近年來(lái),，在黨中央,、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)不斷加大工作力度,，出生人口性別比綜合治理工作取得積極進(jìn)展,。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不斷健全，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委成立了出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，各地也都成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。宣傳倡導(dǎo)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),，在全國(guó)啟動(dòng)了“圓夢(mèng)女孩志愿行動(dòng)”,，各地組織開(kāi)展豐富多彩的宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)。利益導(dǎo)向機(jī)制不斷完善,，各地普遍建立促進(jìn)女孩成長(zhǎng)成才和女孩家庭致富發(fā)展的利益導(dǎo)向政策體系,。打擊“兩非”工作不斷強(qiáng)化，將打擊“兩非”列為全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù),，啟用“兩非”案件信息管理系統(tǒng),，制定區(qū)域協(xié)作規(guī)范，打擊防控采血鑒定胎兒性別行為,；以查處大案要案為重點(diǎn),，曝光一批典型案件，2013年以來(lái)全國(guó)共破獲“兩非”案件11000多件,，發(fā)揮了有力的震懾警示作用,。考核評(píng)估取得實(shí)質(zhì)性突破,，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)各?。▍^(qū),、市）出生人口性別比進(jìn)行了定量評(píng)估，對(duì)連續(xù)2年沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的8個(gè)重點(diǎn)省份進(jìn)行了一對(duì)一通報(bào),，引起地方的高度重視,。禁止“兩非”立法進(jìn)程加快，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，完成了《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》修訂草案,。

同時(shí)，當(dāng)前出生人口性別比綜合治理工作面臨更為復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì),。出生人口性別比仍然在高位運(yùn)行。現(xiàn)在距“十二五”期末僅有不到一年半的時(shí)間,，要完成出生人口性別比下降至115以下的硬指標(biāo)這一目標(biāo),，難度較大。打擊“兩非”的難度也在加大,。同時(shí),，還存在工作發(fā)展很不平衡，存在麻痹懈怠思想,、行業(yè)監(jiān)管還不到位等問(wèn)題,。

李斌在講話中強(qiáng)調(diào)，把握工作重點(diǎn),，全力推進(jìn)出生人口性別比綜合治理,。一是深入開(kāi)展宣傳倡導(dǎo)。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式,，加強(qiáng)新聞宣傳和社會(huì)宣傳,，動(dòng)員傳統(tǒng)和新興媒體，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,，大力倡導(dǎo)男女平等,、關(guān)愛(ài)女孩的先進(jìn)理念，破除男尊女卑,、重男輕女,、傳宗接代的傳統(tǒng)思想，不斷提高社會(huì)性別平等意識(shí),。要加強(qiáng)新型家庭文化建設(shè),，營(yíng)造社會(huì)性別平等的輿論氛圍，以文化的感召力促進(jìn)性別平等,，引導(dǎo)群眾逐步消除性別偏好,。

二是加大打擊“兩非”力度。要加大查處“兩非”案件力度,。協(xié)調(diào)公安等相關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，堅(jiān)決把涉案單位和人員查處到位,，把每個(gè)案件辦成鐵案；要嚴(yán)明工作紀(jì)律,，以敢于擔(dān)當(dāng),、勇于作為的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決做到有線索必挖,、有案件必查,。要加大區(qū)域協(xié)作力度。建立完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制,，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議,、案件移交協(xié)辦、有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度,，形成全國(guó)“一盤棋”治理格局,。要加大采血鑒定胎兒性別的打擊防控力度。各地衛(wèi)生計(jì)生部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，針對(duì)廣告,、中介、采血,、運(yùn)輸,、出境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施,，打掉一批涉案團(tuán)伙,，堅(jiān)決把采血送香港鑒定胎兒性別行為的蔓延勢(shì)頭打壓下去。要加大“兩非”案件曝光力度,。及時(shí)宣傳報(bào)道“兩非”典型案件懲處情況,，營(yíng)造輿論氛圍，形成高壓態(tài)勢(shì),，震懾犯罪分子,，警示教育廣大群眾自覺(jué)抵制“兩非”行為。

三是強(qiáng)化利益導(dǎo)向政策,。要在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，努力推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策向計(jì)劃生育女孩家庭傾斜。在村規(guī)民約的制定和修訂過(guò)程中,，切實(shí)保障計(jì)劃生育女孩家庭的權(quán)益,。要想方設(shè)法為女孩家庭營(yíng)造良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，創(chuàng)造條件鼓勵(lì),、幫助女孩上學(xué),、女性就業(yè)，解決計(jì)劃生育女孩家庭養(yǎng)老、照護(hù)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,。

四是完善出生登記制度,。要充分利用機(jī)構(gòu)改革的有利條件，整合衛(wèi)生計(jì)生資源,，發(fā)揮采集管理個(gè)案信息的優(yōu)勢(shì),，以住院分娩出生性別統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn)，建立完善出生個(gè)案登記和性別統(tǒng)計(jì)制度,。加強(qiáng)規(guī)范管理,，建立工作機(jī)制，及時(shí),、準(zhǔn)確地登記,、錄入、上報(bào)個(gè)案信息,，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,。依托“金人工程”建設(shè)出生登記個(gè)案數(shù)據(jù)庫(kù)，獲得全面,、實(shí)時(shí)、可靠的出生性別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。建立信息交換共享機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明等個(gè)案登記信息的交換與共享,。

五是加強(qiáng)孕期服務(wù)管理,。要重點(diǎn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，健全“村為主”（居）工作機(jī)制,，發(fā)揮好村（居）委會(huì)的工作積極性和主動(dòng)性,，實(shí)現(xiàn)重心下移，關(guān)口前移,，把出生人口性別比綜合治理工作與進(jìn)村入戶為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,，及時(shí)掌握情況，將各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,，從源頭上防范“兩非”行為,。

李斌強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，強(qiáng)化部門配合,，強(qiáng)化考核評(píng)估和督促檢查，強(qiáng)化內(nèi)部合力,。明年,，國(guó)家將對(duì)各地出生人口性別比治理“十二五”規(guī)劃完成情況實(shí)施終期評(píng)估，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委也將繼續(xù)組織實(shí)施對(duì)各地的定量評(píng)估，并繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)各地開(kāi)展專項(xiàng)督查,，對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的省份進(jìn)行通報(bào),。各地要針對(duì)出生人口性別比綜合治理工作任務(wù)艱巨、頭緒繁雜,、工作量大的實(shí)際困難,，配齊配強(qiáng)工作人員，保證必要的工作經(jīng)費(fèi),，確保人員到位,、投入到位、工作落實(shí)到位,。

王培安在總結(jié)中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),，要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心,，攻堅(jiān)克難,，狠抓落實(shí)。要如期完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),，時(shí)間非常緊迫,，各地務(wù)必要以高度的責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格按照會(huì)議要求,，結(jié)合各地實(shí)際,，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點(diǎn),，制定攻堅(jiān)計(jì)劃,，設(shè)定倒排時(shí)間表，以踏石留印,、抓鐵有痕的意志和精神,，狠抓工作落實(shí)，確保出生人口性別比實(shí)現(xiàn)明顯下降,、“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利完成,。