北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調查總隊日前發(fā)布的首都城鎮(zhèn)化發(fā)展分析報告顯示,，北京城鎮(zhèn)化率達到86.2%,，與高收入國家城鎮(zhèn)化水平接近，產業(yè)結構也與高收入國家基本一致,。目前,，北京城鎮(zhèn)化水平僅比上海低3.6個百分點，居全國第二位,。
外來人口推高北京城鎮(zhèn)化率
據介紹,，城鎮(zhèn)化水平是衡量一個國家或地區(qū)社會經濟發(fā)展水平的重要標志，通常以城鎮(zhèn)常住人口占該地區(qū)常住總人口的比重來衡量,，反映人口向城鎮(zhèn)聚集的過程和聚集程度,。城鎮(zhèn)人口在統(tǒng)計上有嚴格的界定標準,，具體指居住在中心城、新城,、小城鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)以及與城市基礎設施相連通的村莊的人口,。
國家統(tǒng)計局北京調查總隊有關負責人表示，城鎮(zhèn)化率不看戶籍,，并非北京城市戶口人群占總人口的比例,，只要是居住在北京城鎮(zhèn)，享受城鎮(zhèn)服務設施的常住人口都算城鎮(zhèn)化人口。除了中心城區(qū)、郊區(qū)新城,、小城鎮(zhèn)外,，北京3900多個村莊中，有1200個村已經納入城鎮(zhèn)區(qū)域，因為這些村莊基本與城鎮(zhèn)連成一片。
該人士表示，外來人口推高了北京城鎮(zhèn)化率,。1990年至2010年，北京外來人口增加了650.9萬人,，增長了12.1倍,，占常住人口增量的74.3%，大多數外來人口聚集在城鄉(xiāng)接合部地區(qū),。隨著城鎮(zhèn)化的推進,、舊村改造和新型農村社區(qū)建設步伐的加快，外來人口逐漸向新城和小城鎮(zhèn)擴散,。
外來人口生存環(huán)境與本地居民差距大
然而,，北京快速城鎮(zhèn)化也帶來一系列難點問題。一是人口,、資源,、環(huán)境矛盾突出；二是二元特征仍然明顯,，基本公共服務尚不均等,。除城鄉(xiāng)居民在收入水平、教育,、醫(yī)療,、社會保障等方面的差距依然存在外，本地居民與外來人口的新二元化矛盾也日漸顯現,。
市統(tǒng)計局有關負責人表示,，當前外來人口尤其是外來務工人員生存環(huán)境與本地居民有較大落差，就業(yè),、醫(yī)療,、子女入學等都不能享受同等待遇。加強對外來人口的服務和管理是當前北京城鎮(zhèn)化面臨的重要課題,。
此前國家統(tǒng)計局發(fā)布的數據顯示,，截至2013年，我國的城鎮(zhèn)化率達到了53.73%,。
