聽說(shuō)蓓蓓跑兩會(huì),親戚朋友都想讓我捎句話兒上會(huì)——“希望看病能便宜點(diǎn)”,。樸素的愿望直擊“看病貴”這一民生痛點(diǎn),。
談及“止痛”,,醫(yī)保是繞不開的話題,。2018年國(guó)家醫(yī)療保障局組建,承載著人們的期待,。在今年兩會(huì)會(huì)場(chǎng),,蓓蓓發(fā)現(xiàn),代表委員們針對(duì)醫(yī)保問(wèn)題有了不少新見解,。
2017年,,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革的指導(dǎo)意見》,明確提出要全面推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,。那么,,在諸多付費(fèi)方式中,究竟哪種才是適合中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)保支付方式,?
蓓蓓了解到,,目前全國(guó)探索較多的是按中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種付費(fèi)。2013年,,山東威海就開始試點(diǎn)中醫(yī)單病種收費(fèi),,適當(dāng)提高中醫(yī)骨折手術(shù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)7個(gè)骨科病種實(shí)行最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理,。而后,,試點(diǎn)范圍逐漸從骨科擴(kuò)展至36個(gè)病種。統(tǒng)計(jì)顯示,,截至2017年,,這項(xiàng)工作累計(jì)節(jié)省患者支出3400多萬(wàn)元,節(jié)約醫(yī)保資金支出2600余萬(wàn)元,。安徽,、浙江等省也相繼開始了試點(diǎn)探索。
從結(jié)果來(lái)看,,中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種單病種付費(fèi)的惠民效果和控費(fèi)效果比較明顯,,能推動(dòng)一些價(jià)格與價(jià)值不相匹配的中醫(yī)診療服務(wù)更好發(fā)展,但也存在一定局限性,。
“最大的問(wèn)題就是能覆蓋的優(yōu)勢(shì)病種比較有限,。”中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院副院長(zhǎng)徐鳳芹委員認(rèn)為,,在選取中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種時(shí),,必須滿足中醫(yī)治療費(fèi)用低于西醫(yī)治療這一條件,如在很多試點(diǎn)地區(qū)推廣的小夾板技術(shù)就是其中的代表,。
“單病種付費(fèi)可能影響辨證論治和整體觀念特色優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,。”在上海中醫(yī)藥大學(xué)教授蔣健委員看來(lái),,中醫(yī)單病種付費(fèi)的測(cè)算更多依據(jù)臨床路徑,,計(jì)算該病種的檢查,、手術(shù)和藥物費(fèi)用。對(duì)中醫(yī)而言,,同一病種也會(huì)有完全不同的治療方案,。如果要求中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部采取單病種付費(fèi)模式,必然會(huì)制約中醫(yī)藥特色發(fā)揮,。因此,,中醫(yī)優(yōu)勢(shì)單病種付費(fèi)還須滿足臨床路徑相對(duì)單一這個(gè)條件。
在“便宜”和“單一”的要求下,,中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種單病種付費(fèi)的名單范圍就比較有限了,。還有以診斷難易程度和費(fèi)用差異性主導(dǎo)的按疾病診斷相關(guān)分組預(yù)付制(DRGs-PPS),與中醫(yī)診療“配對(duì)”時(shí),,可能會(huì)導(dǎo)致中醫(yī)診療方式并不符合“組內(nèi)同質(zhì)性好,,組間差異性強(qiáng)”的原則,或是其分組方案中以西醫(yī)內(nèi)容為分類依據(jù)的1000多個(gè)病組根本無(wú)法與中醫(yī)藥服務(wù)相匹配,。
難道中醫(yī)醫(yī)保支付方式改革之路就這么窄,?
當(dāng)然不是。正如中醫(yī)個(gè)性化的診療思路,,中醫(yī)醫(yī)保支付方式也應(yīng)“辨證開方”,。如費(fèi)用較低、臨床路徑單一且治療效果確切的疾病,,適用于單病種付費(fèi),;需要長(zhǎng)期住院治療且日均費(fèi)用較穩(wěn)定的中醫(yī)康復(fù)治療項(xiàng)目,則適用于按床日付費(fèi)或按人頭付費(fèi)的方式,。還有一種全新的醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)保支付方式也非常值得關(guān)注,,那就是基于價(jià)值的補(bǔ)償機(jī)制(VBR)。其核心理念就是醫(yī)療服務(wù)應(yīng)依據(jù)其給人們帶來(lái)的實(shí)際價(jià)值,,即治療或預(yù)防疾病的效果收取費(fèi)用,。如果說(shuō)前面幾種支付方式側(cè)重于“治”,那么VBR則更側(cè)重于“防”,,這恰與中醫(yī)治未病的理念不謀而合,,或?qū)⒃谖磥?lái)有較大空間。(黃蓓)