?　“市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用”的改革思路,，再次體現(xiàn)在醫(yī)療健康領(lǐng)域。

　　4月9日,，國家發(fā)展改革委,、衛(wèi)生計生委,、人力資源社會保障部聯(lián)合發(fā)出 《關(guān)于非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），放開非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格,，鼓勵社會辦醫(yī),。《通知》規(guī)定,，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的所有醫(yī)療服務(wù)價格實(shí)行市場調(diào)節(jié),，由非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照公平、合法和誠實(shí)信用的原則合理制定,。

　　對此,，中歐國際工商學(xué)院衛(wèi)生管理與政策研究中心主任蔡江南表示，“非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行一步,，可以為整個醫(yī)療服務(wù)價格機(jī)制改革提供經(jīng)驗,。”

　　政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)

　　昨日,，發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問時表示：“營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)已實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,，這次是進(jìn)一步放開了非營利性的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格?！?/p>

　　在定價的具體操作辦法上,，《通知》顯示，“未來非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)將根據(jù)市場供求及競爭情況自主制定價格,，并保持一定時期內(nèi)價格水平相對穩(wěn)定,，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)?！?/p>

　　而且,，政府在鼓勵非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在提供基本醫(yī)療服務(wù)的同時，還鼓勵其根據(jù)自身特點(diǎn)提供更多滿足群眾多元化,、個性化需求的醫(yī)療服務(wù),，其收費(fèi)方式可以靈活多樣，可以按服務(wù)項目收費(fèi),，可以按病種打包收費(fèi),，也可以按服務(wù)人次等確定收費(fèi)方式。

　　發(fā)改委進(jìn)一步要求,，在定價時,，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定執(zhí)行明碼標(biāo)價和醫(yī)藥費(fèi)用明細(xì)清單制度，通過多種方式向患者公示醫(yī)療服務(wù)和藥品價格,，自覺接受社會監(jiān)督,。價格主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格違法行為依法嚴(yán)肅處理,。

　　此外，《通知》明確將“建立醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的談判機(jī)制”。

　　記者從發(fā)改委獲悉,，凡符合醫(yī)保定點(diǎn)相關(guān)規(guī)定的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),，應(yīng)按程序?qū)⑵浼{入職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、工傷保險、生育保險等社會保險的定點(diǎn)服務(wù)范圍,，并執(zhí)行與公立醫(yī)院相同的支付政策,。

　　推動多元化辦醫(yī)格局形成

　　在發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，放開醫(yī)療服務(wù)定價后,，“可以充分發(fā)揮價格杠桿作用,，引導(dǎo)和鼓勵社會資本加快進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給,，推動多元化辦醫(yī)格局的形成,。”

　　“現(xiàn)在國家發(fā)改委,、衛(wèi)生計生委和人社部出臺的通知,，允許非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場定價，正是順應(yīng)深化醫(yī)改需要的一項重大改革措施,，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行一步,，可以為整個醫(yī)療服務(wù)價格機(jī)制改革提供經(jīng)驗?！辈探险J(rèn)為,，在部分國家，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)價格調(diào)整,，均是以非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為先例展開的,。

　　中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員劉偉提議，可以借鑒一些發(fā)達(dá)國家在醫(yī)療方面的管理經(jīng)驗,，如英國對醫(yī)療保障制度進(jìn)行了改革,，在醫(yī)療服務(wù)提供系統(tǒng)中建立“內(nèi)部市場”，即將醫(yī)療服務(wù)的購買者與提供者分離,。

　　“等到非公立（醫(yī)療機(jī)構(gòu)）市場比重占到一定大的時候,，外在的競爭壓力會吸引醫(yī)生人才的外向流動，在這種情況下,，就會倒逼公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生調(diào)整服務(wù)價格的動力,。”蔡江南對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說,。

　　劉偉進(jìn)一步預(yù)估,，就目前的發(fā)展境況看,，未來公立醫(yī)院和非公立醫(yī)療要實(shí)現(xiàn)發(fā)展必須走差異化路線，公立醫(yī)院要保障最基本的醫(yī)療需求,，非公立醫(yī)院要保證盈利唯有走中高端路線才能獲得市場的青睞,。因此，未來公立醫(yī)療和非公立醫(yī)療分別代表著普通消費(fèi)和高消費(fèi),。