經(jīng)濟發(fā)展 商貿(mào)物流將允許外資進入
會議認為,，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，是向結(jié)構(gòu)調(diào)整要動力、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重大措施,。要更多依靠市場機制和創(chuàng)新驅(qū)動,，重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、商務(wù)服務(wù),、市場營銷,、售后服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)，促進提升國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力,。
一是鼓勵設(shè)立工業(yè)設(shè)計企業(yè)和服務(wù)中心,，發(fā)展研發(fā)設(shè)計交易市場。二是建設(shè)物流公共信息平臺和貨物配載中心,，加快標準化設(shè)施應(yīng)用,。三是促進工業(yè)生產(chǎn)流程再造和優(yōu)化。四是推廣制造施工設(shè)備等融資租賃,，創(chuàng)新抵押質(zhì)押,、發(fā)行債券等金融服務(wù)。發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,、營銷策劃等咨詢服務(wù),。五是鼓勵服務(wù)外包。
會議要求,，要放寬市場準入,，減少前置審批和資質(zhì)認定項目，鼓勵社會資本參與發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。簡化審批程序,，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)境外投資便利化程度。有序放開建筑設(shè)計、會計審計,、商貿(mào)物流等領(lǐng)域外資準入限制,。研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測認證,、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),，可申請認定高新技術(shù)企業(yè)，享受相應(yīng)所得稅優(yōu)惠,。盡快將“營改增”試點擴大到服務(wù)業(yè)全領(lǐng)域,。
食品安全 將加重問責地方政府負責人
會議原則通過《中華人民共和國食品安全法（修訂草案）》。
會議指出,，保障食品安全關(guān)系每個消費者切身利益,。修訂食品安全法體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾生命健康安全的高度重視。修訂草案重點作了以下完善,。
一是對生產(chǎn),、銷售、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)實施最嚴格的全過程管理,，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,，完善追溯制度。
二是建立最嚴格的監(jiān)管處罰制度,。對違法行為加大處罰力度,，構(gòu)成犯罪的，依法嚴肅追究刑事責任,。加重對地方政府負責人和監(jiān)管人員的問責,。
三是健全風險監(jiān)測、評估和食品安全標準等制度,，增設(shè)責任約談,、風險分級管理等要求。
四是建立有獎舉報和責任保險制度,，發(fā)揮消費者,、行業(yè)協(xié)會、媒體等監(jiān)督作用,，形成社會共治格局,。
會議決定，修訂草案經(jīng)進一步修改后提請全國人大常委會審議,。
現(xiàn)場
李克強：食品安全違法成本太低
“理發(fā)師給你提供服務(wù),，在別的地方他也要接受別人為他的服務(wù)呀！”昨日,，李克強總理主持會議時說,，“銷售需求才是最終需求,。”
服務(wù)業(yè)貢獻多大,？
新增企業(yè)服務(wù)業(yè)占2/3
李克強用數(shù)據(jù)論證“服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐中國經(jīng)濟的發(fā)展”。他說,，今年一季度,，我國經(jīng)濟增速放緩，但服務(wù)業(yè)仍然保持高速增長,。據(jù)有關(guān)部門介紹,，增速占比達到49%。
在基層調(diào)研中,，他注意到,，各地新增登記注冊企業(yè)中，服務(wù)業(yè)的比例高達2/3,?！斑^去一年新增登記注冊企業(yè)的‘井噴式’增長，主要來自于服務(wù)業(yè),?！崩羁藦娬f，“這既反映了行政審批制度改革的成果,，更體現(xiàn)出服務(wù)業(yè)發(fā)展巨大的市場需求和動力源泉,。”
服務(wù)業(yè)很“虛”,？
產(chǎn)品過剩服務(wù)供給短缺
“我們的許多產(chǎn)品已經(jīng)嚴重過剩了,，但服務(wù)業(yè)的供給還是短缺的?！崩羁藦娬f,。“有一種觀點認為,，服務(wù)業(yè)不生產(chǎn)物質(zhì),，是很‘虛’的產(chǎn)業(yè)，我們必須要改變這種認識,。”
李克強用許多鮮活事例說明我國生活性服務(wù)業(yè)與發(fā)達國家存在的巨大差距,。他強調(diào),，一些地區(qū)同志對于發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)還存在某種疑慮，總覺得不能增加GDP,，不能推動經(jīng)濟發(fā)展,；甚至有人覺得,，讓別人給自己服務(wù)，是“向小資產(chǎn)階級”看齊,。
“理發(fā)師給你提供服務(wù),，在別的地方他也要接受別人為他的服務(wù)呀！”李克強說,，“這些陳舊的觀念必須打破,，銷售需求才是最終需求。我們既要加快推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，也要大力推動生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，讓人民的生活水平和生活質(zhì)量切實得到改善和提高?！?/p>
他指著材料中“進一步擴大開放”的條目說：“擴大開放要怎么‘進一步’,？表述得還有些抽象，要具體化,?！彼瑫r提出，要明確牽頭部門,，真正拿出幾條“干貨”,。
食品安全
給犯罪分子最嚴厲處罰
在討論研究食品安全法（修訂草案）時，李克強強調(diào),，對于侵害公眾食品安全的行為,，要加大處罰力度。
他提到,，2008年“三聚氰胺事件”發(fā)生后,，政府出動前所未有的警力，清剿問題奶粉和違法犯罪分子,，結(jié)果因為當時的法律法規(guī)所限,，很多違法犯罪分子只付出了很低的成本。
“現(xiàn)在的問題是,，侵害食品安全的違法成本太低,！”說到這里，李克強加重了語氣,，“我們既然決定修法,，就要從保障人民的生命健康安全出發(fā)，對那些喪盡天良,、蓄意害人的違法犯罪分子,，要通過修法，給予他們最嚴厲的處罰,！”
“要讓違法犯罪分子承受付不起的代價,，”李克強最后說,，“讓失職、瀆職人員受到躲不掉的懲處,?！?/p>
