潤(rùn)寶醫(yī)療網(wǎng)6月20日訊 9月1日起,醫(yī)用耗材采購(gòu)方式或?qū)⒋笞儭?nbsp; ▍醫(yī)用耗材采購(gòu),,或有巨變 6月18日,,國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),,這個(gè)文件由國(guó)家衛(wèi)健委和國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合制定。
文件定義了醫(yī)用耗材,,明確《辦法》適用于二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)用耗材管理,,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行,自2019年9月1日起施行,。 《辦法》表示,,醫(yī)用耗材是指經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的使用次數(shù)有限的消耗性醫(yī)療器械,包括一次性及可重復(fù)使用醫(yī)用耗材,。 業(yè)界最關(guān)注的采購(gòu)細(xì)則,,有了明確的限定,這或?qū)⒁l(fā)醫(yī)用耗材采購(gòu)方式巨大變化,。 采購(gòu)由專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),,其他科室不得采購(gòu) 《辦法》明確,二級(jí)以上醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)用耗材管理委員會(huì),;其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立醫(yī)用耗材管理組織,。村衛(wèi)生室(所、站),、門(mén)診部,、診所、醫(yī)務(wù)室等其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)可不設(shè)醫(yī)用耗材管理組織,,由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定人員負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材管理工作,。 醫(yī)用耗材的采購(gòu)相關(guān)事務(wù)由醫(yī)用耗材管理部門(mén)實(shí)行統(tǒng)一管理。其他科室或者部門(mén)不得從事醫(yī)用耗材的采購(gòu)活動(dòng),,不得使用非醫(yī)用耗材管理部門(mén)采購(gòu)供應(yīng)的醫(yī)用耗材,。 采購(gòu)限定目錄 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從已納入國(guó)家或省市醫(yī)用耗材集中采購(gòu)目錄中遴選本機(jī)構(gòu)供應(yīng)目錄。確需從集中采購(gòu)目錄之外進(jìn)行遴選的,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。 監(jiān)督下采購(gòu) 《辦法》表示,醫(yī)用耗材采購(gòu)工作應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門(mén)有效監(jiān)督下進(jìn)行,,由至少2名工作人員實(shí)施,。 鼓勵(lì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者非醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行醫(yī)用耗材遴選和采購(gòu)。 限定供應(yīng)商數(shù)量 《辦法》明確,,醫(yī)用耗材管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)用耗材使用科室或部門(mén)提出的采購(gòu)申請(qǐng),,按照相關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,,采用適當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式,,確定需要采購(gòu)的產(chǎn)品、供應(yīng)商及采購(gòu)數(shù)量,、采購(gòu)價(jià)格等,,并簽訂書(shū)面采購(gòu)協(xié)議。 ▍嚴(yán)懲違規(guī)采購(gòu) 同時(shí),,《辦法》表示,,要加大對(duì)醫(yī)用耗材管理過(guò)程中存在的違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定等行為的查處力度,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。 要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員不得接受與采購(gòu)醫(yī)用耗材掛鉤的資助,,不準(zhǔn)違規(guī)私自使用未經(jīng)正規(guī)采購(gòu)程序采購(gòu)的醫(yī)用耗材。 并表示對(duì)違規(guī)采購(gòu)嚴(yán)懲,。以下為標(biāo)藍(lán)縮略版: 醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理辦法(試行) 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理,,促進(jìn)醫(yī)用耗材合理使用,保障公眾身體健康,,根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱醫(yī)用耗材,,是指經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的使用次數(shù)有限的消耗性醫(yī)療器械,,包括一次性及可重復(fù)使用醫(yī)用耗材。 本辦法所稱醫(yī)用耗材管理,,是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)以病人為中心,,以醫(yī)學(xué)科學(xué)為基礎(chǔ),對(duì)醫(yī)用耗材的采購(gòu),、儲(chǔ)存,、使用、追溯,、監(jiān)測(cè),、評(píng)價(jià)、監(jiān)督等全過(guò)程進(jìn)行有效組織實(shí)施與管理,,以促進(jìn)臨床科學(xué),、合理使用醫(yī)用耗材的專業(yè)技術(shù)服務(wù)和相關(guān)的醫(yī)用耗材管理工作,是醫(yī)療管理工作的重要組成部分,。 第三條 國(guó)家衛(wèi)生健康委,、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理工作的監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康行政部門(mén),、中醫(yī)藥主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理工作的監(jiān)督管理,。 第四條 本辦法適用于二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)用耗材管理,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行,。其中,,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)用耗材遴選、采購(gòu)工作可參照本辦法進(jìn)行,。 第五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具體部門(mén)作為醫(yī)用耗材管理部門(mén),,負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材的遴選,、采購(gòu)、驗(yàn)收,、存儲(chǔ),、發(fā)放等日常管理工作;指定醫(yī)務(wù)管理部門(mén),,負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材的臨床使用,、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)等專業(yè)技術(shù)服務(wù)日常管理工作,。 第六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)用耗材管理相關(guān)工作的人員,,應(yīng)當(dāng)具備與管理工作相適應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷、技術(shù)職稱或者經(jīng)過(guò)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接接觸醫(yī)用耗材的人員,,應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查。傳染病病人,、病原攜帶者和疑似傳染病病人,,在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前,不得從事直接接觸醫(yī)用耗材的工作,。 第二章 機(jī)構(gòu)管理 第七條 二級(jí)以上醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)用耗材管理委員會(huì),;其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立醫(yī)用耗材管理組織。村衛(wèi)生室(所,、站),、門(mén)診部、診所,、醫(yī)務(wù)室等其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)可不設(shè)醫(yī)用耗材管理組織,,由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定人員負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材管理工作。 醫(yī)用耗材管理委員會(huì)由具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格的相關(guān)臨床科室,、藥學(xué),、醫(yī)學(xué)工程、護(hù)理,、醫(yī)技科室人員以及醫(yī)院感染管理,、醫(yī)用耗材管理、醫(yī)務(wù)管理,、財(cái)務(wù)管理,、醫(yī)保管理、信息管理,、紀(jì)檢監(jiān)察,、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任醫(yī)用耗材管理委員會(huì)主任委員,,醫(yī)用耗材管理部門(mén)和醫(yī)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人任醫(yī)用耗材管理委員會(huì)副主任委員,。 第八條 醫(yī)用耗材管理委員會(huì)的日常工作由指定的醫(yī)用耗材管理部門(mén)和醫(yī)務(wù)管理部門(mén)分工負(fù)責(zé),。 第九條 醫(yī)用耗材管理委員會(huì)的主要職責(zé): (一)貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生及醫(yī)用耗材管理等有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,,審核制定本機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理工作規(guī)章制度,并監(jiān)督實(shí)施,; (二)建立醫(yī)用耗材遴選制度,審核本機(jī)構(gòu)科室或部門(mén)提出的新購(gòu)入醫(yī)用耗材,、調(diào)整醫(yī)用耗材品種或者供應(yīng)企業(yè)等申請(qǐng),,制訂本機(jī)構(gòu)的醫(yī)用耗材供應(yīng)目錄(以下簡(jiǎn)稱供應(yīng)目錄); (三)推動(dòng)醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則的制訂與實(shí)施,,監(jiān)測(cè),、評(píng)估本機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材使用情況,提出干預(yù)和改進(jìn)措施,,指導(dǎo)臨床合理使用醫(yī)用耗材,; (四)分析、評(píng)估醫(yī)用耗材使用的不良反應(yīng),、醫(yī)用耗材質(zhì)量安全事件,,并提供咨詢與指導(dǎo); (五)監(jiān)督,、指導(dǎo)醫(yī)用耗材的臨床使用與規(guī)范化管理,; (六)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)用耗材的臨床使用進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)重點(diǎn)醫(yī)用耗材進(jìn)行監(jiān)控,; (七)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行有關(guān)醫(yī)用耗材管理法律法規(guī),、規(guī)章制度和合理使用醫(yī)用耗材知識(shí)教育培訓(xùn),向患者宣傳合理使用醫(yī)用耗材知識(shí),; (八)與醫(yī)用耗材管理相關(guān)的其他重要事項(xiàng),。 第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為醫(yī)用耗材管理部門(mén)、醫(yī)務(wù)管理部門(mén)配備和提供必要的場(chǎng)所,、設(shè)備設(shè)施和人員,。 第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)用耗材管理相應(yīng)的工作制度、操作規(guī)程和工作記錄,,并組織實(shí)施,。 第三章 遴選與采購(gòu) 第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遴選建立本機(jī)構(gòu)的醫(yī)用耗材供應(yīng)目錄,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,。 醫(yī)用耗材管理部門(mén)按照合法,、安全、有效,、適宜,、經(jīng)濟(jì)的原則,,遴選出本機(jī)構(gòu)需要的醫(yī)用耗材及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單,,報(bào)醫(yī)用耗材管理委員會(huì)批準(zhǔn),,形成供應(yīng)目錄。 供應(yīng)目錄應(yīng)當(dāng)定期調(diào)整,,調(diào)整周期由醫(yī)用耗材管理委員會(huì)規(guī)定,。 納入供應(yīng)目錄的醫(yī)用耗材應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局印發(fā)的《醫(yī)療器械分類目錄》明確管理級(jí)別,為Ⅰ級(jí),、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí),。 第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從已納入國(guó)家或省市醫(yī)用耗材集中采購(gòu)目錄中遴選本機(jī)構(gòu)供應(yīng)目錄。確需從集中采購(gòu)目錄之外進(jìn)行遴選的,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。 第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供應(yīng)目錄涉及供應(yīng)企業(yè)數(shù)量管理,統(tǒng)一限定納入供應(yīng)目錄的相同或相似功能醫(yī)用耗材供應(yīng)企業(yè)數(shù)量,。 第十五條 醫(yī)用耗材的采購(gòu)相關(guān)事務(wù)由醫(yī)用耗材管理部門(mén)實(shí)行統(tǒng)一管理,。其他科室或者部門(mén)不得從事醫(yī)用耗材的采購(gòu)活動(dòng),不得使用非醫(yī)用耗材管理部門(mén)采購(gòu)供應(yīng)的醫(yī)用耗材,。 第十六條 醫(yī)用耗材使用科室或部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需求向醫(yī)用耗材管理部門(mén)提出采購(gòu)申請(qǐng),。 第十七條 醫(yī)用耗材管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)用耗材使用科室或部門(mén)提出的采購(gòu)申請(qǐng),按照相關(guān)法律,、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,,采用適當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式,確定需要采購(gòu)的產(chǎn)品,、供應(yīng)商及采購(gòu)數(shù)量,、采購(gòu)價(jià)格等,并簽訂書(shū)面采購(gòu)協(xié)議,。 第十八條 醫(yī)用耗材采購(gòu)工作應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門(mén)有效監(jiān)督下進(jìn)行,,由至少2名工作人員實(shí)施。 第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)臨時(shí)性醫(yī)用耗材采購(gòu)管理,。醫(yī)用耗材使用科室或部門(mén)臨時(shí)性采購(gòu)供應(yīng)目錄之外的醫(yī)用耗材,,需經(jīng)主任委員、副主任委員同意后方可實(shí)施,。對(duì)一年內(nèi)重復(fù)多次臨時(shí)采購(gòu)的醫(yī)用耗材,,應(yīng)當(dāng)按照程序及時(shí)納入供應(yīng)目錄管理。對(duì)于實(shí)施集中招標(biāo)采購(gòu)的地方,,需要按有關(guān)程序報(bào)上級(jí)主管部門(mén)同意后實(shí)施臨時(shí)性采購(gòu),。 第二十條 遇有重大急救任務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等緊急情況,以及需要緊急救治但缺乏必要醫(yī)用耗材時(shí),,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以不受供應(yīng)目錄及臨時(shí)采購(gòu)的限制,。 第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備配套使用醫(yī)用耗材的管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備時(shí),,應(yīng)當(dāng)充分考慮配套使用醫(yī)用耗材的成本,,并將其作為采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備的重要參考因素。 第二十二條 鼓勵(lì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者非醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行醫(yī)用耗材遴選和采購(gòu),。 第四章 驗(yàn)收,、儲(chǔ)存(略) 第五章 申領(lǐng)、發(fā)放與臨床使用(略) 第六章 監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) (略) 第七章 信息化建設(shè) (略) 第八章 監(jiān)督管理(略) 第九章 附則 第六十六條 本規(guī)定自2019年9月1日起施行,。 第六十七條 軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)耗材管理工作依照軍隊(duì)衛(wèi)生主管部門(mén)規(guī)定執(zhí)行,。 第六十八條 醫(yī)用耗材臨床試驗(yàn)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
