為進一步加強新農(nóng)合定點醫(yī)療機構管理,、規(guī)范醫(yī)療服務行為、控制醫(yī)療費用不合理增長,,省衛(wèi)計委于4月16日下發(fā)《河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構管理暫行辦法(修訂)》(以下簡稱《暫行辦法》)的通知,,對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構加強監(jiān)管,力求使參合患者透明就醫(yī),、方便就醫(yī),。 定點醫(yī)療機構服務有效期三年 《暫行辦法》對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(以下簡稱“定點醫(yī)療機構”)資格實行分級認定,除了省級,、市級,、縣級衛(wèi)生計生行政部門負責對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構定點資格認定外,民營醫(yī)院,、中外合資及外商獨資醫(yī)院等社會辦醫(yī)療機構實行屬地化管理,。其中,設在縣(市)的,,由縣(市)級衛(wèi)生計生行政部門負責,;設在省轄市城區(qū)的,一級以下由所在區(qū)衛(wèi)生計生行政部門負責,,二級以上原則上由省轄市衛(wèi)生計生行政部門負責,。 為引導參合患者合理分流,緩解大醫(yī)院看病難,、看病貴等問題,,《暫行辦法》要求各級衛(wèi)生計生行政部門在認定醫(yī)療機構定點資格時,應根據(jù)其執(zhí)業(yè)地點及機構級別等確定新農(nóng)合基金補償級別,。其中,,村級包括村衛(wèi)生室,、社區(qū)衛(wèi)生服務站及個體診所、門診部,;鄉(xiāng)級包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道辦事處)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及設置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一級定點醫(yī)療機構,;縣級包括在縣城或省轄市市區(qū)執(zhí)業(yè)的一級定點醫(yī)療機構,、在縣域內(nèi)執(zhí)業(yè)的二級以上定點醫(yī)療機構。各定點醫(yī)療機構新農(nóng)合補償級別相對固定,,不得在一個服務有效期內(nèi)頻繁變更,。 《暫行辦法》規(guī)定,定點醫(yī)療機構服務資格有效期為三年,,服務協(xié)議一年一簽,,服務有效期結束前兩個月應提出延續(xù)協(xié)議申請。 不得拒絕符合條件人員入院 定點醫(yī)療機構的服務質(zhì)量如何,,關系到參合人員的切身利益和新農(nóng)合制度的持續(xù)健康發(fā)展,。 《暫行辦法》規(guī)定,定點醫(yī)療機構應嚴格掌握住院標準,,不得將不符合住院條件的參合人員收入院,,也不得拒收符合住院條件的參合人員。對本院無診治能力的,,應按新農(nóng)合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理的相關規(guī)定開具轉(zhuǎn)診證明,,并協(xié)助辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。 《暫行辦法》要求,,定點醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當嚴格執(zhí)行河南省新農(nóng)合報銷基本藥物目錄和診療項目目錄,,逐步降低參合患者自負費用所占比例,目錄外藥品費用占藥品總費用的比例,、不予報銷診療費用占診療總費用的比例不得超過規(guī)定標準,,并按規(guī)定嚴格執(zhí)行告知簽字制度。同時,,《暫行辦法》要求,,對處方藥要一律使用藥品化學名或通用名,也可以標注商品名,,但不得單獨使用商品名,。應嚴格控制患者出院帶藥量,一般不超過7天量,,帶藥品種一般不超過5種,。精神科病人可在不違反有關規(guī)定前提下適當延長。 《暫行辦法》還規(guī)定了定點醫(yī)療機構要認真落實與藥品及耗材供應商的談判機制。社會辦定點醫(yī)療機構的藥品零售價,,不得高于同期、同廠家,、同品規(guī)藥品集中采購結果確定的限價,。同時要求,全省要實現(xiàn)新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)與醫(yī)院信息系統(tǒng)實時聯(lián)網(wǎng)對接,。 對違規(guī)部分醫(yī)療費用不予支付 《暫行辦法》出臺嚴格管理與監(jiān)督辦法,,對定點醫(yī)療機構強化內(nèi)部監(jiān)管,嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長,。要求各級新農(nóng)合管理,、經(jīng)辦機構應落實完善新農(nóng)合患者住院病例抽查審核制度,定期對各級定點醫(yī)療機構出院患者的醫(yī)療費用情況進行抽查審核,。 定點醫(yī)療機構有下列情節(jié)之一,、導致新農(nóng)合基金損失的,統(tǒng)籌地區(qū)新農(nóng)合經(jīng)辦機構應全額拒付違規(guī)部分醫(yī)療費用:擅自將新農(nóng)合目錄外藥品和不予報銷診療項目納入新農(nóng)合支付范圍,,或串換成目錄內(nèi)藥品和可報銷項目的,;超出《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》準許范圍提供醫(yī)療服務項目的;違反臨床診療技術規(guī)范過度檢查,、過度治療的,;違反用藥管理規(guī)定、超適應癥用藥的,;重復收費,、分解收費、超標準收費,、私設項目收費,、串換藥品或診療項目收費等違反物價政策的;對外出租,、承包科室的,。 定點醫(yī)療機構有下列情節(jié)之一的,當次住院的新農(nóng)合補償費用將全額拒付:將不符合入院指征的參合人員收治住院,,造成新農(nóng)合基金不合理使用的,;對不符合條件的參合住院患者出具急診證明的;掛床住院,、分解住院,、向門診或院外轉(zhuǎn)嫁醫(yī)藥費用的