生意社9月21日訊 最近,,醫(yī)患之間惡性事件的頻繁發(fā)生,,表明舊有的糾紛處理機制已經(jīng)失去了作用,。考慮到醫(yī)患沖突的長期存在且可能局部惡化,,政府急需著手建立新的,、雙方共同認可的解決渠道。僅僅靠醫(yī)院加雇保安或者政府的一紙禁令,,不足以保障醫(yī)院的秩序和行醫(yī)的安全,,也讓患者的合法權益難以保證。
目前,,出現(xiàn)醫(yī)療糾紛以后,,患者可以向醫(yī)院相關部門投訴,,也可以向衛(wèi)生行政部門申請調(diào)查,,還可以向法院提起民事訴訟。雖然《醫(yī)療事故處理條例》對這三條道路都有詳實的鋪設,,但是由于我國一些特殊的國情,,很少有患者考慮投訴,,向衛(wèi)生局告狀也不很現(xiàn)實,訴訟基本上成為唯一的選擇,。然而,,即便對簿公堂,患者也覺得無法討回公道,。
醫(yī)患訴訟的核心是醫(yī)療事故技術鑒定,。它常常決定著官司的勝負。根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》,,鑒定由市級以上醫(yī)學會主持,,可根據(jù)案情復雜程度和涉及的學科,決定參與鑒定的專家人數(shù),,多數(shù)情況3~5人,,也有7~11人的。在鑒定會召開7日前,,鑒定專家由醫(yī)患雙方隨機從專家?guī)熘谐槿 ?br />
為了顯示對醫(yī)患雙方一視同仁,,《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定了嚴格的回避條款,可是它仍然無法消解“自己給自己鑒定”的印象,。畢竟從醫(yī)學會到專家?guī)炀闶轻t(yī)生所把持,。另外,鑒定專家,、鑒定過程的不公開,,更加重了患者的疑慮。常出席鑒定會的醫(yī)學專家,,自身也會遇到醫(yī)療糾紛,,乃至被人鑒定,正所謂風水輪流轉(zhuǎn),,今年到我家,,難免促成與人方便自己方便的潛規(guī)則,患者的利益則被犧牲了,。
在很多醫(yī)患惡性案件中,,在幾乎所有的“醫(yī)鬧”事件中,患者都表現(xiàn)出對醫(yī)療鑒定的不信任,。盡管出事的醫(yī)院無數(shù)次地要求走此“正規(guī)程序”,,但是患者大都寧愿鋌而走險,也不愿意去“鉆套”,。
當然,,除了醫(yī)療鑒定之外,醫(yī)患雙方還可以選擇司法鑒定,。2003年1月6日,,最高人民法院發(fā)布的《關于參照<醫(yī)療事故處理條例>審理醫(yī)療糾紛民事案件的通知》稱,,在醫(yī)療糾紛中,患者提出要求再次進行司法鑒定的,,法院一般也當予以支持,。法醫(yī)的引入使得鑒定可能“瓜田李下”的色彩淡了一些。糟糕的是,,法醫(yī)進行臨床醫(yī)學鑒定缺乏法律明確的授權,,其專業(yè)性、權威性也經(jīng)常受到醫(yī)生的質(zhì)疑,。
大多數(shù)患者還認為,,現(xiàn)在的鑒定工作效率頗低,一般人都等不起,。一份醫(yī)療事故技術鑒定的出臺,,需經(jīng)歷提出申請、抽選專家,、召開聽證會,、作出結論等一系列過程,再快也得好幾個月,。如果某一方對結果提出異議,,那解決爭端就更遙遙無期了。
如此,,糾紛一出,,在患者心中,現(xiàn)有各種處理渠道都不利于自己,,放棄這些渠道是必然結果,。在無路可走的情況下,性格偏執(zhí)或者受傷深重的患者難免有極端行為,,惡性事件也就發(fā)生了,。
目前,一些地方在試點新的糾紛處理辦法,。其方向是引入第三方,,比如購買醫(yī)療事故責任保險。不過,,醫(yī)院對此多不甚積極,。北京一家三甲醫(yī)院的院長稱,醫(yī)院買保險的目的是發(fā)生糾紛后避免和患者當面沖突,,希望保險公司能出頭和患者商談,,然后該賠付就賠付,可是現(xiàn)在保險公司只負責賠錢,和患者談判還得醫(yī)院自己來,,這就極大地挫傷了醫(yī)院的積極性。
現(xiàn)在看來,,在其他長期改革未見效之前,,建立嶄新的糾紛處理機制是醫(yī)改刻不容緩的任務。事實證明,,由糾紛引發(fā)的惡性事件對醫(yī)患雙方乃至全社會都有巨大的負面效應,。它帶來的焦慮、恐懼,、憤怒和怨恨已經(jīng)深深地毒害了醫(yī)療行業(yè),,給醫(yī)患雙方都造成了巨大的損失。按網(wǎng)絡流行語說:醫(yī)患之間真的再也“傷不起”了,。這在同仁醫(yī)院的醫(yī)生被砍傷事件中表現(xiàn)得淋漓盡致,。
如前所述,新機制必須建立在醫(yī)患雙方俱認可的基礎之上,。雙方都認可的前提則是彼此權利的對等,。毫無疑問,醫(yī)療中存在著嚴重的信息不對稱,,而且永遠也不可能完全對稱,,但是制度安排仍然有改進的空間。醫(yī)生應該將自己的診治行為處于能監(jiān)督的狀況中,,一旦發(fā)生糾紛,,監(jiān)督本身將是對其最大的保護。醫(yī)療鑒定應當嚴格貫徹公開的原則,,使參與專家的權責最大限度地統(tǒng)一,,避免“醫(yī)醫(yī)相護”、營私舞弊,,從而也讓患者對其保有信心,。
目前,,出現(xiàn)醫(yī)療糾紛以后,,患者可以向醫(yī)院相關部門投訴,,也可以向衛(wèi)生行政部門申請調(diào)查,,還可以向法院提起民事訴訟。雖然《醫(yī)療事故處理條例》對這三條道路都有詳實的鋪設,,但是由于我國一些特殊的國情,,很少有患者考慮投訴,,向衛(wèi)生局告狀也不很現(xiàn)實,訴訟基本上成為唯一的選擇,。然而,,即便對簿公堂,患者也覺得無法討回公道,。
醫(yī)患訴訟的核心是醫(yī)療事故技術鑒定,。它常常決定著官司的勝負。根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》,,鑒定由市級以上醫(yī)學會主持,,可根據(jù)案情復雜程度和涉及的學科,決定參與鑒定的專家人數(shù),,多數(shù)情況3~5人,,也有7~11人的。在鑒定會召開7日前,,鑒定專家由醫(yī)患雙方隨機從專家?guī)熘谐槿 ?br />
為了顯示對醫(yī)患雙方一視同仁,,《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定了嚴格的回避條款,可是它仍然無法消解“自己給自己鑒定”的印象,。畢竟從醫(yī)學會到專家?guī)炀闶轻t(yī)生所把持,。另外,鑒定專家,、鑒定過程的不公開,,更加重了患者的疑慮。常出席鑒定會的醫(yī)學專家,,自身也會遇到醫(yī)療糾紛,,乃至被人鑒定,正所謂風水輪流轉(zhuǎn),,今年到我家,,難免促成與人方便自己方便的潛規(guī)則,患者的利益則被犧牲了,。
在很多醫(yī)患惡性案件中,,在幾乎所有的“醫(yī)鬧”事件中,患者都表現(xiàn)出對醫(yī)療鑒定的不信任,。盡管出事的醫(yī)院無數(shù)次地要求走此“正規(guī)程序”,,但是患者大都寧愿鋌而走險,也不愿意去“鉆套”,。
當然,,除了醫(yī)療鑒定之外,醫(yī)患雙方還可以選擇司法鑒定,。2003年1月6日,,最高人民法院發(fā)布的《關于參照<醫(yī)療事故處理條例>審理醫(yī)療糾紛民事案件的通知》稱,,在醫(yī)療糾紛中,患者提出要求再次進行司法鑒定的,,法院一般也當予以支持,。法醫(yī)的引入使得鑒定可能“瓜田李下”的色彩淡了一些。糟糕的是,,法醫(yī)進行臨床醫(yī)學鑒定缺乏法律明確的授權,,其專業(yè)性、權威性也經(jīng)常受到醫(yī)生的質(zhì)疑,。
大多數(shù)患者還認為,,現(xiàn)在的鑒定工作效率頗低,一般人都等不起,。一份醫(yī)療事故技術鑒定的出臺,,需經(jīng)歷提出申請、抽選專家,、召開聽證會,、作出結論等一系列過程,再快也得好幾個月,。如果某一方對結果提出異議,,那解決爭端就更遙遙無期了。
如此,,糾紛一出,,在患者心中,現(xiàn)有各種處理渠道都不利于自己,,放棄這些渠道是必然結果,。在無路可走的情況下,性格偏執(zhí)或者受傷深重的患者難免有極端行為,,惡性事件也就發(fā)生了,。
目前,一些地方在試點新的糾紛處理辦法,。其方向是引入第三方,,比如購買醫(yī)療事故責任保險。不過,,醫(yī)院對此多不甚積極,。北京一家三甲醫(yī)院的院長稱,醫(yī)院買保險的目的是發(fā)生糾紛后避免和患者當面沖突,,希望保險公司能出頭和患者商談,,然后該賠付就賠付,可是現(xiàn)在保險公司只負責賠錢,和患者談判還得醫(yī)院自己來,,這就極大地挫傷了醫(yī)院的積極性。
現(xiàn)在看來,,在其他長期改革未見效之前,,建立嶄新的糾紛處理機制是醫(yī)改刻不容緩的任務。事實證明,,由糾紛引發(fā)的惡性事件對醫(yī)患雙方乃至全社會都有巨大的負面效應,。它帶來的焦慮、恐懼,、憤怒和怨恨已經(jīng)深深地毒害了醫(yī)療行業(yè),,給醫(yī)患雙方都造成了巨大的損失。按網(wǎng)絡流行語說:醫(yī)患之間真的再也“傷不起”了,。這在同仁醫(yī)院的醫(yī)生被砍傷事件中表現(xiàn)得淋漓盡致,。
如前所述,新機制必須建立在醫(yī)患雙方俱認可的基礎之上,。雙方都認可的前提則是彼此權利的對等,。毫無疑問,醫(yī)療中存在著嚴重的信息不對稱,,而且永遠也不可能完全對稱,,但是制度安排仍然有改進的空間。醫(yī)生應該將自己的診治行為處于能監(jiān)督的狀況中,,一旦發(fā)生糾紛,,監(jiān)督本身將是對其最大的保護。醫(yī)療鑒定應當嚴格貫徹公開的原則,,使參與專家的權責最大限度地統(tǒng)一,,避免“醫(yī)醫(yī)相護”、營私舞弊,,從而也讓患者對其保有信心,。