本報(bào)訊 (記者甘貝貝)11月9日,農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議在京召開(kāi),。會(huì)議中,,民政部發(fā)布的今年農(nóng)村留守兒童摸底排查結(jié)果顯示,全國(guó)共有農(nóng)村留守兒童902萬(wàn)人,,比此前研究報(bào)告推算6102萬(wàn)人的數(shù)據(jù)大減,。會(huì)議還發(fā)布了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,民政部,、公安部,、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)將在全國(guó)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。
據(jù)民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,在902萬(wàn)名留守兒童中,,由(外)祖父母監(jiān)護(hù)的805萬(wàn)人,占89.3%,;由親戚朋友監(jiān)護(hù)的30萬(wàn)人,,占3.3%;無(wú)人監(jiān)護(hù)的36萬(wàn)人,,占4%,;一方外出務(wù)工、另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力的31萬(wàn)人,,占3.4%,。東部省份有農(nóng)村留守兒童87萬(wàn)名,中部省份有463萬(wàn)名,,西部省份有352萬(wàn)名,。從省份來(lái)看,江西,、四川,、貴州、安徽,、河南,、湖南和湖北的農(nóng)村留守兒童數(shù)量都在70萬(wàn)人以上。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),,農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模的變化與統(tǒng)計(jì)口徑以及近年來(lái)的留守兒童關(guān)愛(ài)政策實(shí)施有關(guān),。戶籍制度改革、隨遷子女就地入學(xué),、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策的實(shí)施,,為減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量創(chuàng)造了有利條件。在留守兒童定義方面也有所改變,。之前對(duì)留守兒童的定義是“父母一方外出務(wù)工,,不滿18周歲”,此次,,國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》將留守兒童定義為“父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工,、另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力,不滿16周歲”,。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)包括6項(xiàng)主要內(nèi)容:落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任,,落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任,落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,,落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任,,落實(shí)戶口登記責(zé)任,依法打擊遺棄行為,。行動(dòng)計(jì)劃明確要求,,依法為無(wú)戶籍農(nóng)村留守兒童登記常住戶口,,逐一建檔,確保檔案資料完整有效,。各部門(mén)工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤,、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力等情形的,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。
據(jù)民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,在902萬(wàn)名留守兒童中,,由(外)祖父母監(jiān)護(hù)的805萬(wàn)人,占89.3%,;由親戚朋友監(jiān)護(hù)的30萬(wàn)人,,占3.3%;無(wú)人監(jiān)護(hù)的36萬(wàn)人,,占4%,;一方外出務(wù)工、另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力的31萬(wàn)人,,占3.4%,。東部省份有農(nóng)村留守兒童87萬(wàn)名,中部省份有463萬(wàn)名,,西部省份有352萬(wàn)名,。從省份來(lái)看,江西,、四川,、貴州、安徽,、河南,、湖南和湖北的農(nóng)村留守兒童數(shù)量都在70萬(wàn)人以上。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),,農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模的變化與統(tǒng)計(jì)口徑以及近年來(lái)的留守兒童關(guān)愛(ài)政策實(shí)施有關(guān),。戶籍制度改革、隨遷子女就地入學(xué),、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策的實(shí)施,,為減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量創(chuàng)造了有利條件。在留守兒童定義方面也有所改變,。之前對(duì)留守兒童的定義是“父母一方外出務(wù)工,,不滿18周歲”,此次,,國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》將留守兒童定義為“父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工,、另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力,不滿16周歲”,。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)包括6項(xiàng)主要內(nèi)容:落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任,,落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任,落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,,落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任,,落實(shí)戶口登記責(zé)任,依法打擊遺棄行為,。行動(dòng)計(jì)劃明確要求,,依法為無(wú)戶籍農(nóng)村留守兒童登記常住戶口,,逐一建檔,確保檔案資料完整有效,。各部門(mén)工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤,、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力等情形的,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。