擁有醫(yī)院發(fā)展決策權、經營監(jiān)督權,、人事任免權,、考評獎懲權,、薪酬核定權;審定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,、年度計劃,、財務預決算方案、對外合資合作等事項 院務會對理事會負責,,擁有醫(yī)院內部人事權,、分配權、經營權,。 監(jiān)督理事會的決策和院務會的決策執(zhí)行,、醫(yī)院經營管理、財務收支情況,;并對理事會,、院務會履行職務的行為進行監(jiān)督。 近日,,南充市出臺《關于建立公立醫(yī)院法人治理結構的指導意見(試行)》(下稱《意見》),。 《意見》指出,南充將建立公立醫(yī)院管理新模式,,設立理事會,、院務會、監(jiān)事會,,堅持醫(yī)院責權利相統(tǒng)一,、所有權和經營權相分離、管理權和監(jiān)督權相制約,、激勵和約束機制相結合的原則,。昨日,華西城市讀本記者特邀南充市衛(wèi)生局局長鄭和平對這一新政進行了解讀,。 意義 明確界定權責 設理事會,、院務會、監(jiān)事會 記者:為什么要設立理事會,,其職責是什么,?鄭和平:以前,在醫(yī)院的管理過程中,,決策,、執(zhí)行、監(jiān)督沒有明確界定?,F在,,設立理事會主要目的就是界定權責。理事會作為醫(yī)院決策機構,擁有醫(yī)院發(fā)展決策權,、經營監(jiān)督權,、人事任免權、考評獎懲權,、薪酬核定權,;有權審定醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,、財務預決算方案,、對外合資合作等事項,研究決定醫(yī)院大型基礎設施建設,、大型設備采購等事項,。理事會實行集體決策,會議應有2/3以上理事出席方可舉行,。理事會作出決議,,必須經應到會理事的過半數通過才能生效。 記者:要成為理事會成員,,要具備怎樣的條件,? 鄭和平:理事會成員將由和醫(yī)院同級的發(fā)改、財政,、人社,、衛(wèi)生部門相關人員和醫(yī)院院長、職工代表,、專家代表等組成,。理事會設理事長1人,三級醫(yī)院理事人數為7-9人,,二級醫(yī)院理事人數為5-7人,,人數均應為奇數。要成為理事會成員必須具有醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃,、投融資決策,、經濟管理、財務管理,、法律等某一方面專長和相關基本知識,,有5年以上工作經驗。理事長由同級地方黨委按規(guī)定的干部管理權限提名,,同級人民政府任免,;理事會其他成員由相關部門(單位)推薦,報醫(yī)管委聘任,。理事會成員每屆任期5年,。 記者:《意見》明確設立院務會,其職責又是什么,? 鄭和平:院務會對理事會負責,,擁有醫(yī)院內部人事權、分配權,、經營權,。負責全面落實理事會的各項決策、醫(yī)院經營管理,、業(yè)務發(fā)展,、崗位設置、員工招聘,、專業(yè)技術職務聘任,、績效分配等;負責組織實施醫(yī)院年度工作計劃,,制定并落實醫(yī)院的各項規(guī)章制度,。南充還將逐步推進醫(yī)院績效總額管理,實行院長年薪制,。院務會成員每屆任期同樣也為5年,。 作用 監(jiān)督行政決策醫(yī)院院長將實行年薪制 記者:實行院長年薪制有何意義?鄭和平:以前,,公立醫(yī)院院長薪酬由醫(yī)院自行制定,,現在將逐步實現院長薪酬由同級財政預算,經理事會考核后報醫(yī)管委批準執(zhí)行,。其薪酬與考核指標息息相關,,比如醫(yī)院醫(yī)療質量、完成任務情況等,。醫(yī)院等級不同,,考核成績不同,院長的薪酬也不同,。醫(yī)院院長由同級地方黨委按規(guī)定的干部管理權限提名,,醫(yī)管委聘任。醫(yī)院副院長由院長征得同級地方組織部門,、醫(yī)管委同意后提名,,報理事會聘任。 記者:如何對理事會和院務會進行監(jiān)督,?鄭和平:《意見》專門設立了監(jiān)事會,,其職責就是監(jiān)督理事會的決策和院務會的決策執(zhí)行、醫(yī)院經營管理,、財務收支情況,;并對理事會,、院務會履行職務的行為進行監(jiān)督,對違反醫(yī)管委決議和醫(yī)院章程的理事會,、院務會成員提出罷免建議,。監(jiān)事會成員將由出資人代表、醫(yī)院職工代表和其他代表組成,,監(jiān)事會人數為5-9人,,設立一名監(jiān)事長。 監(jiān)事長由同級地方黨委按規(guī)定的干部管理權限提名,,同級人民政府任免,;監(jiān)事會其他成員由醫(yī)管委聘任;監(jiān)事會中的醫(yī)院職工代表通過醫(yī)院職工代表大會(職工大會)或其他形式選舉產生,,監(jiān)事中醫(yī)院職工代表不得低于三分之一,。監(jiān)事會成員每屆任期5年。理事長,、理事,、院務會成員、醫(yī)院財務管理人員不得兼任監(jiān)事,。 記者:《意見》的出爐,,對南充公立醫(yī)院改革有何意義? 鄭和平:建立醫(yī)院法人治理結構是南充公立醫(yī)院改革的重要舉措,,這是一種全新的公立醫(yī)院管理模式,,將在全市范圍內實行。設立理事會,、院務會,、監(jiān)事會,形成決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督相互制衡的運行機制,使公立醫(yī)院逐步成為充滿活力的獨立法人實體,。這種現代化管理體制將更有利于醫(yī)院發(fā)展,。華西城市讀本記者 張玲