康復(fù)醫(yī)療器械,,在福建省,或?qū)⒂瓉砣珖?ldquo;最牛”的生產(chǎn)和銷售機(jī)遇。
2017年6月,,福建省人民政府面向全省政府,、機(jī)構(gòu)、企業(yè),、高校等下發(fā)了《福建省人民政府關(guān)于加快康復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展八條措施的通知》(以下簡稱《通知》),。
我國現(xiàn)有2億多老年人、8500萬殘疾人,,是世界上康復(fù)輔助器具需求人數(shù)最多,、市場潛力最大的國家。發(fā)展康復(fù)醫(yī)療器械,,機(jī)遇得天獨厚,,國務(wù)院提出,要到2020年使康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的規(guī)模突破7000億元,,目前國內(nèi)醫(yī)療器械市場的規(guī)模也才3000多個億,。
去年10月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》 ,,并進(jìn)一步建立部際聯(lián)席會議制度,,拉開了扶持康復(fù)醫(yī)療器械的序幕。截止目前,,全國不少省份也都已經(jīng)出臺了加快本身康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見,。
康復(fù)輔助器具歸屬醫(yī)療器械,政府對其的強有力扶持,,對醫(yī)療器械行業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員來說,,無異于是大利好。
而賽柏藍(lán)器械注意到,,與國內(nèi)其他省份相比,,福建省的《通知》中所提出的扶持措施,可以說是最具體,、最全面,,最有“誠意”,也最有“野心”的了,。
《通知》提出,,福建省將實現(xiàn)2020年全省康復(fù)產(chǎn)業(yè)達(dá)到全國先進(jìn)水平的目標(biāo),這本就是要超出全國其他地方的意思,。
在《通知》中,,明確提出,到2020年,,全省95%的二級及以上醫(yī)院都應(yīng)設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科,,50%以上基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置康復(fù)治療室,,以及要打造康復(fù)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的國家重點專科,。一旦落實,,就將保障并極大促進(jìn)康復(fù)醫(yī)療器械在福建省內(nèi)的銷售。
相關(guān)扶持措施,,還包括由政府購買,、為老年人的社區(qū)養(yǎng)老配備康復(fù)醫(yī)療器械,以及發(fā)展康復(fù)體育,、康復(fù)旅游,、康復(fù)體檢產(chǎn)業(yè)和服務(wù)等。
在拓寬康復(fù)醫(yī)保的范圍上,,則明確營利性康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)也能享受基本醫(yī)保報銷政策,。
而在對康復(fù)醫(yī)療器械制造企業(yè)的扶持上,措施更多,,明確提出,,到2020年,要培育年產(chǎn)值2000萬以上規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)10家,,培育億元以上規(guī)模企業(yè)5家,。
由政府出面扶持康復(fù)醫(yī)療器械的研發(fā)、生產(chǎn),、銷售和使用,,全國都在行動,福建省則可以說是發(fā)出了“最強音”,。你有興趣參與進(jìn)去嗎?
以下為《通知》中提出要實施的八大措施:
一,、健全康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系
(一)加快康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
“十三五”期間,,全省二級及以上綜合醫(yī)院95%(中醫(yī)醫(yī)院90%)設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科,,每個設(shè)區(qū)市建立1~2家康復(fù)服務(wù)示范中心,,50%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置康復(fù)治療室。
將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院康復(fù)治療室納入“十三五”基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)工程,,加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)基層康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力提升,。
各地財政可利用獎勵引導(dǎo),、資本金注入、應(yīng)用示范補助等方式,,支持非營利性康復(fù)輔助器具配置服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),,以及具有良好示范效應(yīng),、較強公共服務(wù)性質(zhì)的康復(fù)輔助器具項目。
鼓勵社會資本投資發(fā)展中高端康復(fù)服務(wù),,在福州,、廈門、泉州等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打造中高端康復(fù)醫(yī)療服務(wù)集聚區(qū),。
責(zé)任單位:省衛(wèi)計委,、財政廳、發(fā)改委,、科技廳,、人社廳、民政廳,,各設(shè)區(qū)市政府,、平潭綜合實驗區(qū)管委會
(二)提升康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。
加強各級綜合醫(yī)院,、中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科規(guī)范化建設(shè),。
“十三五”期間,力爭1~2所省級綜合性醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè)列入國家重點???,1~2所三級綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科達(dá)到國家級臨床重點專科標(biāo)準(zhǔn),,4個中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)康復(fù)??屏腥雵抑嗅t(yī)重點專科,。
依托省屬醫(yī)院建立省級功能障礙康復(fù)培訓(xùn)中心,、康復(fù)醫(yī)療質(zhì)量控制中心、中醫(yī)特色康復(fù)技術(shù)研究與培訓(xùn)指導(dǎo)中心,,輻射帶動全省康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力的提升,。
力爭到2020年,我省康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到140億元,。
責(zé)任單位:省衛(wèi)計委,、民政廳、醫(yī)保辦,、殘聯(lián)
二,、拓寬康復(fù)醫(yī)保范圍
(三)擴(kuò)大基本醫(yī)療保險。
合理確定運動療法等康復(fù)服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn),,逐步將臨床廣泛應(yīng)用,、確有療效的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)項目等納入基本醫(yī)療保險支付范圍,減輕參?;颊哓?fù)擔(dān),。
支持符合條件的康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點協(xié)議管理范圍,。
社會資本創(chuàng)辦康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)享受基本醫(yī)保定點準(zhǔn)入政策。
責(zé)任單位:省醫(yī)保辦,、醫(yī)改辦,、衛(wèi)計委、財政廳
(四)開發(fā)商業(yè)健康保險,。
支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開發(fā)商業(yè)健康保險產(chǎn)品,,為參保人提供健康風(fēng)險評估、健康風(fēng)險干預(yù)等服務(wù),。
積極發(fā)展個人稅收優(yōu)惠型健康保險,,對個人購買符合條件的商業(yè)健康險產(chǎn)品的支出,按國家規(guī)定限額予以稅前扣除,。
加快推進(jìn)職工自愿使用醫(yī)保個人賬戶結(jié)余資金購買商業(yè)健康保險,,擴(kuò)大試點范圍。
力爭到2020年,,我省康復(fù)產(chǎn)業(yè)方面的商業(yè)健康保險保費規(guī)模達(dá)到270億元,。
責(zé)任單位:福建保監(jiān)局,省醫(yī)保辦,、醫(yī)改辦
三,、促進(jìn)康復(fù)服務(wù)融合發(fā)展
(五)發(fā)展康復(fù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
推廣社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老,,鼓勵社會資本投資建設(shè)具有康復(fù)功能的綜合性養(yǎng)老社區(qū),,提供中高端康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。
支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)康復(fù)機(jī)構(gòu)或與康復(fù)機(jī)構(gòu)合作建立康養(yǎng)綜合體,。
通過政府購買服務(wù)等方式在老年人日間照料中心,、托老所、老年人活動中心等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施中配備康復(fù)輔助器具設(shè)備,。
力爭到2020年,,我省康復(fù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到700億元。
責(zé)任單位:省民政廳,、老齡辦,、財政廳、衛(wèi)計委,、醫(yī)保辦,、殘聯(lián),,各設(shè)區(qū)市政府,、平潭綜合實驗區(qū)管委會
(六)推廣康復(fù)體育產(chǎn)業(yè)。
在體育運動和商業(yè)健身中植入功能評估和功能訓(xùn)練,,制定科學(xué)運動目標(biāo),,推廣運動處方,。
鼓勵社會資本投資建設(shè)運動康復(fù)、運動損傷康復(fù)機(jī)構(gòu),。
力爭到2020年,,我省體育康復(fù)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到250億元。
責(zé)任單位:省民政廳,、體育局,、衛(wèi)計委,各設(shè)區(qū)市政府,、平潭綜合實驗區(qū)管委會
(七)鼓勵康復(fù)旅游結(jié)合,。
鼓勵各地利用本地資源發(fā)展各具特色的康復(fù)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),,提供怡情環(huán)境中的康復(fù)服務(wù),。
鼓勵投資建設(shè)集休閑養(yǎng)生,、康復(fù)保健等功能于一體的旅游項目,。
力爭到2020年,,我省康復(fù)旅游產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到400億元,。
責(zé)任單位:省民政廳,、衛(wèi)計委,、旅游局,,各設(shè)區(qū)市政府,、平潭綜合實驗區(qū)管委會
(八)推進(jìn)全面健康管理。
推動康復(fù)服務(wù)與健康體檢結(jié)合,,將功能評估作為體檢的重要內(nèi)容,,將常見病、多發(fā)病的診治轉(zhuǎn)移到對疾病的預(yù)防,、保健,、康復(fù)上。
開發(fā)中醫(yī)健康狀態(tài)評估系統(tǒng),,發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防,、功能恢復(fù)中的作用。
逐步增加政府采購的康復(fù)服務(wù)類別和數(shù)量,,落實各級殘疾人康復(fù)服務(wù)項目,。
選擇3~5種疾病的康復(fù)為試點,將醫(yī)療費用的支出與患者功能恢復(fù)掛鉤,,為患者提供分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù),。
責(zé)任單位:省衛(wèi)計委、財政廳,、醫(yī)保辦,、殘聯(lián),各設(shè)區(qū)市政府,、平潭綜合實驗區(qū)管委會
四,、培育壯大康復(fù)制造業(yè)
(九)擴(kuò)大康復(fù)設(shè)備供給,。
針對家庭、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu)不同需求,,開發(fā)各類康復(fù)輔具和康復(fù)設(shè)備,。
重點推廣普適型的康復(fù)輔具產(chǎn)品,鼓勵引進(jìn)新技術(shù),,開發(fā)新產(chǎn)品,,特別是老年人、殘疾人等群體急需使用的日常生活類康復(fù)輔具產(chǎn)品,。
大力扶持康復(fù)機(jī)器人,、康復(fù)功能評估設(shè)備、康復(fù)治療訓(xùn)練設(shè)備,、遠(yuǎn)程監(jiān)測設(shè)備,、可穿戴式終端設(shè)備等專業(yè)化、智能化康復(fù)設(shè)備產(chǎn)品制造,。
將符合條件的高端醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品納入首臺(套)重大技術(shù)裝備獎補范圍,。
對符合條件的公益性捐贈支出依法在所得稅稅前扣除。
落實生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品的企業(yè)和單位有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。
落實康復(fù)輔助器具配置服務(wù)企業(yè)用水,、用電、用氣,、用熱與工業(yè)企業(yè)同價政策,。
國產(chǎn)康復(fù)輔助器具能夠滿足要求的,政府采購項目原則上須采購國產(chǎn)產(chǎn)品,。
責(zé)任單位:省科技廳,、財政廳、民政廳,、經(jīng)信委,、物價局、食品藥品監(jiān)管局,、國稅局,、地稅局,各設(shè)區(qū)市政府,、平潭綜合實驗區(qū)管委會
(十)打造康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)園區(qū),。
在福州、廈門,、泉州等地打造一批示范性康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地,。
籌建“中國海峽(連江)康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,引進(jìn)一批康復(fù)輔具生產(chǎn)、經(jīng)營,、研發(fā)、檢測,、服務(wù)機(jī)構(gòu),,形成康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)集群,培育一批知名品牌,、知名產(chǎn)品,,將園區(qū)打造成我國康復(fù)輔具產(chǎn)品的研發(fā)中心、生產(chǎn)中心和集散中心,,形成“百億康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)園”,。
加緊推進(jìn)一期工程建設(shè),盡快建立研發(fā)平臺,、展示平臺及交易平臺,。
責(zé)任單位:省民政廳、發(fā)改委,、經(jīng)信委,、財政廳、衛(wèi)計委,、食品藥品監(jiān)管局,、殘聯(lián),福州,、廈門,、泉州市政府
(十一)加強輔具質(zhì)量管理。
強化康復(fù)輔助器具企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識,,開展質(zhì)量管理示范活動,,鼓勵企業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理體系并通過相關(guān)認(rèn)證。
開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度試點,。
建立強制性和自愿性結(jié)合的產(chǎn)品,、服務(wù)認(rèn)證體系和質(zhì)量追溯體系,完善服務(wù)回訪制度,。
加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,、風(fēng)險預(yù)警和缺陷產(chǎn)品強制召回、產(chǎn)品傷害監(jiān)測驗證評估等工作,,發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量“紅黑榜”,。
責(zé)任單位:省質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局,、民政廳
(十二)提高康復(fù)產(chǎn)品競爭力,。
鼓勵科研院所建設(shè)康復(fù)設(shè)備檢測平臺,為康復(fù)制造業(yè)企業(yè)提供有關(guān)信號檢測、電磁兼容性預(yù)測試服務(wù)工作,,提升企業(yè)的康復(fù)醫(yī)療器械檢測檢驗?zāi)芰Α?/p>
構(gòu)建全鏈條服務(wù)平臺,,為協(xié)助康復(fù)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)獲取醫(yī)療器械注冊證提供全面服務(wù)。
簡化康復(fù)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊審批程序,,對具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的第三類醫(yī)療器械首次在本省實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè),,主管部門給予50萬元獎勵。
到2020年,,我省康復(fù)輔具制造業(yè)產(chǎn)值力爭達(dá)到200億元,。
其中年產(chǎn)值2000萬以上規(guī)模企業(yè)達(dá)10家,培育億元以上規(guī)模企業(yè)5家,。
責(zé)任單位:省經(jīng)信委,、財政廳、食品藥品監(jiān)管局,、發(fā)改委,、科技廳
五、提升康復(fù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
(十三)加大創(chuàng)新能力建設(shè),。
支持高校,、醫(yī)院、企業(yè)加大對康復(fù)技術(shù)創(chuàng)新,、康復(fù)輔助器具的科技研發(fā),。
重點突破腦機(jī)接口技術(shù)、虛擬現(xiàn)實,、人工智能等新技術(shù)在康復(fù)設(shè)備中的集成應(yīng)用,。
開展重大疾病所致的常見功能障礙康復(fù)的基礎(chǔ)和臨床研究。
支持福建中醫(yī)藥大學(xué)加快建設(shè)中國康復(fù)產(chǎn)業(yè)研究院,。
優(yōu)先支持在康復(fù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)一批國家級,、省級創(chuàng)新平臺,對新認(rèn)定的國家重點實驗室,、工程實驗室,、工程(技術(shù))研究中心等創(chuàng)新平臺,按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)發(fā)展六條措施的通知》(閩政辦〔2016〕19號)予以獎勵,,最高可達(dá)800萬元,。
加強康復(fù)輔助器具標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新研究,對于納入國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,,省財政給予50萬元補助,。
責(zé)任單位:省發(fā)改委、科技廳,、經(jīng)信委,、教育廳,、財政廳、衛(wèi)計委,、民政廳
(十四)鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,。
康復(fù)輔具制造企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生符合規(guī)定的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,,按照本年度實際發(fā)生額的50%,從本年度應(yīng)納稅所得額中扣除;形成無形資產(chǎn)的,,按照無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷,。
優(yōu)先支持符合條件的康復(fù)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)或認(rèn)定為科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè),,按照《福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助實施辦法(試行)》(閩政〔2017〕8號),,對康復(fù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費予以補助。
責(zé)任單位:省科技廳,、財政廳,、民政廳、經(jīng)信委,、統(tǒng)計局,、國稅局、地稅局
(十五)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,。
搭建康復(fù)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺,,發(fā)揮“6?18”海峽項目成果交易會、康復(fù)產(chǎn)業(yè)星創(chuàng)天地等平臺的作用,,加快科技成果轉(zhuǎn)化,,延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道,。
考核相關(guān)科研項目在結(jié)題后1~3年的科研成果轉(zhuǎn)化情況,,成效顯著的給予適當(dāng)補助。
責(zé)任單位:省發(fā)改委,、經(jīng)信委,、科技廳、教育廳,、財政廳
(十六)支持康復(fù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,。
建立康復(fù)產(chǎn)業(yè)項目動態(tài)儲備庫,對符合條件的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新康復(fù)產(chǎn)業(yè)項目,,優(yōu)先納入省直相關(guān)部門科技創(chuàng)新專項予以支持,。
將符合國家和我省康復(fù)產(chǎn)業(yè)政策,具有一定投資規(guī)模,、經(jīng)濟(jì)效益突出,、有明顯帶動作用的建設(shè)項目,納入全省重點項目管理,優(yōu)先提供要素保障,。
責(zé)任單位:省發(fā)改委,、經(jīng)信委、科技廳,、教育廳
六,、加強康復(fù)人才培養(yǎng)
(十七)擴(kuò)大康復(fù)學(xué)歷教育規(guī)模。
建立職業(yè)教育,、應(yīng)用型本科和研究生教育三個層次相互銜接的康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)體系,。
鼓勵省內(nèi)高校設(shè)立康復(fù)輔具技術(shù)和產(chǎn)品相關(guān)專業(yè),適時擴(kuò)大康復(fù)治療學(xué)本科,、研究生專業(yè)招生規(guī)模,,每年招生達(dá)300人以上。
鼓勵職業(yè)院校增設(shè)健康管理,、康復(fù)治療技術(shù),、康復(fù)輔助器具應(yīng)用與服務(wù)等康復(fù)相關(guān)專業(yè),擴(kuò)大康復(fù)服務(wù)技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)模,。
加強國際國內(nèi)院校合作交流,,提升康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
責(zé)任單位:省教育廳,、人社廳,、衛(wèi)計委,有關(guān)高校
(十八)加強康復(fù)職業(yè)培訓(xùn),。
開展康復(fù)醫(yī)學(xué)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),,推行康復(fù)專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn),實行執(zhí)證上崗,。
加強基層康復(fù)適宜技術(shù)培訓(xùn)和推廣,。
完善康復(fù)治療、服務(wù)等從業(yè)人員職業(yè)分類,、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、職稱評定政策,建立健全矯正器裝配,、假肢裝配等相關(guān)水平評價類職業(yè)資格制度,。
到2020年,每床位康復(fù)治療師數(shù)達(dá)到國家規(guī)定的0.5人標(biāo)準(zhǔn),。
責(zé)任單位:省財政廳,、人社廳、衛(wèi)計委,、教育廳
(十九)支持引進(jìn)高端人才,。
支持符合條件的康復(fù)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),,鼓勵康復(fù)專業(yè)人員在公立和非公立康復(fù)機(jī)構(gòu)之間合理有序流動。
對基層社區(qū)的康復(fù)專業(yè)人員的人事薪酬實行傾斜政策,。
康復(fù)輔具制造企業(yè)引進(jìn)(含全職引進(jìn)或合作,、創(chuàng)辦企業(yè)、受派等方式引進(jìn),,不含受聘方式引進(jìn))具有副高級以上職稱或博士學(xué)位,,年齡不超過40歲,能連續(xù)為企業(yè)服務(wù)5年以上的高層次專業(yè)人才,,符合福建省引進(jìn)高層次人才(A,、B、C類)條件,,享受25萬~200萬安家補助待遇,。
責(zé)任單位:省委人才辦、省財政廳,、人社廳,、衛(wèi)計委,、民政廳,,各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
七,、推廣康復(fù)產(chǎn)業(yè)新模式
(二十)開展“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”,。
推動新興信息技術(shù)與醫(yī)療健康服務(wù)融合創(chuàng)新,建立基于互聯(lián)網(wǎng)的康復(fù)醫(yī)療,、康復(fù)養(yǎng)老等新興服務(wù)模式,。
鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與第三方企業(yè)合作,建立醫(yī)院,、社區(qū),、患者三者共同參與的康復(fù)管理模式,建設(shè)適應(yīng)居民多層次康復(fù)需求,、上下聯(lián)動,、銜接互補的康復(fù)服務(wù)體系。
按照康復(fù)醫(yī)療分級診療流程,,實施以遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)為核心的縣域醫(yī)療服務(wù)協(xié)作平臺建設(shè),,為康復(fù)遠(yuǎn)程診療、評估訓(xùn)練等提供技術(shù)支撐,。
依托福建中醫(yī)藥大學(xué),,發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療技術(shù)國地聯(lián)合工程研究中心作用,開展“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”數(shù)據(jù)采集,、標(biāo)準(zhǔn)化,、分析等研究,,為康復(fù)醫(yī)學(xué)政策的制定提供科學(xué)依據(jù),催生移動醫(yī)療,、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、居家康復(fù)等方面的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。
責(zé)任單位:省發(fā)改委,、衛(wèi)計委,、財政廳、民政廳,、科技廳,、教育廳
(二十一)加快“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)制造”。
以“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)制造”為核心,,充分利用現(xiàn)有技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺,,促進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)品線上線下交易。
實施康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)智能制造工程,,開展智能工廠和數(shù)字化車間建設(shè)示范,,促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、云計算,、大數(shù)據(jù)在研發(fā)設(shè)立及生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理,、銷售服務(wù)等全流程,、全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合集成應(yīng)用。
力爭到2020年,,我省移動康復(fù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模達(dá)到35億元,。
責(zé)任單位:省發(fā)改委、經(jīng)信委,、商務(wù)廳,、民政廳
八、優(yōu)化康復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
(二十二)完善法規(guī)政策體系,。
完善康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)管理和市場監(jiān)管的法規(guī)政策體系,,研究制定康復(fù)輔助器具產(chǎn)品和配置服務(wù)管理制度。
推廣《中國康復(fù)輔助器具目錄》,,保障康復(fù)輔助器具方面的社會保險,、司法鑒定、社會福利及其支付制度等落實,。
依據(jù)《工傷保險輔助器具配置管理辦法》,,制定全省細(xì)化實施方案。
責(zé)任單位:省民政廳,、人社廳,、司法廳,、工商局、質(zhì)監(jiān)局
(二十三)維護(hù)良好市場秩序,。
健全統(tǒng)一規(guī)范,、權(quán)責(zé)明確、公正高效,、法治保障的市場監(jiān)管體系,。
充分發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)、福建省公共信用信息平臺和“信用福建”網(wǎng)站作用,,建立康復(fù)輔助器具企業(yè)信用信息公示,、動態(tài)評價、守信激勵和失信懲戒機(jī)制,。
加強康復(fù)輔助器具行業(yè)信用體系建設(shè),,構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制。
責(zé)任單位:省發(fā)改委,、民政廳,、商務(wù)廳、工商局,、質(zhì)監(jiān)局,、統(tǒng)計局
(二十四)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向作用。
加快重點康復(fù)輔助器具產(chǎn)品,、管理,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定,、修訂,,健全康復(fù)輔助器具標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對市場的規(guī)范作用,。
加強康復(fù)輔助器具標(biāo)準(zhǔn)國際合作,,積極采用適合我省康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定,。
組織專業(yè)人員參加國際標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作,,推動我省優(yōu)勢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。
建立標(biāo)準(zhǔn)分類實施和監(jiān)督機(jī)制,。
培育一批康復(fù)輔助器具檢驗,、檢測、認(rèn)證機(jī)構(gòu),。
責(zé)任單位:省民政廳,、質(zhì)監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局
(二十五)引導(dǎo)認(rèn)知康復(fù)知識,。
大力宣傳康復(fù)產(chǎn)業(yè)在積極應(yīng)對人口老齡化,、推進(jìn)健康中國建設(shè),、增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會發(fā)展等方面的重大意義,,加強科學(xué)引導(dǎo)和典型報道,,支持有關(guān)科技社團(tuán)、科技人員,、醫(yī)療和康復(fù)輔助器具從業(yè)者開展康復(fù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)交流和科普活動,。
將康復(fù)預(yù)防、康復(fù)醫(yī)療,、康復(fù)輔助器具應(yīng)用等康復(fù)知識納入社區(qū)健康教育內(nèi)容,,增強全社會對康復(fù)服務(wù)和康復(fù)輔助器具的普遍認(rèn)知,建立治未病,、早預(yù)防,、積極康復(fù)的意識,合理引導(dǎo)康復(fù)服務(wù)社會需求,。
責(zé)任單位:省新聞出版廣電局,、民政廳、衛(wèi)計委,、科協(xié),,各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
(二十六)加強對外交流合作,。
鼓勵康復(fù)輔具制造企業(yè)優(yōu)化資源配置,,加強技術(shù)、產(chǎn)能,、貿(mào)易等國際合作,。
鼓勵境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立研發(fā)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。
支持專業(yè)人員和生產(chǎn)企業(yè)積極參加康復(fù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高水平國際學(xué)術(shù)會議和各類展覽會,,進(jìn)行產(chǎn)品推介,、展覽展銷、供需對接活動,,加強與國內(nèi)外同行之間的溝通交流,。
責(zé)任單位:省經(jīng)信委、商務(wù)廳,、發(fā)改委,、民政廳、衛(wèi)計委,、醫(yī)保辦,、醫(yī)改辦