“今天不采取行動,,明天就無藥可用,。”2010年,世界衛(wèi)生組織就對全世界敲響了警鐘,,呼吁加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,,遏制細(xì)菌耐藥。
在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,,我國將行政干預(yù)與專業(yè)技術(shù)緊密結(jié)合,,持續(xù)完善抗菌藥物管理體系,多部門協(xié)同制度落地,??咕幬锸褂寐省⑹褂脧姸?、細(xì)菌耐藥率等指標(biāo)進一步改善,,管理經(jīng)驗得到了國際同行的認(rèn)可。
措施緊鑼密鼓 管理不斷加碼
“我國歷來高度重視抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作,,特別是近10年來,,采取了一系列有力措施,相繼制定了《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》《國家抗微生物治療指南》等技術(shù)規(guī)范,,指導(dǎo)臨床合理使用抗菌藥物;建立全國抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測網(wǎng)和全國細(xì)菌耐藥監(jiān)測網(wǎng),,對抗菌藥物應(yīng)用和細(xì)菌耐藥等情況進行監(jiān)測;相關(guān)‘紅頭文件’更是緊鑼密鼓地出臺。”國家衛(wèi)生健康委員會抗菌藥物臨床應(yīng)用與細(xì)菌耐藥評價專家委員會辦公室主任徐英春介紹,。
2012年,,被稱為“史上最嚴(yán)限抗令”的《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》出臺。該《管理辦法》將抗菌藥物分為非限制使用,、限制使用與特殊使用3級管理,,并明確規(guī)定了不同等級醫(yī)生的開藥權(quán)限。嚴(yán)重違規(guī)使用抗菌藥物的醫(yī)生將被吊銷執(zhí)業(yè)證書,。徐英春介紹:“這一辦法建立了抗菌藥物臨床應(yīng)用分級管理制度,,明確了醫(yī)療機構(gòu)抗菌藥物遴選、采購,、臨床使用,、監(jiān)測和預(yù)警,、干預(yù)與退出全流程工作機制,并加大干預(yù)力度和責(zé)任落實,。”
而在該《管理辦法》出臺前的2011年,,原衛(wèi)生部在全國開展了為期3年的“抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動”,對抗菌藥物品種品規(guī)數(shù),、使用強度,、使用率等進行嚴(yán)格控制。專項整治結(jié)束后,,每年提出重點工作,。在活動收官之年,原國家衛(wèi)生計生委辦公廳印發(fā)《2013年全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動方案》,,對醫(yī)院抗菌藥物的品種,、患者的使用量做了限制,還要求接受抗菌藥物治療的住院患者使用抗菌藥物前,,微生物檢驗樣本送檢率不低于30%,。
通過不斷努力,我國抗菌藥物臨床應(yīng)用管理取得了明顯成效,。根據(jù)全國抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測網(wǎng)的數(shù)據(jù),,我國門診抗菌藥物使用率從2010年的19.4%下降到2017年的8.1%,住院患者抗菌藥物使用率從2010年的67.3%下降到2017年的36.8%,,抗菌藥物使用強度從2010年的77.6DDDs下降到2017年的45.7DDDs,。
探索符合國情的綜合管理模式
“近幾年,我們正在探索多部門聯(lián)防聯(lián)控的綜合治理模式,,并探索符合國情的管理模式,。”徐英春說。
2016年,,原國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合多部門開展了“應(yīng)對細(xì)菌耐藥聯(lián)防聯(lián)控工作機制”,,響應(yīng)世界衛(wèi)生組織號召,聯(lián)合14個部委制訂實施中國的《遏制細(xì)菌耐藥國家行動計劃(2016-2020年)》,,對細(xì)菌耐藥問題采取綜合治理措施,。
2017年年初,原國家衛(wèi)生計生委成立了抗菌藥物臨床應(yīng)用與細(xì)菌耐藥評價專家委員會,,由鐘南山院士,、趙玉沛院士擔(dān)任主任委員,匯集了國內(nèi)各相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威專家,,對我國抗菌藥物管理和細(xì)菌耐藥形勢進行總體研判,,開展相關(guān)研究和評價,并提出政策建議,。
“我國醫(yī)療機構(gòu)也在致力于探索高效的抗菌藥物管理模式”,,徐英春介紹,,感染性疾病科、臨床微生物學(xué),、臨床藥學(xué)和醫(yī)院感染控制等學(xué)科建設(shè)不斷加強,,感染性疾病的多學(xué)科診療體系日趨完善,,會診機制不斷建立健全,。“同時,醫(yī)院信息系統(tǒng)不斷完善,,通過信息化手段對抗菌藥物處方進行管理和監(jiān)控,。此外,社會公眾的合理用藥意識也在明顯增強,。”