昨日,國辦公布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點工作任務》,,今年醫(yī)改將以公立醫(yī)院改革為重點,,深入推進醫(yī)療、醫(yī)保,、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動,。其中,縣級公立醫(yī)院改革作為重中之重,,要求系統(tǒng)評估試點經(jīng)驗并加以推廣,;同時明確提出推動公立醫(yī)院去行政化,要求逐步取消公立醫(yī)院行政級別,,到今年底衛(wèi)生計生行政部門負責人將一律不得兼任公立醫(yī)院領導職務,。
2009年“新醫(yī)改”啟動以來,以國辦名義印發(fā)當年醫(yī)改工作的主要安排及重點,,已經(jīng)成為一個工作慣例,。不過,根據(jù)南都記者查詢,,今年應該是首次在文件中以附件的形式,對部分重點工作任務給出具體的分工及時間進度表,。
擴大城市公立醫(yī)院改革試點
今年醫(yī)改將以公立醫(yī)院改革為重點,,縣級公立醫(yī)院綜合改革作為公立醫(yī)院改革的重中之重。今年啟動實施第二批縣級公立醫(yī)院改革試點,,新增試點縣(市)700個,,加上第一批,試點縣(市)覆蓋50%以上,,覆蓋農(nóng)村5億人口,。同時,,擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點,,要求2014年每個省份都要有1個改革試點城市,。
逐步取消公立醫(yī)院行政級別
《工作任務》明確提出推動公立醫(yī)院去行政化,要求推進“管辦分開”,,落實公立醫(yī)院法人主體地位,。要求完善公立醫(yī)院院長選拔任用制度,明確院長的任職資格和條件,,推進院長職業(yè)化,、專業(yè)化,并建立問責機制,?!豆ぷ魅蝿铡访鞔_,推動公立醫(yī)院去行政化,,逐步取消公立醫(yī)院行政級別,,到2014年底衛(wèi)生計生行政部門負責人一律不得兼任公立醫(yī)院領導職務。
境外資本可在自貿(mào)區(qū)設獨資醫(yī)院
在推動社會辦醫(yī)方面,,放寬社會辦醫(yī)準入條件,,按照逐步放開、風險可控的原則,,將香港,、澳門和臺灣地區(qū)服務提供者在內(nèi)地設立獨資醫(yī)院的地域范圍擴大到全國市(地)級以上城市,其他具備條件的境外資本可在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)等特定區(qū)域設立獨資醫(yī)療機構,,逐步擴大試點,。
異地就醫(yī)結算啟動跨省試點
今年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均政府補助標準提高40元,達到320元,,個人繳費同步新增20元,,醫(yī)保水平進一步提升。推進異地就醫(yī)結算方面,,將在規(guī)范省級異地就醫(yī)結算平臺建設的基礎上,,啟動國家級結算平臺建設試點。以異地安置退休人員為重點,,推進跨?。▍^(qū)、市)異地就醫(yī)即時結算,。