據(jù)新華社北京8月30日電 國務(wù)院總理李克強8月30日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,決定推廣一批具備復(fù)制條件的支持創(chuàng)新改革舉措,,為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境;確定促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施,,滿足群眾需求,、提高健康水平。 會議指出,,加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)這一戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,事關(guān)全體人民切身福祉,。隨著居民生活水平提高和老齡人口規(guī)模持續(xù)擴大,,這方面需求巨大且十分迫切。2013年以來,,各地各相關(guān)部門積極貫徹建設(shè)健康中國的戰(zhàn)略部署,,推進相關(guān)政策落實,有效推動了健康服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,,醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù),、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)大幅增長,社會資本已成為主要參與者,,社會辦醫(yī)療機構(gòu)占比達45%,,群眾需求較旺的中醫(yī)保健、康復(fù)護理,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù)機構(gòu)蓬勃發(fā)展,。 會議要求,增強發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的緊迫感,。一是研究制定健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動綱要,,科學(xué)界定內(nèi)涵,建立長效支持機制,,推進醫(yī)療健康與養(yǎng)老,、旅游、體育,、互聯(lián)網(wǎng)等有效融合,,形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)支撐體系,。二是進一步深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。國家發(fā)展改革委要抓緊出臺社會辦醫(yī)療機構(gòu),、養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的跨部門全流程綜合審批辦法,,破除制約發(fā)展的各種障礙。加快推動二級及以下醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記兩證合一,。對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)診所實行備案制,。三是國家衛(wèi)生計生委要牽頭盡快建立綜合監(jiān)管制度,運用“雙隨機,、一公開”方式,,加強事中事后監(jiān)管。對新型健康服務(wù)機構(gòu),、跨界融合服務(wù)等探索實行包容,、審慎、有效監(jiān)管,,營造公平公正的發(fā)展環(huán)境,。四是加大醫(yī)療、護理,、康復(fù)等短缺人才培養(yǎng)力度,,支持發(fā)展重大創(chuàng)新藥物、短缺藥物,、康復(fù)輔助器具等健康產(chǎn)品,,滿足市場和群眾需求。五是注重利用社會力量補齊健康服務(wù)短板,。調(diào)整和新增健康服務(wù)資源優(yōu)先考慮社會資本,。鼓勵社會力量發(fā)展健康體檢、??漆t(yī)療等服務(wù),。放寬外資投資舉辦診所的股比限制。開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點,,大力扶持專業(yè)服務(wù)機構(gòu)并鼓勵其他組織和社會志愿者為居家老年人提供生活照料,、醫(yī)療護理、精神慰藉等服務(wù),。六是財稅部門要抓緊研究調(diào)整社會辦醫(yī)療,、養(yǎng)老企業(yè)所得稅政策,加大支持力度,。加快建立適應(yīng)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的人員聘用退出,、教育培訓(xùn)、評價激勵,、職務(wù)晉升等機制。鼓勵發(fā)展保障型商業(yè)健康保險。多措并舉推動健康服務(wù)業(yè)規(guī)范有序加快發(fā)展,。