據(jù)《第一次全國(guó)水利普查公報(bào)》,，截至2011年底,，全國(guó)流域面積50平方公里及以上的河流4.5萬條，總長(zhǎng)度150.85萬公里,；流域面積100平方公里及以上的河流2.29萬條,。水面大于1平方公里的天然湖泊2865個(gè)，總面積7.8萬平方公里（不含跨國(guó)界湖泊境外面積）,。
與過去了解到的情況相比,，河流數(shù)量變化大。按上世紀(jì)50年代以來的慣用數(shù)據(jù),，全國(guó)流域面積100平方公里以上河流有5萬多條,，這次普查數(shù)量為何少了一半？專家分析,，此次普查使用國(guó)家最新地理信息數(shù)據(jù)和遙感影像等最新技術(shù)，比過去的估算更精準(zhǔn),。另外,，氣候變化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素,，確實(shí)也造成一些河流萎縮,。
實(shí)現(xiàn)攔洪、蓄水,、灌溉,、發(fā)電等功能，河流上就要建水庫,。公報(bào)顯示,，全國(guó)共有水庫約9.8萬座，總庫容9323.12億立方米,；全國(guó)共有63.89萬個(gè)河湖取水口,，地表和地下水源地分別為1.17萬和1847處。
水利部有關(guān)負(fù)責(zé)人分析,，從普查成果看,，水利基礎(chǔ)設(shè)施體系基本覆蓋城鄉(xiāng),，功能較為齊全，但依然存在很多薄弱環(huán)節(jié),。公報(bào)顯示,，全國(guó)有防洪任務(wù)的河段中已治理的只占33%，已治理且達(dá)標(biāo)的僅占17%,，中小河流治理率低,。全國(guó)水庫總庫容占河川徑流量的34%，興利庫容僅占16.8%,，對(duì)水資源的調(diào)控能力不強(qiáng),，供水保障能力較弱。
河流生命健康嗎,？
十大流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為2/3,，局部水質(zhì)堪憂
水利部水資源司司長(zhǎng)陳明忠表示，總體來看,，通過多年努力,，我國(guó)水質(zhì)狀況有所改善，十大流域水質(zhì)總體為輕度污染,，—類省界水質(zhì)斷面比例占63.6%,。但是局部地區(qū)、局部水域的水質(zhì)環(huán)境污染情況比較嚴(yán)重,。從江河來看,，達(dá)標(biāo)的（—類水標(biāo)準(zhǔn)）有67%，水庫達(dá)標(biāo)的是88.7%,，湖泊是28.6%,。
為什么出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象？陳明忠分析,，人多水少,、水資源時(shí)空分布不均是基本國(guó)情，我國(guó)人均水資源量只有2100立方米,，僅為世界人均的28%,。像北方地區(qū)，水資源非常短缺,，黃河,、淮河、海河三個(gè)流域人均水資源量分別僅為全國(guó)平均水平的30.1%,、21.6%和12.9%,。
此外，長(zhǎng)期以來,，一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，對(duì)水資源和水環(huán)境缺乏有效保護(hù),，造成河道斷流、湖泊萎縮,、生態(tài)退化,。中國(guó)水科院水資源所所長(zhǎng)王建華說，像海河開發(fā)利用率已經(jīng)超過100%,，相當(dāng)于一年所有的水資源都用一遍,，還要再采地下水，引黃河水,。黃河,、西遼河等流域的開發(fā)利用率超過70%，也遠(yuǎn)超國(guó)際公認(rèn)的40%的安全線,。
“缺水與用水浪費(fèi)并存,，加劇了水資源供需矛盾?！敝袊?guó)工程院院士王浩說,，我國(guó)平均每立方米水國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)出僅為世界平均水平的1/4；一般工業(yè)用水重復(fù)利用率不足60%,，而先進(jìn)國(guó)家已達(dá)75%—85%,。
專家表示，這種狀況如果不盡快加以改變,，水資源難以承載,，水環(huán)境難以承受。
治理河流出啥招,？
劃定水資源開發(fā),、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”
截至2013年底,，全國(guó)累計(jì)完成3895個(gè)重點(diǎn)中小河流治理項(xiàng)目，治理河長(zhǎng)3.5萬余公里,。到2015年,，計(jì)劃治理中小河流約5000條，治理河長(zhǎng)6萬余公里,，可使3.4億左右人口和3.3億畝農(nóng)田得到防洪保護(hù),。
為保證河流生命健康，我國(guó)實(shí)施嚴(yán)格的水資源管理制度,，劃定水資源開發(fā)利用,、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,。
—設(shè)定用水總量的“天花板”,。水利部副部長(zhǎng)矯勇說,，目前我國(guó)水資源總量為28412億立方米，水資源總體開發(fā)利用率為28%,，到2030年,，用水總量不能超過7000億立方米的上限，留出的1000多億立方米水資源,，做長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備,。
—用水效率紅線推進(jìn)節(jié)水。到2030年,，萬元工業(yè)增加值用水量降低到40立方米以下,，農(nóng)田灌溉系數(shù)提高到0.6以上。
—限制納污紅線保障水質(zhì),。到2030年全國(guó)江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率提高到95%以上,。
陳明忠介紹，目前水資源 “三條紅線”指標(biāo)體系覆蓋95%的地級(jí)行政區(qū)和50%以上的縣級(jí)行政區(qū),，這意味著今后水資源管理將更加嚴(yán)格：嚴(yán)格取水許可,，對(duì)取用水總量達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水,；嚴(yán)格地下水管理和保護(hù),，實(shí)行地下水取用水總量控制和水位控制；嚴(yán)格控制入河湖排污總量,，對(duì)排污量超出水功能區(qū)限排總量的地區(qū),，限制審批新增取水和入河湖排污口。
