從6月28日下午上線至7月6日24時,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制在國家衛(wèi)健委官方網(wǎng)站設置的公眾留言板,,共收到了13916條違反“九不準”的投訴,,涉及全國31個省(區(qū),、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團,。
6月5日,為了進一步提高新冠肺炎疫情防控措施的科學性,、精準性和針對性,,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制公布了“九不準”。這“九不準”包括:一,、不準隨意將限制出行的范圍由中,、高風險地區(qū)擴大到其他地區(qū)。二,、不準對來自低風險地區(qū)人員采取強制勸返,、隔離等限制措施,。三,、不準隨意延長中、高風險地區(qū)及封控區(qū),、管控區(qū)的管控時間,。四、不準隨意擴大采取隔離,、管控措施的風險人員范圍,。五、不準隨意延長風險人員的隔離和健康監(jiān)測時間,。六,、不準隨意以疫情防控為由拒絕為急危重癥和需要規(guī)律性診療等患者提供醫(yī)療服務,。七、不準對符合條件離校返鄉(xiāng)的高校學生采取隔離等措施,。八,、不準隨意設置防疫檢查點,限制符合條件的客,、貨車司乘人員通行,。九、不準隨意關閉低風險地區(qū)保障正常生產(chǎn)生活的場所,。
違反“九不準”的防控措施是民眾反映強烈的痛點問題,。國家衛(wèi)健委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒說:“對于違反‘九不準’的問題線索,,我們將認真匯總整理,,督促地方盡快整改,對典型案例將進行曝光,?!?/p>
國務院聯(lián)防聯(lián)控機制梳理公眾留言板投訴信息發(fā)現(xiàn),6月29日的投訴量最多——4850條,。之后,,投訴量逐日遞減。7月6日,,共收到431條投訴,。“隨著整治‘層層加碼’工作專班的跟蹤督辦,,31個工作組的現(xiàn)場督導和各省份對照新冠肺炎第九版防控方案持續(xù)整改,,投訴量整體呈現(xiàn)下降趨勢?!眹倚l(wèi)健委監(jiān)督局副局長程有全分析說,。
對來自低風險地區(qū)人員采取強制勸返、隔離等限制措施的投訴占比最高
13916條投訴中,,違反“九不準”第二項“對來自低風險地區(qū)人員采取強制勸返,、隔離等限制措施”占比最高(31%)。隨后是“隨意將限制出行的范圍由中,、高風險地區(qū)擴大到其他地區(qū)”和“隨意擴大采取隔離,、管控措施的風險人員范圍”,占比分別為24%和15.5%,。
6月24日,,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制通報的違反“九不準”的典型案例中,就有對低風險地區(qū)人員“層層加碼”的情況:青海省對低風險地區(qū)返青人員要求提前24小時填報信息,,抵青后進行落地核酸檢測,,返回居住社區(qū)后,,工作人員上門貼封條,完成三天兩檢且核酸檢測陰性后,,方允許出門,。
國家衛(wèi)健委疾控局副局長、一級巡視員雷正龍表示:“(上述)做法不符合國家疫情防控政策要求,,目前已按要求開展整改,。其他地區(qū)要引以為戒,認真做好自查核查工作,?!币恍┑貐^(qū)對低風險地區(qū)人員限制出行,采取“一刀切”的隔離管控措施,,有些地方還隨意延長風險人員的隔離管控期限,,嚴重影響了人們正常出行和經(jīng)濟社會活動。
國務院聯(lián)防聯(lián)控機制要求各地要按照“九不準”切實保障人民群眾安全有序出行,,科學精準做好疫情防控工作,,并提出三項具體要求:一是疫情防控后精準劃定中、高風險地區(qū)的范圍,,不得隨意將限制出行范圍由中,、高風險地區(qū)擴大到其他地區(qū)。二是要落實國家規(guī)定政策要求,,對入境人員,、密接、次密接,,還有解除閉環(huán)管理的高風險崗位人員等風險人員采取相關的管控措施,,不準對來自低風險地區(qū)人員采取強制勸返、隔離等限制措施,。三是嚴格落實風險人員隔離和健康監(jiān)測的期限要求,,不能隨意延長風險人員隔離和健康監(jiān)測時間。
除了涉及“九不準”的相關投訴,,6月24日,,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制還通報了兩起在整改范疇的典型案例:遼寧省朝陽市、錦州市高鐵站對持有48小時核酸檢測陰性結果證明的乘客,,仍要求再做核酸檢測,,并收取乘客19元費用,。
對違反“九不準”投訴的辦結率達83.7%
“九不準”公布以后,,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制成立了整治“層層加碼”問題的專班,這個專班由教育部,、工業(yè)和信息化部,、交通運輸部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部,、文化和旅游部,、國家衛(wèi)健委、海關總署,、市場監(jiān)管總局,、國家郵政局等部門組成。
7月8日,,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會再次召開,,宣布新增兩個整治“層層加碼”問題專班的成員單位——民航局和國鐵集團。
整治“層層加碼”問題專班主要是專項整治疫情防控簡單化,、“一刀切”“層層加碼”等突出問題,。國務院聯(lián)防聯(lián)控機制要求各省聯(lián)防聯(lián)控機制比照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組專班的架構,成立省一級的整治“層層加碼”問題專班,。
公眾留言板上線后,,民眾關心投訴之后能不能得到快速有效地解決?對此,,在留言板上線當天,,程有全回應說,目前,,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組依據(jù)群眾投訴舉報受理,、轉辦、處置,、跟蹤,、督辦等流程,與省級聯(lián)防聯(lián)控機制建立了密切的聯(lián)系機制,,要求省級專班要認真核實處理國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組和各相關成員單位轉辦的問題線索,,并按要求及時反饋。
省級整治“層層加碼”問題專班要及時核查問題線索,,盯著辦,、督著改,以點帶面,、舉一反三,,防止類似問題再次發(fā)生。對整改不力,、影響惡劣的要加強重點督辦,,確保群眾反映的問題得到及時、妥善解決,。必要時,,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組和國家相關部門將進行督導,、約談。
收到各地違反“九不準”的投訴后,,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制均及時轉地方核查處理,。據(jù)通報,截至7月7日上午10時,,共收到各省辦理反饋信息13862件,,其中2253件正在辦理中。辦結了11609件,,辦結率為83.7%,,整治工作取得階段性成效。
程有全表示,,下一階段將持續(xù)推進專項整治工作,,按照整治“層層加碼”專班的工作機制,繼續(xù)做好線索收集,、轉辦核實,、跟蹤督辦、通報曝光等工作,,做到全面收集,、及時轉辦、全力核查,、堅決整改,,妥善解決“九不準”相關問題,切實維護人民群眾的利益,。