短缺藥品是指臨床必需、在一定時間內不能正常供應的藥品,，包括用量不確定,、價格低廉、企業(yè)不生產(chǎn)和在本區(qū)域經(jīng)常性供應短缺的藥品,。這些必需藥品的供應和價格變動,，對醫(yī)藥相關產(chǎn)業(yè)以及患者的健康和生命安全都有很大影響。
近日,，遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)發(fā)布《遼寧省 2017年第 2 號藥品短缺預警預報的通知》指出,，依據(jù)遼寧省短缺藥品監(jiān)測預警和供應保障信息系統(tǒng)和監(jiān)測哨點上報數(shù)據(jù)， 2017 年 4-6 月份全省共上報藥品短缺信息 52條,， 涉及藥品 26個,。 經(jīng)過對部分藥品生產(chǎn)、配送企業(yè)進行生產(chǎn)和儲備情況的調查,、梳理和甄別,，發(fā)布遼寧省2017年第2 號藥品短缺預警報。
通知顯示,，經(jīng)核實,， 部分藥品因企業(yè)生產(chǎn)線改造、 原料暫時短缺,、 更換原料藥廠,、 執(zhí)行新標后未及時與配送企業(yè)建立首營關系等原因造成藥品暫時性短缺， 經(jīng)過及時溝通,、 協(xié)調,， 有7種藥品現(xiàn)已恢復供應、 有1 種藥品即將恢復供應,。
已恢復或即將恢復供應類藥品
與此同時,，根據(jù)藥品生產(chǎn)企業(yè)反饋，有4種藥品由于生產(chǎn)企業(yè)內部調整、原料采購不到無法生產(chǎn)等原因停產(chǎn);有3種藥品由于生產(chǎn)企業(yè)因更換原料生產(chǎn)廠家或生產(chǎn)工藝改進等原因,，暫時停產(chǎn);有7種藥品相關企業(yè)反映由于原料短缺,、供應量不足，不能連續(xù)生產(chǎn)導致供應時斷時續(xù);有4種藥品企業(yè)反饋無法按照中標價正常供應,。
經(jīng)遼寧省醫(yī)療機構藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作領導小組辦公室研究決定,，將河北健寧藥業(yè)有限公司、天津金耀藥業(yè)有限公司,、廣東心寶藥業(yè)科技有限公司、成都倍特藥業(yè)有限公司納入遼寧省醫(yī)藥購銷誠信重點監(jiān)控企業(yè)名單,，如再次發(fā)生不及時供貨導致藥品短缺情況,，將按照有關規(guī)定嚴肅處理。對遂成藥業(yè)有限公司作出警告處理,，限期1個月進行整改并提出整改意見,。同時會同相關部門對遂成藥業(yè)有限公司進行企業(yè)誠信評估。
藥品短缺屢亮“紅燈”,，究竟為何?業(yè)內人士表示,，藥物短缺的原因來自于不少原料藥生產(chǎn)企業(yè)避開市場競爭原則，進行惡意控銷,，大幅度漲價的行為,。由于原料藥目前具有稀缺性，因此壟斷性原料藥供應也成為是不法分子牟取私利,、破壞競爭行為的高發(fā)領域,，對此監(jiān)管部分應該加以及時遏制。
事實上,，在6月28日,，國家衛(wèi)計委、國家發(fā)改委,、工信部,、財政部、人社部,、商務部,、國務院國資委、國家工商總局,、國家食藥監(jiān)總局等九部門就曾聯(lián)合發(fā)布《關于改革完善短缺藥品供應保障機制的實施意見》(國衛(wèi)藥政發(fā)〔2017〕37號),，宣布九部門聯(lián)合管理短缺藥的系列措施。
《意見》明確：短缺藥實施定點生產(chǎn),。綜合臨床必需,、用量小或交易價格偏低、企業(yè)生產(chǎn)動力不足等因素,，遴選定點生產(chǎn)品種,，通過政府定價,、價格談判、市場撮合等多種方式確定統(tǒng)一采購價格,，保障區(qū)域合理供應,，招標確定定點生產(chǎn)企業(yè)，直接掛網(wǎng)采購,。
此外,，有消息稱，我國近期將發(fā)布《短缺藥品壟斷性原料藥價格行為指南》并向社會征求意見,。該文件的出臺將有利于遏制短缺藥品和原料藥違法漲價,、惡意控銷等行為，進一步維護市場價格秩序,，建立公平市場環(huán)境,。
