(記者薛寒 周垚)近日,,陜西省政府辦公廳印發(fā)《陜西省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》?!斗桨浮窂墓残l(wèi)生,、醫(yī)療保障、計(jì)劃生育,、能力建設(shè)等方面提出新舉措,,推進(jìn)該省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。
《方案》提出,,該省新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目由省,、市、縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際自主安排,,資金不限于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用,;基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)需要和財(cái)政承受能力等因素適時(shí)調(diào)整,;該省實(shí)施的預(yù)防出生缺陷項(xiàng)目,將一并納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
《方案》指出,,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助為省,、市、縣(區(qū))共同財(cái)政事權(quán),,中央基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)部分由中央與地方按8∶2分擔(dān),,地方負(fù)擔(dān)部分自2019年起以2018年省對市、縣(區(qū))補(bǔ)助數(shù)額為固定基數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助,;該省實(shí)施的建檔立卡農(nóng)村貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助等,,由市、縣(區(qū))承擔(dān),,并依據(jù)其財(cái)力狀況,、保障對象等因素獲取補(bǔ)助。免費(fèi)再生育技術(shù)服務(wù),、計(jì)劃生育家庭保險(xiǎn),,為省級財(cái)政事權(quán),由省級財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任,;失獨(dú)家庭一次性補(bǔ)助,,按照隸屬關(guān)系分別確定為省財(cái)政事權(quán)或市、縣(區(qū))財(cái)政事權(quán),,由同級財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任,。
《方案》明確,中醫(yī)藥臨床優(yōu)勢培育,、中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新,、中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)與挖掘、中醫(yī)藥“治未病”技術(shù)規(guī)范與推廣等工作為省,、市,、縣(區(qū))共同財(cái)政事權(quán),各級財(cái)政根據(jù)工作任務(wù)量,、績效考核,、市縣財(cái)力狀況等因素給予補(bǔ)助。
《方案》要求加快推進(jìn)市以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,,將適宜由市級政府承擔(dān)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支出責(zé)任上移,,加大對區(qū)域內(nèi)困難地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)基層基本公共服務(wù)保障能力,,避免增加基層政府支出壓力,。
《方案》提出,,該省新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目由省,、市、縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際自主安排,,資金不限于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用,;基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)需要和財(cái)政承受能力等因素適時(shí)調(diào)整,;該省實(shí)施的預(yù)防出生缺陷項(xiàng)目,將一并納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
《方案》指出,,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助為省,、市、縣(區(qū))共同財(cái)政事權(quán),,中央基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)部分由中央與地方按8∶2分擔(dān),,地方負(fù)擔(dān)部分自2019年起以2018年省對市、縣(區(qū))補(bǔ)助數(shù)額為固定基數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助,;該省實(shí)施的建檔立卡農(nóng)村貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助等,,由市、縣(區(qū))承擔(dān),,并依據(jù)其財(cái)力狀況,、保障對象等因素獲取補(bǔ)助。免費(fèi)再生育技術(shù)服務(wù),、計(jì)劃生育家庭保險(xiǎn),,為省級財(cái)政事權(quán),由省級財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任,;失獨(dú)家庭一次性補(bǔ)助,,按照隸屬關(guān)系分別確定為省財(cái)政事權(quán)或市、縣(區(qū))財(cái)政事權(quán),,由同級財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任,。
《方案》明確,中醫(yī)藥臨床優(yōu)勢培育,、中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新,、中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)與挖掘、中醫(yī)藥“治未病”技術(shù)規(guī)范與推廣等工作為省,、市,、縣(區(qū))共同財(cái)政事權(quán),各級財(cái)政根據(jù)工作任務(wù)量,、績效考核,、市縣財(cái)力狀況等因素給予補(bǔ)助。
《方案》要求加快推進(jìn)市以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,,將適宜由市級政府承擔(dān)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支出責(zé)任上移,,加大對區(qū)域內(nèi)困難地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)基層基本公共服務(wù)保障能力,,避免增加基層政府支出壓力,。