近日,,民政部,、發(fā)展改革委、教育部等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,,提出鼓勵(lì)民間資本參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體舉措,,并就推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,、完善投融資政策,、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策等出臺(tái)相關(guān)規(guī)定和政策優(yōu)惠。
在鼓勵(lì)民間資本參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)上,,《意見(jiàn)》提出,,鼓勵(lì)民間資本在城鎮(zhèn)社區(qū)舉辦或運(yùn)營(yíng)老年人日間照料中心、老年人活動(dòng)中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,,提供集中就餐,、托養(yǎng)、助浴等服務(wù),,并協(xié)助做好老年人信息登記,、身體狀況評(píng)估等工作。符合民辦非企業(yè)單位登記條件的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),,可依法登記為民辦非企業(yè)單位,,其他機(jī)構(gòu)依法登記為企業(yè)。此外,,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、評(píng)估認(rèn)證等方式,,鼓勵(lì)民間資本舉辦家政服務(wù)企業(yè),、居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè),上門(mén)為居家老年人提供助餐,、助浴,、助潔、助急,、助醫(yī)等定制服務(wù),。
在支持民間資本參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,《意見(jiàn)》提出,,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本拓展適合老年人特點(diǎn)的文化娛樂(lè),、體育健身等服務(wù),加強(qiáng)對(duì)殘障老年人專(zhuān)業(yè)化服務(wù),。
在完善投融資政策上,,《意見(jiàn)》提出,加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金投入,。有條件地區(qū)可設(shè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,。充分利用支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類(lèi)財(cái)政資金,探索采取建立產(chǎn)業(yè)基金,、PPP等模式,,帶動(dòng)社會(huì)資本加大投入。通過(guò)中央基建投資等現(xiàn)有資金渠道,,對(duì)社會(huì)急需,、項(xiàng)目發(fā)展前景好的養(yǎng)老項(xiàng)目予以適當(dāng)扶持,。
在促進(jìn)民間資本規(guī)范有序參與上,《意見(jiàn)》提出,,建立完善政府領(lǐng)導(dǎo),、民政牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的工作機(jī)制,,充分發(fā)揮已建立的各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),定期分析問(wèn)題,。