□特約記者 周瑋瑋 廣東省衛(wèi)生與健康大會(huì)傳來消息,今年是推進(jìn)“健康廣東”建設(shè)的重要一年,,廣東省將統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政安排500億元資金,,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),,推動(dòng)基層服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)根本性提升,。廣東省的目標(biāo)是,,通過3年~5年,縣域內(nèi)住院率達(dá)到90%,,基本實(shí)現(xiàn)“大病不出縣,,小病不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),在2020年基本完成基層醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)短板任務(wù),。實(shí)現(xiàn)全民健康長壽,,是廣東省發(fā)展的核心目標(biāo),,也是全省人民的共同愿望和追求,。“聚焦廣東”欄目將持續(xù)跟蹤“健康廣東”建設(shè)進(jìn)程,報(bào)道這項(xiàng)工作的方方面面,。 近日,,廣東省衛(wèi)生計(jì)生委主任段宇飛在全面推開公立醫(yī)院綜合改革專題研討班上表示,自今年以來,,全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)全面啟動(dòng),,公立醫(yī)院綜合改革平穩(wěn)實(shí)施,群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)總體減輕,。計(jì)劃生育服務(wù)管理改革不斷深化,,公共衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng),重大傳染病有效防控,,中醫(yī)藥服務(wù)能力進(jìn)一步提升,,各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。他透露,,未來廣東省將持續(xù)發(fā)力,,尤其針對(duì)公立醫(yī)院綜合改革這一重點(diǎn)任務(wù),努力做到群眾負(fù)擔(dān)不增逐減,,醫(yī)生收入不減逐增,,醫(yī)院收入合理增長,政府投入有效增加,,推進(jìn)健康廣東建設(shè)取得新進(jìn)展,。 上半年: 醫(yī)療負(fù)擔(dān)總體減輕 據(jù)段宇飛介紹,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)全面啟動(dòng),,截至目前,,項(xiàng)目年度省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金已全部下達(dá),總體進(jìn)展順利,。45家中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目已開工23家,;年度培訓(xùn)培養(yǎng)7000名衛(wèi)生技術(shù)人員正按計(jì)劃招生,部分項(xiàng)目已展開培訓(xùn),。 目前,,廣東各地出臺(tái)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案,同步配套財(cái)政補(bǔ)償,、價(jià)格調(diào)整,、醫(yī)保支付政策,實(shí)行“同城同價(jià)”“同級(jí)同價(jià)”“一院一策”,。截至7月15日,,770家公立醫(yī)院全部取消藥品加成,覆蓋全省所有公立醫(yī)院,。 “據(jù)對(duì)廣州,、佛山等14個(gè)市的165家公立醫(yī)院實(shí)時(shí)監(jiān)測,7月第三周次均門診藥費(fèi),、次均住院藥費(fèi)均下降9個(gè)百分點(diǎn)左右,,醫(yī)院收入藥占比下降,技術(shù)勞務(wù)收入占比上升,,收入結(jié)構(gòu)趨向合理,,群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)總體減輕,。”段宇飛說。 上半年,,廣東省全面兩孩政策穩(wěn)步實(shí)施,,為了方便群眾,廣東省衛(wèi)生計(jì)生委還開發(fā)了生育登記手機(jī)版系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育服務(wù)證,、生育登記等事項(xiàng)在線辦理。針對(duì)廣東流動(dòng)人口眾多的特點(diǎn),,在2015年實(shí)現(xiàn)粵湘全員人口信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,,今年廣東還實(shí)現(xiàn)了粵贛全員人口信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)對(duì)接,,區(qū)域協(xié)作“一盤棋”水平持續(xù)提升,。 下半年: 醫(yī)療費(fèi)用增長不超9% “強(qiáng)基層”是廣東省下半年衛(wèi)生計(jì)生工作重點(diǎn)之一。段宇飛表示,,45家中心衛(wèi)生院將于“十一”前全部開工,。今年年底前,至少有25家縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn),。今年年內(nèi),,廣東將完成對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)規(guī)范化培訓(xùn)全科醫(yī)生1080人,轉(zhuǎn)崗,、在崗培訓(xùn)全科醫(yī)生各2000人,,訂單定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生1000人,培訓(xùn)產(chǎn)科醫(yī)師及助產(chǎn)士1000人,,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)兒科醫(yī)生360人,。 針對(duì)公立醫(yī)院綜合改革這項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),段宇飛表示,,各地要密切跟蹤問效,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,動(dòng)態(tài)調(diào)整政策,,按照“騰空間,、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的路徑綜合施策,,完善醫(yī)療價(jià)格,、人事薪酬、藥品流通,、醫(yī)保支付方式等改革政策,,形成綜合效應(yīng),,做到群眾負(fù)擔(dān)不增逐減,,醫(yī)生收入不減逐增,,醫(yī)院收入合理增長,政府投入有效增加,。他還強(qiáng)調(diào),,廣東將控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,定期對(duì)公立醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用控制情況進(jìn)行公示,,確保全省公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長幅度降到9%以下,。 推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),也是廣東下半年工作重點(diǎn)之一,。段宇飛透露,,10月底前,所有三級(jí)公立醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè),。廣東還將做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,一般人群覆蓋率要達(dá)到30%以上,重點(diǎn)人群達(dá)到60%以上,,力爭年底前農(nóng)村貧困人口和城鄉(xiāng)計(jì)劃生育特殊家庭,,基本納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。 同時(shí),,中山市,、珠海市、東莞市將加快開展醫(yī)?;鸸芾眢w制機(jī)制改革試點(diǎn),。“我們也將繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi),、按床日付費(fèi),、總額預(yù)付等復(fù)合型付費(fèi)方式改革。年底前,,各地按病種收費(fèi)的病種要達(dá)到100種以上,。探索建立疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,鼓勵(lì)各地實(shí)行DRGs支付,。”段宇飛說,。