□本報(bào)記者 張磊
2月15日,，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委通報(bào)稱,，去年入冬以來，由于受氣候異常等多種因素影響,，我國(guó)H7N9疫情出現(xiàn)病例增多,、分布地區(qū)廣、散發(fā)程度高等特點(diǎn)，接觸被感染的禽或暴露于活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),，是人感染H7N9禽流感的重要危險(xiǎn)因素,。“做到集中宰殺、冷鏈派送,、冰鮮上市,、生鮮少食至關(guān)重要。”中國(guó)疾病預(yù)防控制中心副主任高福說,。
記者了解到,，2月14日，武漢市關(guān)閉所有活禽市場(chǎng),，停止交易行為,，改售冷鏈?zhǔn)称泛桶讞l雞，26413只帶病或疑似帶病活禽被宰殺,，并對(duì)養(yǎng)殖戶按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,。2月11日，浙江關(guān)閉全省各縣所有活禽交易市場(chǎng),。自今年1月起,，安徽省蕪湖、亳州,、宣城,、六安、安慶等地對(duì)活禽市場(chǎng)采取關(guān)停,、休市措施,。
雖然各地積極采取防控措施，但記者發(fā)現(xiàn),，網(wǎng)絡(luò)線上交易依然活躍,，處于監(jiān)管空白。記者在淘寶網(wǎng)上搜索“活雞”,，便出現(xiàn)近百個(gè)聲稱售賣鮮活家禽的賣家,，地址顯示大部分在江浙地區(qū)，銷量最高的賣家月銷量可達(dá)數(shù)千只,，部分賣家直接打出“可發(fā)活禽”的廣告,，并承諾“包活到家”。記者以買家身份聯(lián)系一家標(biāo)注地點(diǎn)在浙江臺(tái)州的賣家,，對(duì)方爽快地答應(yīng)了記者“發(fā)貨至北京”的要求,，并表示“全國(guó)各地均可發(fā)貨，一個(gè)月能賣1000只”,。對(duì)于記者對(duì)家禽感染H7N9病毒的憂慮,，對(duì)方表示：“我家的雞很健康,，放心吧。”
記者隨后致電淘寶客服,，對(duì)方表示,，目前該平臺(tái)僅禁售國(guó)家明令禁止售賣的珍稀野生動(dòng)物，但對(duì)于雞鴨,、貓狗等活體動(dòng)物的買賣尚無禁止要求,。“對(duì)于您的問題，我們會(huì)盡快反映給相關(guān)部門,。”
“長(zhǎng)途運(yùn)輸活禽等于把活禽變成野鳥,。如果被運(yùn)輸?shù)幕钋輲в胁《荆拖喈?dāng)于給病毒插上了翅膀,。”高福說,。
江蘇衛(wèi)生法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡曉翔表示，如果賣家所在的當(dāng)?shù)卣衙鞔_要求關(guān)閉活禽市場(chǎng),，那么線上交易也應(yīng)屬于被限制范圍,。網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)疫情防控的責(zé)任和義務(wù)，采取限制賣家標(biāo)識(shí)活禽銷售廣告等措施,，并通過關(guān)鍵詞屏蔽等方式切斷買賣雙方的聯(lián)系,，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)關(guān)閉線上活禽交易。
相關(guān)專家表示,，線下的活禽市場(chǎng)由經(jīng)貿(mào),、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生,、食藥監(jiān)等多部門管理,，農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)對(duì)活禽進(jìn)行查疫,、檢疫,，衛(wèi)生計(jì)生部門則需要對(duì)活禽交易地點(diǎn)進(jìn)行定期消毒、排疫,，食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)入市流通活禽進(jìn)行巡查,，對(duì)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)進(jìn)行審查。雖分工明確,，但由于協(xié)調(diào)機(jī)制尚未理順,，因此仍然暴露出不少監(jiān)管漏洞。“在‘九龍治水’的前提下,，如何將各方協(xié)調(diào)好,，也是管理的難點(diǎn)之一。”
高福認(rèn)為,，之所以難以徹底關(guān)閉活禽市場(chǎng),，一方面是百姓有旺盛的需求,，尤其是南方地區(qū)的居民普遍喜歡吃鮮活家禽。另一方面,，防控禽流感需要多部門聯(lián)合行動(dòng),，要做到信息互通。“目前,，國(guó)內(nèi)還沒有機(jī)構(gòu)對(duì)活禽市場(chǎng)開展監(jiān)測(cè),，以防控禽流感。中國(guó)疾控中心愿意承擔(dān)這項(xiàng)工作,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,。”
上海市公共衛(wèi)生臨床中心盧洪洲教授表示，隨著人們對(duì)H7N9了解的深入,，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委已將人感染H7N9禽流感由甲類傳染病降為乙類傳染病,，無須采取強(qiáng)制隔離措施。但未來一段時(shí)間,，仍可能出現(xiàn)散發(fā)病例,，其主因在于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)一家一戶的家禽散養(yǎng)方式。“城市里已基本杜絕散養(yǎng),，并實(shí)施集中宰殺,，但農(nóng)村地區(qū)以及城市周邊的農(nóng)家樂很多是采用散養(yǎng)的方式。”盧洪洲說：“由于這種生活方式短時(shí)間內(nèi)難以改變,，決定了今后仍可能繼續(xù)出現(xiàn)散發(fā)病例,。”
