
此番北京市藥監(jiān)局約談對(duì)象均是淘寶等電商極力拉攏的網(wǎng)上藥店,，而網(wǎng)上藥店又是藥監(jiān)局可以直接管轄的企業(yè)，其深層用意不容小覷,。
淘寶簽約藥店被約談
此番被北京市藥監(jiān)局約談的9家互聯(lián)網(wǎng)交易網(wǎng)站,，均已取得互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格。但北京市藥監(jiān)局強(qiáng)調(diào)的是,，B2C網(wǎng)上藥店不得通過未經(jīng)批準(zhǔn)的第三方交易網(wǎng)站進(jìn)行交易,；B2C網(wǎng)上藥店不得通過自身網(wǎng)站，為本企業(yè)成員之外的其他企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù),。
北京市藥監(jiān)局還特地傳達(dá)了國家藥監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息非法銷售藥品的通知》文件精神,，并通報(bào)了國家藥監(jiān)局及有關(guān)省份對(duì)涉嫌無證經(jīng)營藥品網(wǎng)站的查處情況。
在此前,，總部位于浙江杭州的電商巨頭———淘寶商城的醫(yī)藥館已因?yàn)?ldquo;無證”涉足藥品B2C業(yè)務(wù)而被浙江省藥監(jiān)局“喊停”,。
不過，淘寶商城方面,，對(duì)于被浙江省藥監(jiān)局查處一事,，至今不愿“正視”。時(shí)過近一個(gè)月,，其與五家簽約B 2C網(wǎng)上藥店的鏈接依舊斷開,。而其對(duì)外宣稱的原因，依舊是“鑒于淘寶商城獨(dú)立運(yùn)營,，系統(tǒng)調(diào)整,，現(xiàn)對(duì)此商品鏈接商家官網(wǎng)的外部跳轉(zhuǎn)體系升級(jí)，需購買的用戶請(qǐng)直接登錄商家官網(wǎng)購買,。升級(jí)完畢后將盡快恢復(fù),。”
南都記者查詢與淘寶合作的金象大藥房網(wǎng)上商城，發(fā)現(xiàn)淘寶商城醫(yī)藥館的頁面上,，已經(jīng)找不到金象大藥房網(wǎng)上商城此前在售的藥品和醫(yī)療器械的蹤影,，當(dāng)前僅剩食健字號(hào)和化妝品還能查到具體品種。
“撮合”交易便屬違規(guī)
依照國家藥監(jiān)局2005年頒布并執(zhí)行的《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》,，只有同時(shí)具備《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證》和《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證》(下稱“兩證”)的企業(yè)方能開展網(wǎng)絡(luò)售藥,，僅有《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證》只能進(jìn)行藥品信息展示，不得開展交易,。但該暫行規(guī)定,，對(duì)已經(jīng)取得“兩證”的藥品B2C網(wǎng)上藥店與其他第三方電子商務(wù)平臺(tái)合作賣藥,，并無詳細(xì)規(guī)定。
對(duì)于北京市藥監(jiān)局約談該市九家具備互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格的網(wǎng)站負(fù)責(zé)人一事,，有業(yè)內(nèi)專家就認(rèn)為,，這將使得B2C網(wǎng)上藥店今后在與電商合作時(shí)，變得更加小心謹(jǐn)慎,，而這對(duì)欲極力拉攏B2C網(wǎng)上藥店的電商來說,，將是一個(gè)新的考驗(yàn)。
南都記者查詢《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》獲悉,，該辦法第二十四條規(guī)定，已經(jīng)獲得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證》,，但提供的藥品信息直接撮合藥品網(wǎng)上交易的,，也屬于違規(guī)行為。而一旦被認(rèn)定為違規(guī),，即可以處以警告,、罰款，甚至移送司法部門追究刑事責(zé)任,。
業(yè)內(nèi)為此盛傳,，浙江省藥監(jiān)局上個(gè)月要求已經(jīng)擁有《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證》的淘寶商城整改，其中一個(gè)重要的依據(jù)正是基于這一管理辦法,。
眼下,，在《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》尚無修訂時(shí)間表的情況下，已經(jīng)被迫與五家B2C網(wǎng)上藥店斷開鏈接的淘寶商城,，要走出困境,，似乎僅剩兩條路可走：
一是采取與京東商城牽手好藥師網(wǎng)上藥店的做法，直接參股B2C網(wǎng)上藥店,，并且還必須放棄與B2C網(wǎng)上藥店的鏈接,，只在B2C網(wǎng)上藥店既有網(wǎng)站上擴(kuò)展業(yè)務(wù)；二是先自建藥品連鎖零售實(shí)體店,，申請(qǐng)藥品經(jīng)營許可證,，再向國家藥監(jiān)局申請(qǐng)《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證》，因?yàn)榘凑铡痘ヂ?lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》,，能夠申請(qǐng)這一資質(zhì)的必須是依法設(shè)立的藥品連鎖零售企業(yè),。
昨日，南都記者就北京市藥監(jiān)局約談網(wǎng)上藥店一事聯(lián)系淘寶商城,，其公關(guān)總監(jiān)顏喬表示淘寶不方便發(fā)表意見,。但他強(qiáng)調(diào)，淘寶是在取得互聯(lián)網(wǎng)上展示藥品資質(zhì)的基礎(chǔ)上涉足藥品B2C業(yè)務(wù)的,，且一直在合規(guī)合法經(jīng)營,。至于鏈接斷開遲遲未能連上的問題,，主要是淘寶現(xiàn)正在進(jìn)行內(nèi)部拆分，經(jīng)過拆分后,，負(fù)責(zé)醫(yī)藥館的淘寶商城將獨(dú)立運(yùn)作,。
就此事接受南都記者采訪的國內(nèi)B2C網(wǎng)上藥店負(fù)責(zé)人則普遍認(rèn)為，藥監(jiān)局此舉還是出于對(duì)安全用藥的考慮,，但業(yè)界對(duì)此有不同意見,。
進(jìn)軍B2C電商藥店“死性不改”
不過，在國內(nèi)一些致力于拓展藥品B2C業(yè)務(wù)的人士看來,，這僅僅是新業(yè)態(tài)發(fā)展中必然會(huì)遇到的挫折,，藥品B2C將是大勢(shì)所趨。
在健客網(wǎng)CEO蘇展看來：“B2C網(wǎng)上藥店的經(jīng)營跟網(wǎng)上假藥泛濫是兩碼事兒,。假藥泛濫需要有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管,，這跟網(wǎng)上藥店經(jīng)營沒有必然聯(lián)系。因?yàn)?，目前在網(wǎng)上賣藥的B2C藥店都有合法資質(zhì),，且經(jīng)營比較規(guī)范。”
正在自我整改的淘寶商城醫(yī)藥館,，也在積極行動(dòng),，其已于7月25日展開了針對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買醫(yī)藥類產(chǎn)品的有獎(jiǎng)問卷調(diào)查，以期能夠制定更加合理的市場開拓方案,。
廣東大參林連鎖藥店相關(guān)負(fù)責(zé)人甚至認(rèn)為,，加強(qiáng)監(jiān)管，從長遠(yuǎn)來看,，反而將使得消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)上買藥更有信心,。
“我們公司預(yù)計(jì)今年年內(nèi)會(huì)正式開通電子商務(wù)平臺(tái)。我們開展電子商務(wù)不光是為了盈利,，也是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)能提供一個(gè)直接與供貨商,、消費(fèi)者溝通的橋梁。當(dāng)然,，銷售量大的情況下,，也有利于加大我們與供貨商談判的砝碼。”大參林連鎖藥店上述人士如是說,。
此前傳出或牽手當(dāng)當(dāng)網(wǎng)的國藥控股,，其一位研究員也認(rèn)同“大勢(shì)所趨”說。但他同時(shí)認(rèn)為,，由于官方態(tài)度宣判包括電商在內(nèi)第三方平臺(tái)不取得相關(guān)證件就不得賣藥,，因此各方在進(jìn)軍藥品B2C業(yè)務(wù)時(shí)不能急于求成。
有數(shù)據(jù)顯示，我國至今可以“向個(gè)人消費(fèi)者提供藥品”的38家B2C企業(yè)都還不成氣候,，且多處于虧損狀態(tài),。
當(dāng)然，積極的信號(hào)也在傳來,。上個(gè)月底,，國家藥監(jiān)局已經(jīng)正式啟動(dòng)了“互聯(lián)網(wǎng)藥品市場監(jiān)測(cè)及公共服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用示范”項(xiàng)目試點(diǎn)工作。據(jù)悉,，該項(xiàng)目旨在規(guī)范并全程在線監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)藥品市場準(zhǔn)入,、市場信息及市場交易活動(dòng)，建立互聯(lián)網(wǎng)藥品市場可信交易與服務(wù)環(huán)境,。而為保證該項(xiàng)研究成果能順利實(shí)施,，國家藥監(jiān)局已經(jīng)決定在浙江省和廣東省開展試點(diǎn)工作。
觀點(diǎn)PK
藥監(jiān)部門：
只有同時(shí)具備《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證》和《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證》兩證的企業(yè)才能開展網(wǎng)絡(luò)售藥,，僅有《信息證》只能進(jìn)行藥品信息展示,，不得開展交易。
如果獲得《信息證》的企業(yè)提供的藥品信息直接撮合藥品網(wǎng)上交易的,，也屬于違規(guī)行為。
B2C藥店代表：
“直接撮合”這一概念如何界定,，監(jiān)管部門應(yīng)該給以說明,。
藥品互聯(lián)網(wǎng)交易與假藥泛濫并無直接聯(lián)系，解決辦法是加強(qiáng)監(jiān)管,。
電商組建的第三方平臺(tái)類似百貨公司,，為什么百貨公司提供賣場，讓有資格的企業(yè)來賣藥,，也是違規(guī)呢,？(馬建忠 盛佳婉 蔣晨悅)
