《意見》指出，鼓勵民間資本在城鎮(zhèn)社區(qū)舉辦或運營老年人日間照料中心,、老年人活動中心等養(yǎng)老服務設施,，為有需求的老年人，特別是高齡,、空巢,、獨居、生活困難者,，提供集中就餐,、托養(yǎng)、助浴,、健康,、休閑和上門照護等服務，并協(xié)助做好老年人信息登記,、身體狀況評估等工作,。支持采取股份制,、股份合作制、政府和民間資本合作等模式建設或發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu),。鼓勵社會力量舉辦規(guī)?；⑦B鎖化的養(yǎng)老機構(gòu),，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)跨區(qū)聯(lián)合、資源共享,，發(fā)展異地互動養(yǎng)老,。
《意見》指出，支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)或與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂協(xié)議。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)符合職工基本醫(yī)療保險,、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)條件的，要按規(guī)定申請納入定點范圍,。在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療康復項目費用,，可按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險支付范圍,。對民間資本投資舉辦的護理型養(yǎng)老機構(gòu),，在財政補貼等政策上要予以傾斜,。要將養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)護人員納入衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一指導,，在資格認定,、職稱評定,、技術(shù)準入和推薦評優(yōu)等方面,，與其他醫(yī)療機構(gòu)同等對待。加強對養(yǎng)老機構(gòu)中醫(yī)師,、執(zhí)業(yè)護士,、管理人員等的培訓,，強化醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的人才保障,。鼓勵醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護士到養(yǎng)老機構(gòu),、醫(yī)療機構(gòu)中提供服務,。
《意見》還提出，加大對養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的財政資金投入,。民政部本級彩票公益金和地方各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金,，要將50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例,。其中,，支持民辦養(yǎng)老服務發(fā)展的資金不得低于30%。
