據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,,國家衛(wèi)生計生委日前再度就醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)重拳出擊?!蛾P(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》正式印發(fā),。根據(jù)規(guī)定,被列入商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人,,其產(chǎn)品在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo),、采購評分時將被減分,情節(jié)嚴(yán)重的甚至將被禁入,。
國家衛(wèi)生計生委副主任崔麗透露,,修訂完善后的醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定,3月1日起施行,,列入商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)將給予嚴(yán)罰,。
崔麗:對5年內(nèi)兩次及以上列入商業(yè)賄賂不良記錄的全國所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,兩年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材,。
對一系列入當(dāng)?shù)厣虡I(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人,,凡省級區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在不良記錄名單公布后兩年內(nèi)不得購入其藥品,、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材,,其他省級區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)在招標(biāo)、采購評分時對該企業(yè)產(chǎn)品做減分產(chǎn)品,。崔麗表示,,收受賄賂的醫(yī)務(wù)人員也將依規(guī)給予沒收非法所得、吊銷職業(yè)證書等處分,。
崔麗:醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、藥品采購人員、醫(yī)師等有關(guān)人員收受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人給予的財物,、或者其他利益的沒收違法所得,,對于非法行為情節(jié)嚴(yán)重的職業(yè)醫(yī)師,,由衛(wèi)生計生行政部門吊銷其職業(yè)證書,,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
藥企賄賂醫(yī)療機(jī)構(gòu),,不僅加重了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,也破壞了醫(yī)藥市場正常的經(jīng)營秩序,對此必須嚴(yán)厲打擊,。不過,,建立藥企黑名單這樣的手段能否產(chǎn)生足夠的震懾力,還需要觀察,。
事實上,,藥企敢于采取行賄手段,漏洞并不只在某一環(huán)節(jié),。從已經(jīng)發(fā)生的各類藥企行賄案來看,,從生產(chǎn)到銷售再到使用,幾乎每個環(huán)節(jié)都存在比較嚴(yán)重的漏洞,。就生產(chǎn)環(huán)節(jié)而言,,幾乎所有藥企都開始追求名不符實的“新”藥,其利潤空間之大,,足以滿足各個環(huán)節(jié)的行賄需要,;從經(jīng)銷環(huán)節(jié)來看,盡管許多藥品都采取集中采購,、公開采購,,但機(jī)械的低價中標(biāo)卻促使藥企追求暴利的“新”藥而拋棄療效相同的低價藥,;到了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),由于政府投入機(jī)制不健全,,醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展能力弱,,醫(yī)生收入水平低,自然就會滋生受賄行為,。更重要的是,,在發(fā)現(xiàn)了藥企行賄問題后,有關(guān)方面在處理時也大多采取了高高舉起,、輕輕放下的處罰手段,,且這種處理常常是對人不對企業(yè),企業(yè)沒有切膚之痛,。
建立藥企賄賂黑名單,,并采取采購評分減分或行業(yè)禁入的方式,在一定時期內(nèi)可以對藥企產(chǎn)生一定的震懾作用,。但是,,如果相關(guān)的制度不配套,對藥品存在的暴利不加以控制,,不加大對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入,,不提高醫(yī)生的收入待遇,那么,,這一舉措的作用也會慢慢消失,,最終淪落為擺設(shè)。要想從根本上解決醫(yī)藥領(lǐng)域的賄賂問題,,還是要從體制和機(jī)制上入手,,堵塞各個環(huán)節(jié)的漏洞,形成預(yù)防和控制藥企行賄的合力,。