據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,互聯(lián)網(wǎng)售藥,,山雨欲來,。在國家食品藥品監(jiān)督管理總局剛剛結束意見征集的《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法﹙征求意見稿﹚》中,互聯(lián)網(wǎng)售藥規(guī)定強力松綁,,引發(fā)全行業(yè)地震,。
這其中,最讓實體藥店為之震驚的,,是這樣一句話:“互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營者應當按照藥品分類管理規(guī)定的要求,,憑處方銷售處方藥?!焙喍灾?,網(wǎng)上藥店賣處方藥,有望合法化,。而這,,或許已經(jīng)是對現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)售藥制度所能做出的最大程度的改革。
國家食藥監(jiān)管總局稽查局副局長劉景起:根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務審批暫行規(guī)定》,,互聯(lián)網(wǎng)禁止銷售處方藥,。
網(wǎng)上銷售處方藥是現(xiàn)行法絕對禁止的情形。分析認為,,一旦解禁,,醫(yī)藥電商市場容量有望擴大4倍。現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行近9年,,為什么說變就變,?互聯(lián)網(wǎng)銷售處方藥,一切條件都已經(jīng)成熟了嗎,?今天,,國家食藥監(jiān)管總局法制司司長徐景和向中國之聲記者沈靜文作出獨家回應稱,網(wǎng)上藥店銷售處方藥絕不可能是目前一些人理解的“低門檻”甚至“零門檻”,。
徐景和:互聯(lián)網(wǎng)交易和這個實體店的交易,,首先他們經(jīng)營范圍大體來講是一致的,實體交易的互聯(lián)網(wǎng)才可以進行交易,,它的經(jīng)營范圍下,,它不是交易方式的變化,而是交易渠道的變化。第二個來講,,現(xiàn)在的實體店也不是所有的處方藥都能賣,,也是有限制的,互聯(lián)網(wǎng)將來也一定有限制的,,實體店不能賣的,,互聯(lián)網(wǎng)絕對不能賣,即使現(xiàn)在來講,,實體能賣的,,將來互聯(lián)網(wǎng)也不一定全部能賣。
記者:據(jù)您預計在這個草案收集完這個征求意見后,,這一條是很有可能被保留下來的,,就是互聯(lián)網(wǎng)允許放開處方藥。
徐景和:我們現(xiàn)在各方面的意見,,應該是剛剛結束,。
記者:咱們現(xiàn)在收到的意見多嗎?
徐景和:大概四百多條吧,,我們還要召開專家論證會,,進一步來分析各方面的利弊會審慎的來研究這個問題。方方面面的意見都認真的聽取,。
這也是食藥監(jiān)管總局首次就網(wǎng)售處方藥解禁作出公開解釋,。在食藥監(jiān)管總局提到的“方方面面意見都認真聽取”中,反對意見顯然是重要的組成部分,。就在半個月前,,中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會、中國醫(yī)藥物資協(xié)會等全國數(shù)十家行業(yè)協(xié)會組織,、全國知名醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)聯(lián)合上書國家食藥監(jiān)管總局和商務部,,聲稱“網(wǎng)絡開售將使得假藥泛濫”,反對放開網(wǎng)售處方藥及“零門檻”網(wǎng)上售藥,。廣東省醫(yī)藥零售行業(yè)協(xié)會秘書長劉桂春參與了整個過程,。
劉桂春:改革的步驟有些太急了,處方藥這塊兒,,現(xiàn)在醫(yī)院的處方都沒有外流的,,所以說如果憑處方去網(wǎng)上買,第一個這個處方本身就是一個難度,,本身它基礎就不太具備,,網(wǎng)上可以賣處方藥,但是處方哪里來,?
處方從哪兒來,?審方的執(zhí)業(yè)藥師從哪兒來,?傳統(tǒng)零售藥店和行業(yè)協(xié)會頻頻向監(jiān)管部門發(fā)難,說到底,,利益分配也許還是最大的問題。這個問題,,食藥監(jiān)管總局法制司司長徐景和不便回答,,但在立法過程中,更不可能回避,。
記者:在您看來這個是不是會對實體店的處方藥銷售形成一個直接的沖擊呢,?
徐景和:我覺得這個還需要認真的評估。
一旦網(wǎng)售處方藥放開,,實體店會受到?jīng)_擊嗎,?目前,我國共有209家通過食藥監(jiān)管部門批準的網(wǎng)上藥店,,相比約47萬家實體藥店,,網(wǎng)店的數(shù)量可以忽略不計。但一家連鎖藥店的負責人李慧剛說,,網(wǎng)店的沖擊力不是這么計算的,。
李慧剛:去年雙十一、淘寶雙十一,,它里面最大的品類一個是計生,、一個是家用醫(yī)療器械,它已經(jīng)沖擊了我們實體店非常大的銷售,。
這樣的表述,,恰恰解釋了實體藥店在新規(guī)面前的強硬態(tài)度。面對“處方從哪兒來”,,“哪些藥能賣”等一系列提問,,食藥監(jiān)管總局法制司司長徐景和向中國之聲介紹,與“網(wǎng)售處方藥”配套的規(guī)定,、目錄等都在研究制定中,。
徐景和:現(xiàn)在關于哪些將來能夠賣,我們要制定一個目錄,,目錄公布以后,,我們才能夠按照目錄來操作。
記者:這個已經(jīng)開始制定了嗎,?
徐景和:正在著手研究,。
說到這里,這條“網(wǎng)售處方藥解禁”的規(guī)定似乎有著倉促上馬的意味,,為什么在配套規(guī)定,、醫(yī)保等環(huán)節(jié)都沒有落實的情況下,,急于向社會征求意見?一位接近食藥監(jiān)管總局的匿名權威人士坦言,,互聯(lián)網(wǎng)售藥的放開已是大勢所趨,、時代所需,要等所有部門都協(xié)調好再動手,,黃花菜都涼了,。
匿名權威人士:將來會有相應的規(guī)定,比如說醫(yī)院的處方,,是怎么樣能傳到網(wǎng)上,,這些細節(jié)問題,現(xiàn)在還沒有跟衛(wèi)生部門溝通,,藥監(jiān)部門他從他的角度認為,,這個問題可以往前走,但是社保部門衛(wèi)生部門還沒有表態(tài),,應該說我們僅僅是給大家一個往前走的一個信號,,實際上路還很長。大家都等著,,你等我我等你,,這沒法往前走,我先往前走一步,,就逼著你也考慮,,大家共同來完善。