本報(bào)訊 （記者葉龍杰）8月29日，十二屆全國人大常委會第二十二次會議在京召開,?！吨嗅t(yī)藥法（草案）》（二次審議稿）正式提交會議審議。據(jù)悉,，除新增“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算”的規(guī)定外,，二審稿在中醫(yī)醫(yī)師資格、中藥材種植養(yǎng)殖和流通使用,、中藥審批等方面對一審稿進(jìn)行了修改,。

草案一審稿規(guī)定，從事中醫(yī)醫(yī)療活動的人員應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法規(guī)定取得中醫(yī)醫(yī)師資格并進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊,，以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長的人員,，經(jīng)省級中醫(yī)藥主管部門組織考核合格后即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格。有專家和社會公眾提出,，中醫(yī)藥有其獨(dú)特的理論和技術(shù)方法，中醫(yī)醫(yī)師資格考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn),。為此,，二審稿增加了“中醫(yī)醫(yī)師資格考試的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)”的規(guī)定，同時明確以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長的人員,，參加省級中醫(yī)藥主管部門組織的考核,，應(yīng)當(dāng)“由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦”。

二審稿明確了“道地中藥材”的概念,，規(guī)定“道地中藥材是指經(jīng)過中醫(yī)臨床長期應(yīng)用優(yōu)選出來的,，產(chǎn)在特定地域，與其他地區(qū)所產(chǎn)同種藥材相比,，品質(zhì)和療效更好,，且質(zhì)量穩(wěn)定，具有較高知名度的藥材”,。在有關(guān)中藥材種植養(yǎng)殖,、流通使用等方面，二審稿也做了修改：對中藥材種植養(yǎng)殖，增加了“嚴(yán)格管理農(nóng)業(yè)投入品使用”“加強(qiáng)道地中藥材生產(chǎn)基地生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的規(guī)定,；對鄉(xiāng)村醫(yī)生使用中藥材,，明確規(guī)定“在村醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的中醫(yī)醫(yī)師、具備中藥材知識和識別能力的鄉(xiāng)村醫(yī)生,，按照國家有關(guān)規(guī)定可自種,、自采地產(chǎn)中藥材并在其執(zhí)業(yè)活動中使用”。

在中藥審批上,，二審稿新增了簡化審批程序的內(nèi)容,，規(guī)定“生產(chǎn)符合條件的來源于古代經(jīng)典名方的中藥復(fù)方制劑，在申請藥品批準(zhǔn)文號時,，可以僅提供非臨床安全性研究資料,，具體管理辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同中醫(yī)藥主管部門制定”。