近日,民政部,、發(fā)展改革委,、教育部等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,提出鼓勵(lì)民間資本參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體舉措,,并就推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、完善投融資政策,、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策等出臺(tái)相關(guān)規(guī)定和政策優(yōu)惠,。
在鼓勵(lì)民間資本參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)上,《意見》提出,,鼓勵(lì)民間資本在城鎮(zhèn)社區(qū)舉辦或運(yùn)營老年人日間照料中心,、老年人活動(dòng)中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,提供集中就餐,、托養(yǎng),、助浴等服務(wù),并協(xié)助做好老年人信息登記,、身體狀況評(píng)估等工作,。符合民辦非企業(yè)單位登記條件的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),可依法登記為民辦非企業(yè)單位,,其他機(jī)構(gòu)依法登記為企業(yè),。此外,通過政府購買服務(wù),、協(xié)調(diào)指導(dǎo),、評(píng)估認(rèn)證等方式,鼓勵(lì)民間資本舉辦家政服務(wù)企業(yè),、居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè),,上門為居家老年人提供助餐、助浴,、助潔,、助急、助醫(yī)等定制服務(wù),。
在支持民間資本參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,,《意見》提出,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本拓展適合老年人特點(diǎn)的文化娛樂,、體育健身等服務(wù),,加強(qiáng)對(duì)殘障老年人專業(yè)化服務(wù)。
在完善投融資政策上,,《意見》提出,,加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金投入。有條件地區(qū)可設(shè)專項(xiàng)扶持資金,。充分利用支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類財(cái)政資金,,探索采取建立產(chǎn)業(yè)基金,、PPP等模式,帶動(dòng)社會(huì)資本加大投入,。通過中央基建投資等現(xiàn)有資金渠道,,對(duì)社會(huì)急需、項(xiàng)目發(fā)展前景好的養(yǎng)老項(xiàng)目予以適當(dāng)扶持,。
在促進(jìn)民間資本規(guī)范有序參與上,,《意見》提出,建立完善政府領(lǐng)導(dǎo),、民政牽頭,、相關(guān)部門參與的工作機(jī)制,充分發(fā)揮已建立的各類養(yǎng)老服務(wù)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),,定期分析問題。