擁有醫(yī)院發(fā)展決策權(quán)、經(jīng)營監(jiān)督權(quán),、人事任免權(quán),、考評獎懲權(quán)、薪酬核定權(quán),；審定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,、年度計劃、財務(wù)預(yù)決算方案,、對外合資合作等事項 院務(wù)會對理事會負(fù)責(zé),，擁有醫(yī)院內(nèi)部人事權(quán)、分配權(quán),、經(jīng)營權(quán),。 監(jiān)督理事會的決策和院務(wù)會的決策執(zhí)行、醫(yī)院經(jīng)營管理,、財務(wù)收支情況,；并對理事會、院務(wù)會履行職務(wù)的行為進行監(jiān)督,。 近日,，南充市出臺《關(guān)于建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見（試行）》（下稱《意見》）。 《意見》指出,，南充將建立公立醫(yī)院管理新模式,，設(shè)立理事會、院務(wù)會,、監(jiān)事會,，堅持醫(yī)院責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離,、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)相制約,、激勵和約束機制相結(jié)合的原則。昨日,，華西城市讀本記者特邀南充市衛(wèi)生局局長鄭和平對這一新政進行了解讀,。 意義 明確界定權(quán)責(zé) 設(shè)理事會、院務(wù)會,、監(jiān)事會 記者：為什么要設(shè)立理事會,，其職責(zé)是什么？鄭和平：以前，在醫(yī)院的管理過程中,，決策,、執(zhí)行、監(jiān)督?jīng)]有明確界定?，F(xiàn)在,，設(shè)立理事會主要目的就是界定權(quán)責(zé)。理事會作為醫(yī)院決策機構(gòu),，擁有醫(yī)院發(fā)展決策權(quán),、經(jīng)營監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán),、考評獎懲權(quán),、薪酬核定權(quán)；有權(quán)審定醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃,、年度計劃,、財務(wù)預(yù)決算方案、對外合資合作等事項,，研究決定醫(yī)院大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、大型設(shè)備采購等事項。理事會實行集體決策,，會議應(yīng)有2/3以上理事出席方可舉行,。理事會作出決議,，必須經(jīng)應(yīng)到會理事的過半數(shù)通過才能生效,。 記者：要成為理事會成員，要具備怎樣的條件,？ 鄭和平：理事會成員將由和醫(yī)院同級的發(fā)改,、財政、人社,、衛(wèi)生部門相關(guān)人員和醫(yī)院院長,、職工代表、專家代表等組成,。理事會設(shè)理事長1人,，三級醫(yī)院理事人數(shù)為7-9人，二級醫(yī)院理事人數(shù)為5-7人,，人數(shù)均應(yīng)為奇數(shù),。要成為理事會成員必須具有醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃、投融資決策,、經(jīng)濟管理,、財務(wù)管理、法律等某一方面專長和相關(guān)基本知識，有5年以上工作經(jīng)驗,。理事長由同級地方黨委按規(guī)定的干部管理權(quán)限提名,，同級人民政府任免；理事會其他成員由相關(guān)部門（單位）推薦,，報醫(yī)管委聘任,。理事會成員每屆任期5年。 記者：《意見》明確設(shè)立院務(wù)會,，其職責(zé)又是什么,？ 鄭和平：院務(wù)會對理事會負(fù)責(zé)，擁有醫(yī)院內(nèi)部人事權(quán),、分配權(quán),、經(jīng)營權(quán)。負(fù)責(zé)全面落實理事會的各項決策,、醫(yī)院經(jīng)營管理,、業(yè)務(wù)發(fā)展、崗位設(shè)置,、員工招聘,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、績效分配等,；負(fù)責(zé)組織實施醫(yī)院年度工作計劃,，制定并落實醫(yī)院的各項規(guī)章制度。南充還將逐步推進醫(yī)院績效總額管理,，實行院長年薪制,。院務(wù)會成員每屆任期同樣也為5年。 作用 監(jiān)督行政決策醫(yī)院院長將實行年薪制 記者：實行院長年薪制有何意義,？鄭和平：以前,，公立醫(yī)院院長薪酬由醫(yī)院自行制定，現(xiàn)在將逐步實現(xiàn)院長薪酬由同級財政預(yù)算,，經(jīng)理事會考核后報醫(yī)管委批準(zhǔn)執(zhí)行,。其薪酬與考核指標(biāo)息息相關(guān)，比如醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量,、完成任務(wù)情況等,。醫(yī)院等級不同，考核成績不同,，院長的薪酬也不同,。醫(yī)院院長由同級地方黨委按規(guī)定的干部管理權(quán)限提名，醫(yī)管委聘任,。醫(yī)院副院長由院長征得同級地方組織部門,、醫(yī)管委同意后提名,，報理事會聘任。 記者：如何對理事會和院務(wù)會進行監(jiān)督,？鄭和平：《意見》專門設(shè)立了監(jiān)事會,，其職責(zé)就是監(jiān)督理事會的決策和院務(wù)會的決策執(zhí)行、醫(yī)院經(jīng)營管理,、財務(wù)收支情況,；并對理事會、院務(wù)會履行職務(wù)的行為進行監(jiān)督,，對違反醫(yī)管委決議和醫(yī)院章程的理事會,、院務(wù)會成員提出罷免建議。監(jiān)事會成員將由出資人代表,、醫(yī)院職工代表和其他代表組成,，監(jiān)事會人數(shù)為5-9人，設(shè)立一名監(jiān)事長,。 監(jiān)事長由同級地方黨委按規(guī)定的干部管理權(quán)限提名,，同級人民政府任免；監(jiān)事會其他成員由醫(yī)管委聘任,；監(jiān)事會中的醫(yī)院職工代表通過醫(yī)院職工代表大會（職工大會）或其他形式選舉產(chǎn)生,，監(jiān)事中醫(yī)院職工代表不得低于三分之一。監(jiān)事會成員每屆任期5年,。理事長,、理事、院務(wù)會成員,、醫(yī)院財務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事,。 記者：《意見》的出爐，對南充公立醫(yī)院改革有何意義,？ 鄭和平：建立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)是南充公立醫(yī)院改革的重要舉措,，這是一種全新的公立醫(yī)院管理模式,，將在全市范圍內(nèi)實行,。設(shè)立理事會、院務(wù)會,、監(jiān)事會,，形成決策、執(zhí)行,、監(jiān)督相互制衡的運行機制,，使公立醫(yī)院逐步成為充滿活力的獨立法人實體。這種現(xiàn)代化管理體制將更有利于醫(yī)院發(fā)展,。華西城市讀本記者 張玲
