據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,國家食品藥品監(jiān)督管理總局《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》27號結束意見征集,。在這一次的征求意見稿中,,有兩個焦點最為引人關注:一是網(wǎng)絡售賣處方藥禁令被刪除,同時單體藥店也將可能具備互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的資格,。
包括中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會,、中國非處方藥協(xié)會等在內的60多家行業(yè)協(xié)會組織、全國知名醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)甚至為此聯(lián)合上書國家食藥監(jiān)總局和國家商務部,,呼吁謹慎放開藥品網(wǎng)售,。他們?yōu)槭裁捶磳φ骷庖姼宓南嚓P規(guī)定?網(wǎng)絡零售藥品面臨著哪些問題,?
劉桂春,,廣東省醫(yī)藥零售行業(yè)協(xié)會秘書長,全程參加了這個會議,。他說,,大家不是抵制網(wǎng)絡售藥的放開,而是說國家在這方面,,步子應該邁得謹慎一些,。比如在處方藥售賣這一塊兒,處方從哪兒來,?本身就是一個很現(xiàn)實的問題:
劉桂春:能夠借助電子商務推動行業(yè)的發(fā)展,,這個方向大家都認可的,但是感覺里面有些改革的步驟有些太急了,,一個就是處方藥這塊兒,,處方藥因為現(xiàn)在是醫(yī)院醫(yī)師有處方權,憑處方購買處方藥,,處方權都在醫(yī)院手上,,拿處方去藥店買藥的都很少的,現(xiàn)在醫(yī)院的處方都沒有外流的,,所以說如果憑處方去網(wǎng)上買,,第一個這個處方本身就是一個難度,本身它基礎就不太具備,,網(wǎng)上可以賣處方藥,,但是處方哪里來?
由此,,許多人擔心,,未來可能會存在偽造處方的情況,因為,,哪怕是保證每個實體藥店都能有執(zhí)業(yè)藥師審方,,都已經(jīng)很難做到,更不要說網(wǎng)上審核達標的難度,,而這直接影響到的將是無數(shù)消費者的用藥安全,。
劉桂春:我國現(xiàn)在有40多萬家藥店,,只有20多萬個執(zhí)業(yè)藥師,就還做不到一個店一個執(zhí)業(yè)藥師,,如果增加網(wǎng)上面可以銷售處方,,那樣的話,對于執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量要求就更加的翻倍了,,這樣短期之內對執(zhí)業(yè)藥師的要求是很難滿足的,,所以這個情況很難保障審方的嚴格性。到底有沒有執(zhí)業(yè)藥師來審方,?
另外一方面,,就是申請門檻兒的降低:以往必須要是依法設立的連鎖藥店才能申請網(wǎng)絡銷售,但此次征求意見稿中卻沒有對此做專門要求,。一個現(xiàn)狀是,,目前,單體藥店數(shù)量占到我國藥店總量的三分之二還要多,,因為較為分散,,相關部門目前對于實體單體藥店監(jiān)管難度就不小,如果讓單體藥店網(wǎng)絡售藥的話,,監(jiān)管的難度必然會更大,。
中國藥店管理學院安徽分院院長周雙才:我覺得絕對不能把準入的門檻放低,而是應該適當?shù)奶岣?,有些企業(yè)你想讓他去做網(wǎng)上藥店也是不現(xiàn)實的,,他根本也做不了。
此外,,因為藥品的特殊性,,對于倉儲、運輸都要很高的要求,,降低網(wǎng)絡售藥門檻兒后,,藥品從出廠到銷售到配送的每一個環(huán)節(jié),都需要監(jiān)管,。董金雪負責安徽某連鎖藥店的管理工作近十年了,,深知藥品從進貨、倉儲管理直到進店銷售的各個環(huán)節(jié),,董金雪:運輸方面,,藥品必須要有儲存條件來保存,實體店的藥品,,儲藏環(huán)境有常溫庫,、陰涼庫、冷藏庫保證他們的質量,但是我覺得快遞,、物流公司這是一個隱患,。
除了用藥安全的擔心,反對者的另外一重擔心或許還在于生存問題,。在國家食藥監(jiān)總局的網(wǎng)站上,,獲得互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務資格的藥店,為275家,,其中擁有C證,也就是可以向個人消費者提供自營非處方藥品的連鎖藥店,,為194家,,相對于我國目前約47萬家實體藥店的數(shù)量來說,拿到網(wǎng)絡售藥資格的,,僅是九牛一毛,。但山西一家大型連鎖藥店的副總李慧剛卻告訴我們,即使這樣,,對于實體藥店來說,,電子商務的威力已經(jīng)不容小覷。
李慧剛:去年雙十一,、淘寶雙十一,,它里面最大的品類一個是計生、一個是家用醫(yī)療器械,,它已經(jīng)沖擊了我們實體店的銷售,。
擔心也好,反對也罷,。一個不容忽視的數(shù)據(jù)是,,美國網(wǎng)上藥店的銷售規(guī)模已經(jīng)占到整體銷售規(guī)模的30%左右,日本的這一數(shù)據(jù)是17%,,歐洲是23%,,而在中國,2013年的這個數(shù)字還不足0.5% ,。國家食品藥品監(jiān)督管理局表示,,正式辦法的出臺,還需要近一個月的時間,,是否要放開處方藥網(wǎng)絡銷售,、申請門檻兒是否降低,一系列的問題等待回答,。