隨著新醫(yī)改基本醫(yī)療保險覆蓋面的擴(kuò)大,,以及醫(yī)保報銷比例的提高,過去“小病上藥店”的人們開始“小病進(jìn)社區(qū)”,,這直接導(dǎo)致的結(jié)果就是,,過去靠“賣藥”為生的零售藥店開始面臨生存挑戰(zhàn)。
藥店難替藥房
現(xiàn)在,,北京,、上海、廣州等城市都已經(jīng)放開醫(yī)保的“門診統(tǒng)籌”,,基本醫(yī)療保險的參保人不僅可以享受住院報銷,,到醫(yī)院門診看病也可以直接報銷了。但這一惠民政策的推廣,,卻因為忽略了對零售藥店體系的考慮而導(dǎo)致零售藥店生存維艱,。
7月初,《廣州市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險普通門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌辦法》出臺,,在社區(qū)醫(yī)院看病,,只要在醫(yī)保覆蓋的醫(yī)療項目和藥品目錄內(nèi),,看個小病花費100元可直接報銷75元。
這本來是惠民措施,,但隨著新醫(yī)改基本醫(yī)療保險覆蓋面和報銷范圍的擴(kuò)大,,以及報銷比例的提高,過去“小病上藥店”的人們開始“小病進(jìn)社區(qū)”,,這直接導(dǎo)致的結(jié)果就是,,過去靠“賣藥”為生的零售藥店開始面臨生存挑戰(zhàn)。
而據(jù)廣東藥店聯(lián)盟的統(tǒng)計,,今年上半年,,廣東社會零售藥店整體收入降幅在10%~15%之間。
根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù),,截至2009年底,,全國藥品零售連鎖企業(yè)為2149家,下轄門店13.5萬多家,,零售單體藥店25.3萬多家,,零售藥店門店總數(shù)達(dá)38.8萬多家。
在中國藥品市場的分布格局中,,由于醫(yī)藥不分家和以藥養(yǎng)醫(yī)的體制,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售的藥品占了七成,零售藥店只有三成,。
數(shù)據(jù)顯示,,截至去年底,中國藥店終端市場總規(guī)模達(dá)1761億元,,增長率為15%,,相對之前,增速放緩非常明顯,;而2010年醫(yī)院終端市場總規(guī)模為5283億元,,增長21%,連續(xù)三年增長高于藥店終端,。2010年,,藥店終端在藥品終端市場占比回落至25%,為近五年來的最低點,。
廣東金康大藥房連鎖有限公司董事長鄭浩濤告訴記者,,在醫(yī)改政策中涉及到的醫(yī)療健康領(lǐng)域的方方面面幾乎見不到對零售藥店有所提及。“政策上不一視同仁,,自然導(dǎo)致了零售藥店在市場競爭中處于弱勢,。”
“零差率”沖擊藥店
正在實施的基本藥物制度,基層醫(yī)院執(zhí)行基本藥物“零差率”,,凡是《國家基本藥物目錄》內(nèi)的藥品,,由國家發(fā)改委統(tǒng)一定價,,地方政府執(zhí)行地方中標(biāo)價,取消醫(yī)院15%藥品加成之后,,基層醫(yī)院享受財政補(bǔ)貼,。不過,銷售同種藥品的零售藥店卻享受不了這個待遇,。“賣基本藥物,,藥店不賺錢,還可能貼錢,。”江西開心人大藥房董事長梁永強(qiáng)告訴本報記者,。
另外,根據(jù)現(xiàn)行的醫(yī)保報銷政策,,即便醫(yī)保定點藥店能享受基本藥物“零差率”的財政補(bǔ)貼,,病人在藥店刷醫(yī)保卡也僅僅是個人賬戶基金而不是統(tǒng)籌賬戶基金,。比如在廣州,病人在基層醫(yī)院買10塊錢的基本藥物,,只需個人掏2.5元,,但到醫(yī)保定點藥店買同樣的藥品,即便刷醫(yī)??ɑ鹨残枰?0元,。
不久前,在一次行業(yè)論壇上,,中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德說,,目前,醫(yī)保定點藥店僅占全國零售藥店總數(shù)的34%,。“如果在未來,,政府選擇了持續(xù)擴(kuò)充醫(yī)保定點藥店的數(shù)量,選擇了充分發(fā)揮零售藥店在藥品供應(yīng)方面的作用,,也就是選擇了"便民",。”
而商務(wù)部市場秩序司藥品流通處處長王勝利則在近日“廣東藥店聯(lián)盟成立大會”上提出了他的看法:“藥店零售終端應(yīng)該和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)一樣享受醫(yī)保報銷費用,在那里購藥享受同比例的報銷,,至少大家有一個選擇,,也有一種制衡。”
不過,,從現(xiàn)實來看,,放開零售藥店醫(yī)保報銷,解決社區(qū)醫(yī)院藥房與零售藥店競爭的問題,,給零售藥店體系生產(chǎn)發(fā)展空間,,這條路還很長,。去年5月,商務(wù)部曾在其公布的《全國醫(yī)藥流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2015年)》(征求意見稿)中提出:“社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房和現(xiàn)在的零售藥店要一體化,,有零售藥店的地方,,社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不應(yīng)再建藥房。”
但在今年5月5日正式公布的《全國醫(yī)藥流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2015年)》中,,原來“藥店代替藥房”的提法卻已經(jīng)消失,,只是提及“隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入和醫(yī)藥分開的逐步實施,鼓勵連鎖藥店積極承接醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù)”,。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,,即便這一政策能順利落地,零售藥店依然面臨醫(yī)保報銷方面的劣勢,。鄭浩濤認(rèn)為,,應(yīng)該把醫(yī)保門診統(tǒng)籌基金的一部分放到醫(yī)保定點藥店來,讓參保人在醫(yī)院和藥店享受同樣的報銷政策,,同時藥店行業(yè)也能得到新的發(fā)展空間,。
中小連鎖藥店轉(zhuǎn)型刻不容緩
由于深受新醫(yī)改政策沖擊,現(xiàn)在零售藥店已經(jīng)進(jìn)入了微利時代,,梁永強(qiáng)向記者透露,,除了海王星辰等大公司的毛利率還能保持在40%上,一般連鎖藥店的毛利率只有25%~30%,。
同時,,商務(wù)部“醫(yī)藥流通"十二五"規(guī)劃”也在積極推動零售藥店業(yè)的整合,王勝利向本報記者提及,,“十二五”藥品零售行業(yè)連鎖百強(qiáng)的市場份額要達(dá)到60%以上,,而現(xiàn)在只有39%。
在這樣的形勢下,,國內(nèi)零售藥店業(yè)呈現(xiàn)出兩種趨勢:大公司全國擴(kuò)張或區(qū)域擴(kuò)張,,中小連鎖藥店區(qū)域結(jié)盟。
“現(xiàn)在連鎖藥店業(yè)大公司正在通過收購兼并繼續(xù)擴(kuò)大,,但對于一般的中小連鎖藥店而言轉(zhuǎn)型刻不容緩,。”鄭浩濤認(rèn)為,多元化經(jīng)營是中小連鎖藥店轉(zhuǎn)型的必由之路,。
而記者也注意到,,近兩年中小連鎖藥店紛紛往多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)型,除藥品之外還開發(fā)了藥妝,、保健食品等大健康品類,。