近年來,，衛(wèi)生計生事業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需,、增加就業(yè),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的作用越來越突出，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位不斷提升,。今年上半年國民經(jīng)濟(jì)在下行壓力較大的情況下,，實現(xiàn)總體平穩(wěn)發(fā)展，其中衛(wèi)生計生發(fā)揮了重要促進(jìn)作用,。

黨的十八大提出了2020年“全面建成小康社會”的宏偉目標(biāo),，要求在“病有所醫(yī)”上持續(xù)取得新進(jìn)展，實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”,，對“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求,。當(dāng)前，我國面臨多重健康問題挑戰(zhàn),，城鎮(zhèn)化,、老齡化、工業(yè)化,、全球化快速發(fā)展,，慢性非傳染性疾病負(fù)擔(dān)日趨加重，隨著醫(yī)改步入深水區(qū),，一些深層次問題越來越突出的顯現(xiàn)出來,。要按照國家的統(tǒng)一部署和要求，努力編制好“十三五”規(guī)劃,，引領(lǐng)衛(wèi)生計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,。

李斌要求，要認(rèn)真把握好編制“十三五”規(guī)劃的總體要求,。一是強(qiáng)化改革創(chuàng)新的意識,。要注重規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性，做深做實前期各項專題研究,，進(jìn)一步拓寬國際視野,，深化國情認(rèn)識，深刻分析形勢,。要注重規(guī)劃的科學(xué)性和可行性,，立足當(dāng)前,、謀劃長遠(yuǎn)，不僅要針對當(dāng)前發(fā)展中的突出矛盾和問題,，更要緊緊圍繞長期性,、深層次、戰(zhàn)略性的重大問題,。要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和約束力,，研究建立保障規(guī)劃執(zhí)行的制度機(jī)制。要處理好發(fā)展與改革的關(guān)系,，做好衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃與“十三五”醫(yī)改規(guī)劃的銜接,。二是正確處理好政府與市場的關(guān)系。要堅持政府主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合,，確?；踞t(yī)療衛(wèi)生的公益性和群眾的基本服務(wù)需求。同時,，大力發(fā)揮市場機(jī)制的作用,，滿足群眾多層次、多元化的服務(wù)需求,。三是準(zhǔn)確把握“全面建成小康社會”的目標(biāo)要求,，科學(xué)設(shè)定規(guī)劃的目標(biāo)指標(biāo)，并確保主要指標(biāo)能夠落地,。四是堅持開放民主編制規(guī)劃,，發(fā)揮有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和專家的作用，問需于民,、問計于民,，使規(guī)劃編制過程成為匯聚智慧、協(xié)調(diào)利益,、形成共識的過程,。

李斌強(qiáng)調(diào)，委內(nèi)各司局和各有關(guān)單位要高度重視,，密切合作,，共同做好“十三五”規(guī)劃編制工作。要按照會議要求,，進(jìn)一步完善前期研究重大課題和重點(diǎn)專項課題的設(shè)計,，組織開展好課題研究工作。要倒排時間,，抓緊實施,，保證規(guī)劃編制工作的整體進(jìn)度。