本報(bào)訊 （記者甘貝貝）國務(wù)院新聞辦公室4月21日舉行《健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布會,。根據(jù)由國家衛(wèi)生計(jì)生委,、民政部、財(cái)政部,、人社部,、保監(jiān)會和國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合制定的該《行動(dòng)計(jì)劃》，2017年～2020年,，對核實(shí)核準(zhǔn)的患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口,，按照“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批,、重病兜底保障一批”的要求,，實(shí)施分類分批救治，確保健康扶貧落實(shí)到人,、精準(zhǔn)到病,，有效解決因病致貧、因病返貧問題,。
國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安在發(fā)布會上說,，根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查核實(shí)，在因病致貧,、因病返貧家庭中,，患大病、重病的約330萬人,，患長期慢性病的約400萬人,，其中15歲～59歲勞動(dòng)力年齡段患者占41%。王培安要求，將實(shí)施“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃明確為各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)今后4年的重要工作任務(wù),，將落實(shí)情況作為重點(diǎn)納入各地健康扶貧工作年度考核內(nèi)容,。國務(wù)院扶貧辦黨組成員夏更生表示，2016年全國建檔立卡數(shù)據(jù)顯示,，因病致貧,、因病返貧的貧困戶占貧困戶總數(shù)的42.6%。如果這個(gè)問題解決不好,，就有將近一半的貧困人口不能如期脫貧,。防止因病致貧、因病返貧,，是脫貧攻堅(jiān)這個(gè)“硬骨頭”中的“硬骨頭”,。
《行動(dòng)計(jì)劃》指出，根據(jù)“三定兩加強(qiáng)”原則,，即確定定點(diǎn)醫(yī)院,、確定診療方案、確定單病種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，以及加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，組織開展農(nóng)村貧困家庭大病專項(xiàng)救治工作,，對患有大病的農(nóng)村貧困人口實(shí)行集中救治,。國家衛(wèi)生計(jì)生委會同有關(guān)部門組織開展食管癌、胃癌,、結(jié)腸癌,、直腸癌、終末期腎病,、兒童白血病和兒童先天性心臟病等大病集中救治工作,，2018年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全覆蓋。到2020年,，擴(kuò)大到所有大病病種,，并對患有大病的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)救治全覆蓋。省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際逐步擴(kuò)大集中救治病種,。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出,，全面建立農(nóng)村貧困人口健康卡，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),，為符合條件的農(nóng)村貧困人口每年開展1次健康體檢,。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生或村醫(yī)，對農(nóng)村貧困家庭實(shí)行簽約服務(wù),，制訂針對性的健康管理方案,，在縣級醫(yī)院指導(dǎo)下，對農(nóng)村貧困家庭慢性病患者依據(jù)病情采取有針對性的健康管理。2017年,，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)要對建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，完善大病保險(xiǎn)政策,，對符合條件的農(nóng)村貧困人口在起付線,、報(bào)銷比例等方面給予重點(diǎn)傾斜。積極探索與按人頭付費(fèi)相結(jié)合的門診慢性病管理,。加大醫(yī)療救助力度,，將符合條件的貧困人口全部納入救助范圍,。建立健康扶貧保障機(jī)制,，統(tǒng)籌基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助,、商業(yè)健康保險(xiǎn)等保障措施，實(shí)行聯(lián)動(dòng)報(bào)銷,，加強(qiáng)綜合保障,，切實(shí)提高農(nóng)村貧困人口受益水平。實(shí)行貧困人口縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)和一站式即時(shí)結(jié)算,。同時(shí),，充分發(fā)揮慈善醫(yī)療救助作用。
