本報訊 （記者甘貝貝）國務(wù)院新聞辦公室4月21日舉行《健康扶貧工程“三個一批”行動計劃》發(fā)布會,。根據(jù)由國家衛(wèi)生計生委、民政部,、財政部,、人社部、保監(jiān)會和國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合制定的該《行動計劃》,，2017年～2020年,，對核實核準(zhǔn)的患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口，按照“大病集中救治一批,、慢病簽約服務(wù)管理一批,、重病兜底保障一批”的要求，實施分類分批救治,，確保健康扶貧落實到人,、精準(zhǔn)到病，有效解決因病致貧,、因病返貧問題,。
國家衛(wèi)生計生委副主任王培安在發(fā)布會上說，根據(jù)專項調(diào)查核實,，在因病致貧,、因病返貧家庭中，患大病,、重病的約330萬人,，患長期慢性病的約400萬人，其中15歲～59歲勞動力年齡段患者占41%,。王培安要求,，將實施“三個一批”行動計劃明確為各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)今后4年的重要工作任務(wù)，將落實情況作為重點納入各地健康扶貧工作年度考核內(nèi)容。國務(wù)院扶貧辦黨組成員夏更生表示,，2016年全國建檔立卡數(shù)據(jù)顯示,，因病致貧、因病返貧的貧困戶占貧困戶總數(shù)的42.6%,。如果這個問題解決不好，就有將近一半的貧困人口不能如期脫貧,。防止因病致貧,、因病返貧，是脫貧攻堅這個“硬骨頭”中的“硬骨頭”,。
《行動計劃》指出,，根據(jù)“三定兩加強”原則，即確定定點醫(yī)院,、確定診療方案,、確定單病種收費標(biāo)準(zhǔn)，以及加強醫(yī)療質(zhì)量管理,、加強責(zé)任落實,，組織開展農(nóng)村貧困家庭大病專項救治工作，對患有大病的農(nóng)村貧困人口實行集中救治,。國家衛(wèi)生計生委會同有關(guān)部門組織開展食管癌,、胃癌、結(jié)腸癌,、直腸癌,、終末期腎病、兒童白血病和兒童先天性心臟病等大病集中救治工作,，2018年實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全覆蓋,。到2020年，擴大到所有大病病種,，并對患有大病的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)救治全覆蓋,。省級衛(wèi)生計生行政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H逐步擴大集中救治病種。
《行動計劃》提出,，全面建立農(nóng)村貧困人口健康卡,，落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，為符合條件的農(nóng)村貧困人口每年開展1次健康體檢,。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生或村醫(yī),，對農(nóng)村貧困家庭實行簽約服務(wù)，制訂針對性的健康管理方案,，在縣級醫(yī)院指導(dǎo)下,，對農(nóng)村貧困家庭慢性病患者依據(jù)病情采取有針對性的健康管理。2017年,，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)要對建檔立卡貧困人口實現(xiàn)全覆蓋,。
《行動計劃》強調(diào),，完善大病保險政策，對符合條件的農(nóng)村貧困人口在起付線,、報銷比例等方面給予重點傾斜,。積極探索與按人頭付費相結(jié)合的門診慢性病管理。加大醫(yī)療救助力度,，將符合條件的貧困人口全部納入救助范圍,。建立健康扶貧保障機制，統(tǒng)籌基本醫(yī)保,、大病保險,、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險等保障措施,，實行聯(lián)動報銷,，加強綜合保障，切實提高農(nóng)村貧困人口受益水平,。實行貧困人口縣域內(nèi)住院先診療后付費和一站式即時結(jié)算,。同時，充分發(fā)揮慈善醫(yī)療救助作用,。
