據(jù)新華社北京8月30日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)8月30日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定推廣一批具備復(fù)制條件的支持創(chuàng)新改革舉措,,為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境,;確定促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施,滿足群眾需求,、提高健康水平,。 會(huì)議指出,加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)這一戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,,事關(guān)全體人民切身福祉。隨著居民生活水平提高和老齡人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,,這方面需求巨大且十分迫切,。2013年以來,各地各相關(guān)部門積極貫徹建設(shè)健康中國的戰(zhàn)略部署,,推進(jìn)相關(guān)政策落實(shí),,有效推動(dòng)了健康服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù),、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)大幅增長,,社會(huì)資本已成為主要參與者,,社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比達(dá)45%,群眾需求較旺的中醫(yī)保健,、康復(fù)護(hù)理,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。 會(huì)議要求,,增強(qiáng)發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的緊迫感,。一是研究制定健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)綱要,科學(xué)界定內(nèi)涵,,建立長效支持機(jī)制,,推進(jìn)醫(yī)療健康與養(yǎng)老、旅游,、體育,、互聯(lián)網(wǎng)等有效融合,形成功能齊全,、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)支撐體系,。二是進(jìn)一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,。國家發(fā)展改革委要抓緊出臺(tái)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的跨部門全流程綜合審批辦法,,破除制約發(fā)展的各種障礙,。加快推動(dòng)二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記兩證合一。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所實(shí)行備案制,。三是國家衛(wèi)生計(jì)生委要牽頭盡快建立綜合監(jiān)管制度,,運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”方式,,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。對(duì)新型健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、跨界融合服務(wù)等探索實(shí)行包容,、審慎,、有效監(jiān)管,營造公平公正的發(fā)展環(huán)境,。四是加大醫(yī)療,、護(hù)理、康復(fù)等短缺人才培養(yǎng)力度,,支持發(fā)展重大創(chuàng)新藥物,、短缺藥物、康復(fù)輔助器具等健康產(chǎn)品,滿足市場和群眾需求,。五是注重利用社會(huì)力量補(bǔ)齊健康服務(wù)短板,。調(diào)整和新增健康服務(wù)資源優(yōu)先考慮社會(huì)資本,。鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展健康體檢,、專科醫(yī)療等服務(wù),。放寬外資投資舉辦診所的股比限制,。開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),大力扶持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)并鼓勵(lì)其他組織和社會(huì)志愿者為居家老年人提供生活照料,、醫(yī)療護(hù)理,、精神慰藉等服務(wù)。六是財(cái)稅部門要抓緊研究調(diào)整社會(huì)辦醫(yī)療,、養(yǎng)老企業(yè)所得稅政策,,加大支持力度。加快建立適應(yīng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的人員聘用退出,、教育培訓(xùn),、評(píng)價(jià)激勵(lì)、職務(wù)晉升等機(jī)制,。鼓勵(lì)發(fā)展保障型商業(yè)健康保險(xiǎn),。多措并舉推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)規(guī)范有序加快發(fā)展。