擁有醫(yī)院發(fā)展決策權、經營監(jiān)督權,、人事任免權,、考評獎懲權,、薪酬核定權；審定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,、年度計劃,、財務預決算方案、對外合資合作等事項 院務會對理事會負責,，擁有醫(yī)院內部人事權,、分配權、經營權,。 監(jiān)督理事會的決策和院務會的決策執(zhí)行,、醫(yī)院經營管理、財務收支情況,；并對理事會,、院務會履行職務的行為進行監(jiān)督。 近日,，南充市出臺《關于建立公立醫(yī)院法人治理結構的指導意見（試行）》（下稱《意見》）,。 《意見》指出，南充將建立公立醫(yī)院管理新模式,，設立理事會,、院務會、監(jiān)事會,，堅持醫(yī)院責權利相統(tǒng)一,、所有權和經營權相分離、管理權和監(jiān)督權相制約,、激勵和約束機制相結合的原則,。昨日，華西城市讀本記者特邀南充市衛(wèi)生局局長鄭和平對這一新政進行了解讀,。 意義 明確界定權責 設理事會,、院務會、監(jiān)事會 記者：為什么要設立理事會,，其職責是什么,？鄭和平：以前，在醫(yī)院的管理過程中,，決策,、執(zhí)行、監(jiān)督沒有明確界定?，F在,，設立理事會主要目的就是界定權責。理事會作為醫(yī)院決策機構，擁有醫(yī)院發(fā)展決策權,、經營監(jiān)督權,、人事任免權、考評獎懲權,、薪酬核定權,；有權審定醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,、財務預決算方案,、對外合資合作等事項，研究決定醫(yī)院大型基礎設施建設,、大型設備采購等事項,。理事會實行集體決策，會議應有2/3以上理事出席方可舉行,。理事會作出決議,，必須經應到會理事的過半數通過才能生效。 記者：要成為理事會成員,，要具備怎樣的條件,？ 鄭和平：理事會成員將由和醫(yī)院同級的發(fā)改、財政,、人社,、衛(wèi)生部門相關人員和醫(yī)院院長、職工代表,、專家代表等組成,。理事會設理事長1人，三級醫(yī)院理事人數為7-9人,，二級醫(yī)院理事人數為5-7人,，人數均應為奇數。要成為理事會成員必須具有醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃,、投融資決策,、經濟管理、財務管理,、法律等某一方面專長和相關基本知識,，有5年以上工作經驗。理事長由同級地方黨委按規(guī)定的干部管理權限提名,，同級人民政府任免,；理事會其他成員由相關部門（單位）推薦，報醫(yī)管委聘任,。理事會成員每屆任期5年,。 記者：《意見》明確設立院務會，其職責又是什么,？ 鄭和平：院務會對理事會負責,，擁有醫(yī)院內部人事權、分配權,、經營權,。負責全面落實理事會的各項決策、醫(yī)院經營管理,、業(yè)務發(fā)展,、崗位設置、員工招聘,、專業(yè)技術職務聘任,、績效分配等；負責組織實施醫(yī)院年度工作計劃,，制定并落實醫(yī)院的各項規(guī)章制度,。南充還將逐步推進醫(yī)院績效總額管理，實行院長年薪制,。院務會成員每屆任期同樣也為5年,。 作用 監(jiān)督行政決策醫(yī)院院長將實行年薪制 記者：實行院長年薪制有何意義？鄭和平：以前,，公立醫(yī)院院長薪酬由醫(yī)院自行制定,，現在將逐步實現院長薪酬由同級財政預算，經理事會考核后報醫(yī)管委批準執(zhí)行,。其薪酬與考核指標息息相關,，比如醫(yī)院醫(yī)療質量、完成任務情況等,。醫(yī)院等級不同,，考核成績不同，院長的薪酬也不同,。醫(yī)院院長由同級地方黨委按規(guī)定的干部管理權限提名,，醫(yī)管委聘任。醫(yī)院副院長由院長征得同級地方組織部門,、醫(yī)管委同意后提名,，報理事會聘任。 記者：如何對理事會和院務會進行監(jiān)督,？鄭和平：《意見》專門設立了監(jiān)事會,，其職責就是監(jiān)督理事會的決策和院務會的決策執(zhí)行、醫(yī)院經營管理,、財務收支情況,；并對理事會,、院務會履行職務的行為進行監(jiān)督，對違反醫(yī)管委決議和醫(yī)院章程的理事會,、院務會成員提出罷免建議,。監(jiān)事會成員將由出資人代表、醫(yī)院職工代表和其他代表組成,，監(jiān)事會人數為5-9人,，設立一名監(jiān)事長。 監(jiān)事長由同級地方黨委按規(guī)定的干部管理權限提名,，同級人民政府任免,；監(jiān)事會其他成員由醫(yī)管委聘任；監(jiān)事會中的醫(yī)院職工代表通過醫(yī)院職工代表大會（職工大會）或其他形式選舉產生,，監(jiān)事中醫(yī)院職工代表不得低于三分之一,。監(jiān)事會成員每屆任期5年。理事長,、理事,、院務會成員、醫(yī)院財務管理人員不得兼任監(jiān)事,。 記者：《意見》的出爐,，對南充公立醫(yī)院改革有何意義？ 鄭和平：建立醫(yī)院法人治理結構是南充公立醫(yī)院改革的重要舉措,，這是一種全新的公立醫(yī)院管理模式,，將在全市范圍內實行。設立理事會,、院務會,、監(jiān)事會，形成決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督相互制衡的運行機制，使公立醫(yī)院逐步成為充滿活力的獨立法人實體,。這種現代化管理體制將更有利于醫(yī)院發(fā)展,。華西城市讀本記者 張玲
