短缺藥品是指臨床必需,、在一定時(shí)間內(nèi)不能正常供應(yīng)的藥品,，包括用量不確定、價(jià)格低廉,、企業(yè)不生產(chǎn)和在本區(qū)域經(jīng)常性供應(yīng)短缺的藥品。這些必需藥品的供應(yīng)和價(jià)格變動(dòng),，對(duì)醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及患者的健康和生命安全都有很大影響,。
近日，遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《遼寧省 2017年第 2 號(hào)藥品短缺預(yù)警預(yù)報(bào)的通知》指出,，依據(jù)遼寧省短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和供應(yīng)保障信息系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)上報(bào)數(shù)據(jù),， 2017 年 4-6 月份全省共上報(bào)藥品短缺信息 52條， 涉及藥品 26個(gè),。 經(jīng)過(guò)對(duì)部分藥品生產(chǎn),、配送企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和儲(chǔ)備情況的調(diào)查、梳理和甄別,，發(fā)布遼寧省2017年第2 號(hào)藥品短缺預(yù)警報(bào),。
通知顯示，經(jīng)核實(shí),， 部分藥品因企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)改造,、 原料暫時(shí)短缺、 更換原料藥廠(chǎng),、 執(zhí)行新標(biāo)后未及時(shí)與配送企業(yè)建立首營(yíng)關(guān)系等原因造成藥品暫時(shí)性短缺,， 經(jīng)過(guò)及時(shí)溝通,、 協(xié)調(diào)， 有7種藥品現(xiàn)已恢復(fù)供應(yīng),、 有1 種藥品即將恢復(fù)供應(yīng),。
已恢復(fù)或即將恢復(fù)供應(yīng)類(lèi)藥品
與此同時(shí)，根據(jù)藥品生產(chǎn)企業(yè)反饋,，有4種藥品由于生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部調(diào)整,、原料采購(gòu)不到無(wú)法生產(chǎn)等原因停產(chǎn);有3種藥品由于生產(chǎn)企業(yè)因更換原料生產(chǎn)廠(chǎng)家或生產(chǎn)工藝改進(jìn)等原因，暫時(shí)停產(chǎn);有7種藥品相關(guān)企業(yè)反映由于原料短缺,、供應(yīng)量不足,，不能連續(xù)生產(chǎn)導(dǎo)致供應(yīng)時(shí)斷時(shí)續(xù);有4種藥品企業(yè)反饋無(wú)法按照中標(biāo)價(jià)正常供應(yīng)。
經(jīng)遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定,，將河北健寧藥業(yè)有限公司,、天津金耀藥業(yè)有限公司、廣東心寶藥業(yè)科技有限公司,、成都倍特藥業(yè)有限公司納入遼寧省醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)誠(chéng)信重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單,，如再次發(fā)生不及時(shí)供貨導(dǎo)致藥品短缺情況，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。對(duì)遂成藥業(yè)有限公司作出警告處理,，限期1個(gè)月進(jìn)行整改并提出整改意見(jiàn)。同時(shí)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)遂成藥業(yè)有限公司進(jìn)行企業(yè)誠(chéng)信評(píng)估,。
藥品短缺屢亮“紅燈”,，究竟為何?業(yè)內(nèi)人士表示，藥物短缺的原因來(lái)自于不少原料藥生產(chǎn)企業(yè)避開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,，進(jìn)行惡意控銷(xiāo),，大幅度漲價(jià)的行為。由于原料藥目前具有稀缺性,，因此壟斷性原料藥供應(yīng)也成為是不法分子牟取私利,、破壞競(jìng)爭(zhēng)行為的高發(fā)領(lǐng)域，對(duì)此監(jiān)管部分應(yīng)該加以及時(shí)遏制,。
事實(shí)上,，在6月28日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委,、國(guó)家發(fā)改委,、工信部、財(cái)政部,、人社部,、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委,、國(guó)家工商總局,、國(guó)家食藥監(jiān)總局等九部門(mén)就曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)藥政發(fā)〔2017〕37號(hào)),，宣布九部門(mén)聯(lián)合管理短缺藥的系列措施。
《意見(jiàn)》明確：短缺藥實(shí)施定點(diǎn)生產(chǎn),。綜合臨床必需,、用量小或交易價(jià)格偏低、企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力不足等因素,，遴選定點(diǎn)生產(chǎn)品種,，通過(guò)政府定價(jià)、價(jià)格談判,、市場(chǎng)撮合等多種方式確定統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格,，保障區(qū)域合理供應(yīng)，招標(biāo)確定定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),，直接掛網(wǎng)采購(gòu),。
此外，有消息稱(chēng),，我國(guó)近期將發(fā)布《短缺藥品壟斷性原料藥價(jià)格行為指南》并向社會(huì)征求意見(jiàn),。該文件的出臺(tái)將有利于遏制短缺藥品和原料藥違法漲價(jià)、惡意控銷(xiāo)等行為,，進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,，建立公平市場(chǎng)環(huán)境。
