? 【報告摘錄】
●今年要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園,。霧霾天氣范圍擴(kuò)大,，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈,。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，下決心用硬措施完成硬任務(wù),。
●出重拳強(qiáng)化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點,，以細(xì)顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒物（PM10）治理為突破口,，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率,、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，健全政府、企業(yè),、公眾共同參與新機(jī)制,，實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深入實施大氣污染防治行動計劃,。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺,，推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦,、除塵改造1.8億千瓦,，淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛，在全國供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油,。
●實施清潔水行動計劃,，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)重點流域污染治理,。實施土壤修復(fù)工程,。整治農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,，堅決向污染宣戰(zhàn)。
【報告摘錄】
●人命關(guān)天,，安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊,。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,。大力整頓和規(guī)范市場秩序，繼續(xù)開展專項整治,，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為,。建立從生產(chǎn)加工到流通消費的全程監(jiān)管機(jī)制、社會共治制度和可追溯體系,，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制,。
●嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管,、最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)肅的問責(zé),，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”,。
【談治污】
我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,，堅決向污染宣戰(zhàn)。
“水陸空”三位一體
治污是一場持久戰(zhàn)
政府工作報告明確提出,，出重拳強(qiáng)化污染防治,，堅決向污染宣戰(zhàn)。報告還著重從大氣,、水、土壤污染治理進(jìn)行了部署,。這意味著中國將“水陸空”三位一體開展污染防治,。
中科院科技政策與管理科學(xué)研究所副所長，全國人大代表王毅對新京報記者表示,，這次報告提出了“向污染宣戰(zhàn)”這個比較搶眼的詞,。“實際上它并不是一個新詞,。我印象中在上世紀(jì)90年代中期治理淮河污染時,，當(dāng)時的宋健國務(wù)委員曾經(jīng)提到過‘向污染宣戰(zhàn)’。重新提出具有特別的意義,?！蓖跻惚硎荆@說明與環(huán)境污染的“戰(zhàn)爭”是一場持久戰(zhàn),。在生態(tài)文明建設(shè)的背景下,，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人把防治污染作為重大問題來解決。
王毅說,，解決環(huán)境問題不僅僅在2014年重點工作的第9部分才集中講到,，在前面的8個部分都或多或少地有所涉及。比如解決產(chǎn)能過剩,、農(nóng)村飲用水,、食品安全，加強(qiáng)城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施,，保護(hù)耕地，投資節(jié)能環(huán)保等等,，基本上每一塊都涉及不同的資源環(huán)境問題,。
“本年度生態(tài)文明建設(shè)重中之重?zé)o疑是公眾最為關(guān)心的特大城市和區(qū)域的灰霾污染。這不是說水污染和土壤污染不嚴(yán)重,，而是因為大氣污染最顯而易見,?！蓖跻惚硎荆€要把向污染宣戰(zhàn)的目標(biāo)落實到行動上,?！敖衲陜蓵Y(jié)束后，政府工作報告的相關(guān)任務(wù)將分解到各個部門和地方,，剩下的就看我們?nèi)绾巫鲆约靶Ч?。?/p>
除了已經(jīng)出臺的“大氣十條”之外,，下一步還要制定清潔水行動計劃和土壤污染防治行動計劃,。王毅說，落實這些計劃,，需要法律和政策的保障,，需要嚴(yán)格執(zhí)法。
“這樣我們才能重現(xiàn)藍(lán)天,。我總結(jié)這是‘治理始于制度,，霧霾止于行動’?！蓖跻阏f,。
【談食品安全】
用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)肅的問責(zé),，切實保障“舌尖上的安全”。
三個“最嚴(yán)”進(jìn)報告
體現(xiàn)治理食品決心
中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授吳景明昨晚向新京報記者表示,，食品安全是近幾年老百姓關(guān)注的一個問題,，但此前卻并沒有因受關(guān)注的程度而有根本的改變。這次政府工作報告,，提到“最嚴(yán)格的監(jiān)管”,、“最嚴(yán)厲的處罰”、“最嚴(yán)肅的問責(zé)”,，應(yīng)該說比以前更具體更明確更嚴(yán)厲,，不再是空的口號，三個“最”,，可以看出這屆政府對食品安全治理下的決心,。
吳景明說，要想解決食品安全問題,，必須從制度,、法制建設(shè)入手。在食品監(jiān)管上一直存在一些問題,，首先法規(guī)不健全或者本身有缺陷,，并沒有達(dá)到預(yù)期的效果,，而且食品安全標(biāo)準(zhǔn)很多都是缺乏的，即使有標(biāo)準(zhǔn)也是越制定越低,，比如乳制品標(biāo)準(zhǔn)等,。因此，這次報告中提到要“嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)”,，要用更先進(jìn)的食品標(biāo)準(zhǔn),，作為“治本的一個根本”，特別應(yīng)杜絕利益集團(tuán)綁架標(biāo)準(zhǔn)的制定,。
長期以來對食品違法處罰過輕,，達(dá)不到杜絕和警示作用，比如一售賣病死肉的經(jīng)營者,，只判了1年有期徒刑,，某商家售賣變質(zhì)雞肉只罰5000元，這樣的違法成本非常低,，罰了之后會重操舊業(yè)。因此,，實行“最嚴(yán)厲的處罰”,，就得罰怕不良商家。
另外,，對食品安全問題責(zé)任人的問責(zé),，過去通常處理是出事后免職，等事情過去后再換個地方重新任職,，沒有達(dá)到對主要責(zé)任人,、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)效果，必須進(jìn)行徹底改變,，才能真正治理,。
吳景明還指出，“在食品安全治理上,，應(yīng)該給老百姓更多的知情權(quán)”,。比如濫用添加劑問題，應(yīng)該讓老百姓明白自己吃的不是有害的添加劑,。再如轉(zhuǎn)基因食品,，老百姓獲知的食品安全信息相對不對等，應(yīng)該把不同觀點都亮出,，讓老百姓自己選擇和判斷,。
