□首席記者 譚嘉
今年5月在京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上,，中國國家主席習(xí)近平在主旨演講中指出，“一帶一路”倡議提出4年來，民心相通不斷促進(jìn)，參與國開展智力絲綢之路,、健康絲綢之路等建設(shè),，在科學(xué),、教育、文化,、衛(wèi)生,、民間交往等各領(lǐng)域廣泛開展合作。
在健康絲綢之路建設(shè)中,，中東歐16國具有舉足輕重的地位,。隨著 “一帶一路”倡議從理念變成行動(dòng)以及“16+1合作”持續(xù)深入，中國與中東歐國家的衛(wèi)生合作正駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
構(gòu)建國家級(jí)對(duì)話平臺(tái)
中國與中東歐國家友誼源遠(yuǎn)流長,。新中國成立后,，我國與中東歐國家在衛(wèi)生領(lǐng)域以高層互訪、簽署協(xié)議等形式進(jìn)行交流合作,。2014年12月,，中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人第3次會(huì)晤一致通過了《中國—中東歐國家合作貝爾格萊德綱要》，首次將衛(wèi)生列為中國—中東歐國家合作的主要領(lǐng)域,。
2015年6月15日～17日,，首屆中國—中東歐國家衛(wèi)生部長論壇在捷克首都布拉格舉行。
國務(wù)院副總理劉延?xùn)|全程出席論壇并在開幕式上發(fā)表主旨演講,。她表示,，此次論壇是中國—中東歐國家衛(wèi)生合作的重要里程碑，要把論壇打造成重要合作平臺(tái),，開拓中國—中東歐國家全方位合作新局面,。
國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌表示：“中國—中東歐國家衛(wèi)生部長論壇是我國首次以衛(wèi)生為主題，在中東歐地區(qū)召開的較大規(guī)模會(huì)議,，在我國與中東歐國家衛(wèi)生合作中具有里程碑意義”,。
論壇通過了《中國—中東歐國家衛(wèi)生合作與發(fā)展布拉格宣言》，這是中國與中東歐國家衛(wèi)生合作的第一份多邊協(xié)議,，涵蓋衛(wèi)生政策,、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)學(xué)人文等領(lǐng)域；簽署了多個(gè)中捷雙邊合作協(xié)議,；中捷政府支持的中東歐地區(qū)第一家中醫(yī)中心——中捷中醫(yī)中心正式揭牌,。
2016年6月19日～20日，第二屆中國—中東歐國家衛(wèi)生部長論壇在中國蘇州舉行,，中東歐16個(gè)國家全部派出了政府高級(jí)代表團(tuán)參會(huì),。國務(wù)院副總理劉延?xùn)|在論壇開幕式上指出，“16+1合作”開辟了中國同傳統(tǒng)友好國家關(guān)系發(fā)展的新途徑,，目前已步入成熟期和早期收獲期,。
會(huì)上宣布成立中國—中東歐國家衛(wèi)生合作促進(jìn)聯(lián)合會(huì)、中國—中東歐國家醫(yī)院合作聯(lián)盟,、中國—中東歐國家公共衛(wèi)生合作機(jī)制等3大合作機(jī)制,；同時(shí)發(fā)表了《第二屆中國—中東歐國家衛(wèi)生部長論壇蘇州聯(lián)合公報(bào)》，進(jìn)一步指明了未來中國—中東歐國家衛(wèi)生合作與發(fā)展的方向,。論壇期間,，中方還與匈牙利、立陶宛,、斯洛文尼亞,、捷克等中東歐國家簽署了多項(xiàng)衛(wèi)生領(lǐng)域雙邊合作協(xié)議。（下轉(zhuǎn)第2版）（上接第1版）
共建人類健康命運(yùn)共同體
國家衛(wèi)生計(jì)生委衛(wèi)生發(fā)展研究中心副研究員王云屏表示,，在“一帶一路”衛(wèi)生合作構(gòu)建人類健康命運(yùn)共同體的過程中,，中國與中東歐國家在維護(hù)公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)健康可持續(xù)發(fā)展,、加強(qiáng)衛(wèi)生研發(fā)創(chuàng)新等方面有共同的責(zé)任和利益,。這一合作機(jī)制將為地區(qū)和全球?qū)崿F(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的健康目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
“從捷克布拉格,，到中國蘇州,，論壇取得了有目共睹的成績。部長論壇機(jī)制化,，平臺(tái)建設(shè)層次高,、發(fā)展迅速，是當(dāng)前中國與中東歐國家衛(wèi)生合作的特點(diǎn)之一,。‘16+1’衛(wèi)生合作機(jī)制促進(jìn)中國與中東歐國家衛(wèi)生合作不斷深化,，合作內(nèi)容和質(zhì)量不斷提升，雙方迎來了交往歷史上的‘蜜月期’,，合作步入快車道,。”王云屏說。
3年來,，中國—中東歐國家衛(wèi)生合作不斷邁上新臺(tái)階,，呈現(xiàn)出多層級(jí)（部長論壇,、地方合作）、寬領(lǐng)域（衛(wèi)生政策,、醫(yī)院管理,、傳統(tǒng)醫(yī)藥、疾病控制,、人才交流,、健康產(chǎn)業(yè)）、全方位（政府,、智庫,、學(xué)術(shù)團(tuán)體、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的合作特點(diǎn),。這一新的合作模式可為整合集體力量貢獻(xiàn)于全球健康提供參考與經(jīng)驗(yàn),，技術(shù)層面的交流突破也有望為全球健康改善提供更多公共產(chǎn)品和技術(shù)支撐。
王云屏說,，中東歐16國社會(huì),、政治,、經(jīng)濟(jì),、衛(wèi)生發(fā)展情況各有不同，合作需求也各有差異,，推進(jìn)合作要解決的首要問題就是做好國家層面的健康發(fā)展戰(zhàn)略和政策對(duì)接,。各方都非常希望了解“對(duì)方需要什么，我有什么相對(duì)優(yōu)勢(shì),，能從對(duì)方學(xué)到什么,，能給對(duì)方提供什么”。通過建立部長論壇這一高端對(duì)話機(jī)制,，各國能找到健康可持續(xù)發(fā)展的共同挑戰(zhàn)和利益,，健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的訴求與合作切入口，從而更好地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、合作共贏,。
人文交流促進(jìn)民心相通
“官方民間互動(dòng)頻繁，共同推進(jìn)人文交流是中國—中東歐國家衛(wèi)生合作的另一顯著特點(diǎn),。”王云屏說,，國內(nèi)許多城市與捷克、匈牙利,、波蘭,、羅馬尼亞、斯洛文尼亞等中東歐國家的城市締結(jié)為友好城市,，人文交往基礎(chǔ)深厚,。
2016年8月,，來自北京市、天津市和河北省的百余名患有呼吸系統(tǒng)疾病的小學(xué)生應(yīng)邀赴捷克進(jìn)行康復(fù)療養(yǎng),。在15天的療養(yǎng)中,，中捷雙方醫(yī)生深入了解每個(gè)孩子的情況，給予悉心照護(hù),，小團(tuán)員們不僅身體逐步恢復(fù),，還增強(qiáng)了自我健康管理的意識(shí)。
“關(guān)注兒童就是關(guān)注未來,。該項(xiàng)目以康復(fù)療養(yǎng)為紐帶,，將中捷兩國的醫(yī)務(wù)人員、教師隊(duì)伍和病患兒童緊密聯(lián)系在一起,，在療養(yǎng)的同時(shí),，促進(jìn)兩國人民相互了解和信任，在小團(tuán)員的心中播種兩國友誼的種子,。”王云屏說,。
此外，捷中友好協(xié)會(huì)還向北京兒童醫(yī)院捐贈(zèng)30張優(yōu)質(zhì)病床,，向北京扶助貧困兒童健康就醫(yī)基金會(huì)捐贈(zèng)1.82萬歐元,。中國與中東歐國家還在先心病、白血病,、腎病治療等兒科診療技術(shù)方面開展交流合作,。
“‘一帶一路’建設(shè)的基石是民心相通。衛(wèi)生合作領(lǐng)域的人文交流,，促進(jìn)了政府間的交往溝通,、民眾間的互信相親，增進(jìn)了對(duì)彼此衛(wèi)生發(fā)展道路,、模式,、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)學(xué)文化,，乃至多元文化的了解,、尊重和認(rèn)同，極大地促進(jìn)民心融合,。”王云屏說,。
打造合作交流國家品牌
今年6月中下旬，第三屆中國—中東歐國家衛(wèi)生部長論壇即將在匈牙利布達(dá)佩斯召開,。
王云屏說,，3年間，中國與中東歐國家搭建起“16+1”的衛(wèi)生合作高端對(duì)話平臺(tái),，合作實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面的突破,。但整體而言,，合作還處于探索起步期，在政策,、行業(yè),、產(chǎn)業(yè)等方面還需要進(jìn)一步打通對(duì)接渠道，促進(jìn)更多的機(jī)構(gòu)間合作,，使國家層面的合作愿景,、意向能夠更快落地開花。她介紹,，國家衛(wèi)生計(jì)生委正在積極籌建中國—中東歐衛(wèi)生政策合作研究網(wǎng)絡(luò),，以期為各國健康發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與衛(wèi)生體系改革提供分享交流的平臺(tái)。
據(jù)悉,，國家衛(wèi)生計(jì)生委下一步將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，促進(jìn)雙方醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)藥企業(yè)間的務(wù)實(shí)合作,，著力將中國—中東歐國家醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域合作打造成為人文交流的國家品牌,。
