□特約記者 周瑋瑋 廣東省衛(wèi)生與健康大會傳來消息,今年是推進“健康廣東”建設(shè)的重要一年,廣東省將統(tǒng)籌各級財政安排500億元資金,,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設(shè),,推動基層服務能力實現(xiàn)根本性提升,。廣東省的目標是,,通過3年~5年,縣域內(nèi)住院率達到90%,,基本實現(xiàn)“大病不出縣,,小病不出鎮(zhèn)”的目標,在2020年基本完成基層醫(yī)療衛(wèi)生補短板任務,。實現(xiàn)全民健康長壽,,是廣東省發(fā)展的核心目標,也是全省人民的共同愿望和追求,。“聚焦廣東”欄目將持續(xù)跟蹤“健康廣東”建設(shè)進程,,報道這項工作的方方面面。 近日,,廣東省衛(wèi)生計生委主任段宇飛在全面推開公立醫(yī)院綜合改革專題研討班上表示,,自今年以來,全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)扎實推進重點任務落實,,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設(shè)全面啟動,,公立醫(yī)院綜合改革平穩(wěn)實施,群眾醫(yī)療負擔總體減輕,。計劃生育服務管理改革不斷深化,,公共衛(wèi)生服務能力明顯增強,重大傳染病有效防控,,中醫(yī)藥服務能力進一步提升,,各項重點工作有序推進。他透露,,未來廣東省將持續(xù)發(fā)力,,尤其針對公立醫(yī)院綜合改革這一重點任務,努力做到群眾負擔不增逐減,,醫(yī)生收入不減逐增,,醫(yī)院收入合理增長,政府投入有效增加,,推進健康廣東建設(shè)取得新進展,。 上半年: 醫(yī)療負擔總體減輕 據(jù)段宇飛介紹,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設(shè)全面啟動,,截至目前,,項目年度省級財政補助資金已全部下達,總體進展順利。45家中心衛(wèi)生院升級建設(shè)項目已開工23家,;年度培訓培養(yǎng)7000名衛(wèi)生技術(shù)人員正按計劃招生,,部分項目已展開培訓。 目前,,廣東各地出臺公立醫(yī)院綜合改革實施方案,,同步配套財政補償、價格調(diào)整,、醫(yī)保支付政策,,實行“同城同價”“同級同價”“一院一策”。截至7月15日,,770家公立醫(yī)院全部取消藥品加成,,覆蓋全省所有公立醫(yī)院。 “據(jù)對廣州,、佛山等14個市的165家公立醫(yī)院實時監(jiān)測,,7月第三周次均門診藥費、次均住院藥費均下降9個百分點左右,,醫(yī)院收入藥占比下降,,技術(shù)勞務收入占比上升,收入結(jié)構(gòu)趨向合理,,群眾醫(yī)療負擔總體減輕,。”段宇飛說。 上半年,,廣東省全面兩孩政策穩(wěn)步實施,,為了方便群眾,廣東省衛(wèi)生計生委還開發(fā)了生育登記手機版系統(tǒng),,實現(xiàn)計劃生育服務證,、生育登記等事項在線辦理。針對廣東流動人口眾多的特點,,在2015年實現(xiàn)粵湘全員人口信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,,今年廣東還實現(xiàn)了粵贛全員人口信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、實時對接,,區(qū)域協(xié)作“一盤棋”水平持續(xù)提升,。 下半年: 醫(yī)療費用增長不超9% “強基層”是廣東省下半年衛(wèi)生計生工作重點之一。段宇飛表示,,45家中心衛(wèi)生院將于“十一”前全部開工,。今年年底前,至少有25家縣級醫(yī)院達到國家推薦標準,。今年年內(nèi),,廣東將完成對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)規(guī)范化培訓全科醫(yī)生1080人,,轉(zhuǎn)崗、在崗培訓全科醫(yī)生各2000人,,訂單定向培養(yǎng)醫(yī)學生1000人,,培訓產(chǎn)科醫(yī)師及助產(chǎn)士1000人,轉(zhuǎn)崗培訓兒科醫(yī)生360人,。 針對公立醫(yī)院綜合改革這項重點任務,,段宇飛表示,各地要密切跟蹤問效,,及時發(fā)現(xiàn)問題,,動態(tài)調(diào)整政策,,按照“騰空間,、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的路徑綜合施策,,完善醫(yī)療價格,、人事薪酬、藥品流通,、醫(yī)保支付方式等改革政策,,形成綜合效應,做到群眾負擔不增逐減,,醫(yī)生收入不減逐增,,醫(yī)院收入合理增長,政府投入有效增加,。他還強調(diào),,廣東將控制醫(yī)療費用不合理增長,定期對公立醫(yī)院醫(yī)藥費用控制情況進行公示,,確保全省公立醫(yī)院醫(yī)療費用增長幅度降到9%以下,。 推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè),也是廣東下半年工作重點之一,。段宇飛透露,,10月底前,所有三級公立醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè),。廣東還將做實家庭醫(yī)生簽約服務,,一般人群覆蓋率要達到30%以上,重點人群達到60%以上,,力爭年底前農(nóng)村貧困人口和城鄉(xiāng)計劃生育特殊家庭,,基本納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍。 同時,,中山市,、珠海市,、東莞市將加快開展醫(yī)保基金管理體制機制改革試點,。“我們也將繼續(xù)協(xié)調(diào)推進按病種付費,、按人頭付費、按床日付費,、總額預付等復合型付費方式改革,。年底前,各地按病種收費的病種要達到100種以上,。探索建立疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)綜合評價指標體系,,鼓勵各地實行DRGs支付。”段宇飛說,。