□特約記者 周瑋瑋 通訊員 王 慧□
半年前,，廣東省清遠(yuǎn)市連南瑤族自治縣當(dāng)?shù)厝巳羯瞬?，都?huì)前往15公里外的鄰縣連州就醫(yī)，經(jīng)濟(jì)條件好的干脆直接去廣州市,。半年后的今天,，周邊縣的不少群眾生病了，會(huì)跑來連南縣人民醫(yī)院就診,。短短半年時(shí)間,，“不受待見”的縣醫(yī)院成了“香餑餑”，這主要得益于廣東藥學(xué)院附屬第一醫(yī)院的托管,。
2014年7月1日，連南縣政府將縣人民醫(yī)院（含連南縣中醫(yī)院,、婦幼保健院）正式委托給廣藥附一院幫扶性托管,，期限為6年。托管后,，醫(yī)院漸漸發(fā)生了變化,。
病人舍近求遠(yuǎn)
連南瑤族自治縣15萬人口中，近半數(shù)為瑤族等少數(shù)民族,。當(dāng)?shù)?a href="http://hnhlg.com/news/" target="_blank">醫(yī)療衛(wèi)生水平與全省平均水平有較大的差距,，群眾看病大多往外跑。
廣藥附一院院長潘宣說起這家醫(yī)院深有感觸：一家有著200多張床位的醫(yī)院,，空置率超過50%,；2輛救護(hù)車常年閑置在車庫里；還有數(shù)十名年輕醫(yī)生,，來了多年都不去考執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格……也難怪群眾不信任醫(yī)院,。
1997年，廣藥附一院被原廣東省衛(wèi)生廳指定對(duì)口幫扶連南縣人民醫(yī)院后,，陸續(xù)派出專家,，培訓(xùn)連南縣人民醫(yī)院的醫(yī)生?？赡贻p醫(yī)生一成長起來很快就跳槽了,。沒有人才，患者不來,，醫(yī)院難以發(fā)展,，陷入惡性循環(huán)。
“老大哥”伸出援手
2012年,，清遠(yuǎn)市發(fā)布《推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化實(shí)施方案的通知》,，要求加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),。如何讓連南縣人民醫(yī)院走出困境成為一個(gè)重點(diǎn)議題。當(dāng)?shù)卣氲搅擞兄?9年幫扶情誼的“老大哥”——廣藥附一院,。
潘宣坦言,，接到托管邀請(qǐng)時(shí)，他猶豫了：首先,，這是一家困難重重的縣級(jí)醫(yī)院,，可謂“燙手山芋”；其次,，醫(yī)院本部人手已經(jīng)夠緊了,，托管和幫扶不同，需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)扎根在當(dāng)?shù)?，能否派出人手?br />
出乎意料的是,，在調(diào)查醫(yī)院內(nèi)部職工態(tài)度時(shí)，托管一事竟獲得了絕大多數(shù)職工的贊成票,。“畢竟幫扶了這么多年,，不少專家都在那里工作過，建立了比較深厚的感情,。”潘宣算了一筆賬,，托管連南縣人民醫(yī)院，雖耗費(fèi)很多精力,，但儲(chǔ)備了管理團(tuán)隊(duì),，擴(kuò)大了醫(yī)院影響力，也是有好處的,。
廣藥附一院和連南縣政府簽訂托管協(xié)議明確,，托管的目的是為了使縣人民醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平得到提升；當(dāng)連南縣人民醫(yī)院業(yè)務(wù)收入增長超過20%時(shí),，廣藥附一院僅在增長超出20%的部分提取小部分作為托管金,。
“我們歡迎托管。”連南縣人民醫(yī)院原院長房國榮說,，在縣政府開會(huì)討論縣醫(yī)院改革時(shí),，自己主動(dòng)要求卸任院長一職，“不托管就發(fā)展不下去了”,。
為了實(shí)現(xiàn)托管目標(biāo),，廣藥附一院決定去行政化，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的法人治理結(jié)構(gòu)管理模式,，分別成立了負(fù)責(zé)醫(yī)院管理決策的董事會(huì),，以及負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)的監(jiān)事會(huì)。醫(yī)院的所有職務(wù)都去行政化，取消行政級(jí)別,，醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員由董事會(huì)任命,，獨(dú)立負(fù)責(zé)醫(yī)院的日常經(jīng)營管理。
變“輸血”為“造血”
托管后,，廣藥附一院派出了14人的團(tuán)隊(duì)扎根連南縣人民醫(yī)院,，其中院長任期3年、技術(shù)干部1年,，還規(guī)定技術(shù)干部每2周才能回一次廣州,。
“和過去幫扶不同，我們要變‘輸血’為‘造血’,，要培養(yǎng)連南縣人民醫(yī)院自己的骨干力量,。”為此，對(duì)院長的人選,，潘宣考慮良久,。最終，董群偉脫穎而出,。董群偉是廣藥附一院的一名骨科專家,，曾在幫扶南雄市中醫(yī)院時(shí)掛職副院長。
董群偉介紹,，半年時(shí)間里，連南縣人民醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平得到了快速提高,，醫(yī)療業(yè)務(wù)收入也快速增長,。數(shù)據(jù)顯示，去年7月~12月,，醫(yī)院業(yè)務(wù)收入與上年同期相比增長26.61%,；藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例逐步減少，同比下降12.32%,。
此外,，醫(yī)院的學(xué)科建設(shè)也得以完善。該院現(xiàn)已成功開展婦科,、腹部外科,、泌尿外科微創(chuàng)腔鏡手術(shù)，腦內(nèi)血腫清除術(shù)等復(fù)雜手術(shù)及急性心肌梗死治療,，并多次成功搶救嚴(yán)重顱腦外傷,、大量腦出血、嚴(yán)重心律失常等重癥患者,。
2014年9月18日,，該院成功施行了首例腰椎壓縮性骨折經(jīng)皮穿刺球囊擴(kuò)張椎體后凸成形術(shù)；10月23日，成功完成連南縣人民醫(yī)院第一例食管癌根治術(shù),。
前不久,，當(dāng)?shù)匾晃蛔甸g盤滑脫的患者到外地醫(yī)院就診，住院手續(xù)都辦好了,，聽說在家門口的連南縣人民醫(yī)院的專家手術(shù)做得好,，硬是辦了出院，選擇回來做手術(shù),，結(jié)果手術(shù)很成功,。
半年前,，廣東省清遠(yuǎn)市連南瑤族自治縣當(dāng)?shù)厝巳羯瞬?，都?huì)前往15公里外的鄰縣連州就醫(yī)，經(jīng)濟(jì)條件好的干脆直接去廣州市,。半年后的今天,，周邊縣的不少群眾生病了，會(huì)跑來連南縣人民醫(yī)院就診,。短短半年時(shí)間,，“不受待見”的縣醫(yī)院成了“香餑餑”，這主要得益于廣東藥學(xué)院附屬第一醫(yī)院的托管,。
2014年7月1日，連南縣政府將縣人民醫(yī)院（含連南縣中醫(yī)院,、婦幼保健院）正式委托給廣藥附一院幫扶性托管,，期限為6年。托管后,，醫(yī)院漸漸發(fā)生了變化,。
病人舍近求遠(yuǎn)
連南瑤族自治縣15萬人口中，近半數(shù)為瑤族等少數(shù)民族,。當(dāng)?shù)?a href="http://hnhlg.com/news/" target="_blank">醫(yī)療衛(wèi)生水平與全省平均水平有較大的差距,，群眾看病大多往外跑。
廣藥附一院院長潘宣說起這家醫(yī)院深有感觸：一家有著200多張床位的醫(yī)院,，空置率超過50%,；2輛救護(hù)車常年閑置在車庫里；還有數(shù)十名年輕醫(yī)生,，來了多年都不去考執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格……也難怪群眾不信任醫(yī)院,。
1997年，廣藥附一院被原廣東省衛(wèi)生廳指定對(duì)口幫扶連南縣人民醫(yī)院后,，陸續(xù)派出專家,，培訓(xùn)連南縣人民醫(yī)院的醫(yī)生?？赡贻p醫(yī)生一成長起來很快就跳槽了,。沒有人才，患者不來,，醫(yī)院難以發(fā)展,，陷入惡性循環(huán)。
“老大哥”伸出援手
2012年,，清遠(yuǎn)市發(fā)布《推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化實(shí)施方案的通知》,，要求加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),。如何讓連南縣人民醫(yī)院走出困境成為一個(gè)重點(diǎn)議題。當(dāng)?shù)卣氲搅擞兄?9年幫扶情誼的“老大哥”——廣藥附一院,。
潘宣坦言,，接到托管邀請(qǐng)時(shí)，他猶豫了：首先,，這是一家困難重重的縣級(jí)醫(yī)院,，可謂“燙手山芋”；其次,，醫(yī)院本部人手已經(jīng)夠緊了,，托管和幫扶不同，需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)扎根在當(dāng)?shù)?，能否派出人手?br />
出乎意料的是,，在調(diào)查醫(yī)院內(nèi)部職工態(tài)度時(shí)，托管一事竟獲得了絕大多數(shù)職工的贊成票,。“畢竟幫扶了這么多年,，不少專家都在那里工作過，建立了比較深厚的感情,。”潘宣算了一筆賬,，托管連南縣人民醫(yī)院，雖耗費(fèi)很多精力,，但儲(chǔ)備了管理團(tuán)隊(duì),，擴(kuò)大了醫(yī)院影響力，也是有好處的,。
廣藥附一院和連南縣政府簽訂托管協(xié)議明確,，托管的目的是為了使縣人民醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平得到提升；當(dāng)連南縣人民醫(yī)院業(yè)務(wù)收入增長超過20%時(shí),，廣藥附一院僅在增長超出20%的部分提取小部分作為托管金,。
“我們歡迎托管。”連南縣人民醫(yī)院原院長房國榮說,，在縣政府開會(huì)討論縣醫(yī)院改革時(shí),，自己主動(dòng)要求卸任院長一職，“不托管就發(fā)展不下去了”,。
為了實(shí)現(xiàn)托管目標(biāo),，廣藥附一院決定去行政化，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的法人治理結(jié)構(gòu)管理模式,，分別成立了負(fù)責(zé)醫(yī)院管理決策的董事會(huì),，以及負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)的監(jiān)事會(huì)。醫(yī)院的所有職務(wù)都去行政化，取消行政級(jí)別,，醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員由董事會(huì)任命,，獨(dú)立負(fù)責(zé)醫(yī)院的日常經(jīng)營管理。
變“輸血”為“造血”
托管后,，廣藥附一院派出了14人的團(tuán)隊(duì)扎根連南縣人民醫(yī)院,，其中院長任期3年、技術(shù)干部1年,，還規(guī)定技術(shù)干部每2周才能回一次廣州,。
“和過去幫扶不同，我們要變‘輸血’為‘造血’,，要培養(yǎng)連南縣人民醫(yī)院自己的骨干力量,。”為此，對(duì)院長的人選,，潘宣考慮良久,。最終，董群偉脫穎而出,。董群偉是廣藥附一院的一名骨科專家,，曾在幫扶南雄市中醫(yī)院時(shí)掛職副院長。
董群偉介紹,，半年時(shí)間里，連南縣人民醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平得到了快速提高,，醫(yī)療業(yè)務(wù)收入也快速增長,。數(shù)據(jù)顯示，去年7月~12月,，醫(yī)院業(yè)務(wù)收入與上年同期相比增長26.61%,；藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例逐步減少，同比下降12.32%,。
此外,，醫(yī)院的學(xué)科建設(shè)也得以完善。該院現(xiàn)已成功開展婦科,、腹部外科,、泌尿外科微創(chuàng)腔鏡手術(shù)，腦內(nèi)血腫清除術(shù)等復(fù)雜手術(shù)及急性心肌梗死治療,，并多次成功搶救嚴(yán)重顱腦外傷,、大量腦出血、嚴(yán)重心律失常等重癥患者,。
2014年9月18日,，該院成功施行了首例腰椎壓縮性骨折經(jīng)皮穿刺球囊擴(kuò)張椎體后凸成形術(shù)；10月23日，成功完成連南縣人民醫(yī)院第一例食管癌根治術(shù),。
前不久,，當(dāng)?shù)匾晃蛔甸g盤滑脫的患者到外地醫(yī)院就診，住院手續(xù)都辦好了,，聽說在家門口的連南縣人民醫(yī)院的專家手術(shù)做得好,，硬是辦了出院，選擇回來做手術(shù),，結(jié)果手術(shù)很成功,。
