國家發(fā)改委開連珠炮，要把托管轟碎!5地方政府,，已服軟!
衛(wèi)計(jì)局藥品采購,，涉嫌違法
1月2日，國家發(fā)改委價(jià)監(jiān)局發(fā)布一則《延安市衛(wèi)計(jì)局主動糾正濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為》的消息,，這條信息來自陜西省物價(jià)局反壟斷分局,。
信息顯示，2017年2月,，陜西省物價(jià)局反壟斷分局發(fā)現(xiàn),，延安市衛(wèi)計(jì)局出臺的《延安市藥品(耗材)集中采購藥品配送企業(yè)遴選管理辦法(試行)》中，對藥品配送企業(yè)申報(bào)條件,，設(shè)置了市外市內(nèi)歧視性資質(zhì)要求,。
有關(guān)條款違反了《反壟斷法》第三十四條、第三十五條,、第三十七條的相關(guān)規(guī)定,。反壟斷分局對其存在的濫用行政權(quán)力排除,、限制競爭行為介入調(diào)查后,，延安市衛(wèi)計(jì)局對上述文件中,，涉及違反公平競爭法規(guī)的條款及時廢止。
市人社局,，妨礙競爭
幾日來,，國家發(fā)改委公布了多起地方涉嫌違法的案例。
12月29日,，發(fā)改委公布《天津市人力社保局主動糾正醫(yī)保支付工作中妨礙醫(yī)藥市場競爭的行為》,。
經(jīng)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的反映，天津人社局在2017年發(fā)布的相關(guān)文件中,，沒有將部分屬于國家醫(yī)保的藥品,，納入天津醫(yī)保支付范圍，妨礙了天津醫(yī)療藥品市場的充分競爭,。
經(jīng)天津發(fā)改委約談,，天津人社局最終執(zhí)行國家規(guī)定。
衛(wèi)計(jì)局指定的配送商,，居然沒有GSP證書
12月25日,，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布3起與醫(yī)藥購銷領(lǐng)域相關(guān)的案件。
四川省江安縣衛(wèi)計(jì)局被舉報(bào),，在組織該縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品,、耗材采購遴選和競爭性談判過程中，指定唯一配送商,。奇怪的是,，這家配送商能力并不足以滿足需求，而且GSP證書都出于收回狀態(tài),。
默默說一下,，這就是暗箱操作的“托管”。最后,，江安縣衛(wèi)計(jì)局的做法,，被認(rèn)定為剝奪了該縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自主選擇權(quán)，排除限制了當(dāng)?shù)嘏渌褪袌龅母偁帯?/p>
藥采中心,，歧視外地企業(yè)
安徽省蕪湖市藥品醫(yī)用耗材管理中心被查出,，在招標(biāo)公告及蕪湖市公立醫(yī)院藥品集中配送企業(yè)公開遴選方案中，存在強(qiáng)制要求中標(biāo)人6個月內(nèi)在本地注冊全資子公司或控股子公司的條款,。
蕪湖市的相關(guān)條款,，被認(rèn)定為人為設(shè)定了對外地企業(yè)的歧視性資質(zhì)要求，加重了外地企業(yè)的履約成本,，可能會迫使部分外地企業(yè)因無法滿足條件而放棄參加競標(biāo),。
地區(qū)衛(wèi)計(jì)委指定配送商，被舉報(bào)
新疆塔城地區(qū)衛(wèi)計(jì)委遭舉報(bào)后被查出,，塔城地區(qū)衛(wèi)計(jì)委及其九家公立醫(yī)院與2家流通企業(yè)簽訂《藥事服務(wù)合作協(xié)議》,，確定2家企業(yè)為塔城地區(qū)各級公立醫(yī)院藥品和耗材的優(yōu)先供應(yīng)商,，并通過會議要求等方式推動協(xié)議落實(shí)。
塔城地區(qū)衛(wèi)計(jì)委的做法,，被認(rèn)定對塔城地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材采購的特定市場進(jìn)行了限制,，侵犯了醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主選擇藥品配送方的權(quán)力。
不過最終,，上述相關(guān)部門也都主動糾正,、整改、或是廢止了涉嫌違法行為,。
發(fā)改委明確信號,，要把托管轟碎
近期，發(fā)改委密集的公告,，都將調(diào)查指向了醫(yī)藥圈的反壟斷,，具體看來，所謂指定配送,，限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自主選擇配送權(quán),，都可歸為兩個字“托管”。
恰恰這個問題,，在業(yè)內(nèi)目前泛濫成風(fēng),， 反饋也比較強(qiáng)烈。另外必須注意到的是,，發(fā)改委是唯一能夠喊停醫(yī)藥圈壟斷的部門,。如果說，托管會被大卸八塊的話,，動手的也只有發(fā)改委,。
從某種明確跡象看，發(fā)改委正在用力,。
