“我們要主動適應(yīng)改革形勢,，特別是要適應(yīng)中央對首都的功能定位和京津冀協(xié)同發(fā)展這個大形勢,，適應(yīng)深化公立醫(yī)院改革這個大形勢,，提前謀劃,，積極探索醫(yī)院管理和改革創(chuàng)新路徑……”，2014年8月14日,，北京市醫(yī)院管理局半年工作會召開,。39健康網(wǎng)從局長封國生的半年工作報告中了解到，上半年北京市醫(yī)院管理局系統(tǒng)取得了不錯的成績單,，下半年將朝著更好地實現(xiàn)人民群眾的“健康夢”這個目標(biāo),，堅定不移地推進市屬公立醫(yī)院改革，加大醫(yī)療質(zhì)量安全,、學(xué)科和人才隊伍建設(shè)等八項重點工作推進力度,。

適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展要求  

   科學(xué)規(guī)劃市屬醫(yī)院功能定位

封國生要求醫(yī)管局系統(tǒng)廣大黨員干部站在講政治的高度，自覺將發(fā)展理念統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對北京工作的指示精神上來,，緊緊圍繞首都的戰(zhàn)略定位,，積極適應(yīng)功能疏解和京津冀協(xié)同發(fā)展的要求，主動明確醫(yī)院的發(fā)展方向和戰(zhàn)略定位,。他要求,，各醫(yī)院認真對照《北京市醫(yī)院管理局關(guān)于市屬醫(yī)院開展總體發(fā)展規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)意見》，科學(xué)編制總體規(guī)劃,。下半年北京市醫(yī)院管理局將在市衛(wèi)生計生委的統(tǒng)籌安排下,，積極支持市屬醫(yī)院在整合京津冀三地衛(wèi)生資源、擴大市屬醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射面,、帶動面,、服務(wù)面上多做文章，指導(dǎo)市屬醫(yī)院做好區(qū)域醫(yī)聯(lián)體工作評價,。同時督促各市屬醫(yī)院切實轉(zhuǎn)變發(fā)展思維,，主動適應(yīng)國家控制公立醫(yī)院規(guī)模、構(gòu)建分級診療體系的要求和北京市五環(huán)內(nèi)不再新建大型醫(yī)院的政策變化,，明晰符合三級醫(yī)院的層級定位,。

鞏固公立醫(yī)院改革試點成果

   迎戰(zhàn)醫(yī)改新機遇挑戰(zhàn)

北京市醫(yī)院管理局將繼續(xù)堅定不移地把改革作為市屬醫(yī)院在新的高地實現(xiàn)新發(fā)展的生命線，進一步在醫(yī)藥分開,、法人治理,、績效考核、醫(yī)聯(lián)體建設(shè),、薪酬體系等涉及公立醫(yī)院改革的重點領(lǐng)域進行認真而深入地探索實踐,，形成更多切實可行的辦法。繼續(xù)保持和鞏固5家改革試點醫(yī)院改革成果,，積累更多有益經(jīng)驗,，促進醫(yī)院管理和運行機制的轉(zhuǎn)變，積極推動改革向縱深發(fā)展,。其余的市屬醫(yī)院提前籌劃,，在思想和行動上做好充分的準(zhǔn)備，確保一旦市委,、市政府有新的改革部署,，各醫(yī)院能順利、平穩(wěn)實施,。此外,，對構(gòu)建分級診療體系、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策放開和鼓勵社會辦醫(yī)等改革實施帶來的機遇和挑戰(zhàn),，封國生要求市屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)提早進行研究,，形成有效的應(yīng)對舉措，齊心協(xié)力做好改革升級這篇大文章,，推進市屬醫(yī)院在新的層面上科學(xué)發(fā)展,。

重點推進患者為中心服務(wù)理念

   強化醫(yī)療質(zhì)量安全管理

市醫(yī)院管理局將重點推進市屬醫(yī)院不斷完善以病人為中心、現(xiàn)代化的醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度,。加強藥品和醫(yī)療器械管理,，以藥事、醫(yī)學(xué)裝備日常管理重點檢查標(biāo)準(zhǔn)為抓手,，落實藥事管理規(guī)范,。統(tǒng)一藥品、醫(yī)用設(shè)備編碼標(biāo)準(zhǔn),，加快醫(yī)院物資管理的信息化建設(shè)步伐,。研究制定《市屬醫(yī)院藥品采購工作流程》，促進醫(yī)院藥品采購全程公開,、透明,、公正,。加強用藥動態(tài)監(jiān)測，特別是輔助用藥,，定期對前十位藥品進行點評,，規(guī)范用藥行為。深入開展處方點評,，加強對合理用藥的管理,。扎實推進護理崗位管理和護士規(guī)范化培訓(xùn)試點工作，探索建立精干高效,、監(jiān)督有力的領(lǐng)導(dǎo)機制,，建立崗位公開、動態(tài)管理的用人制度,，建立垂直管理,、工效掛鉤的分配制度，建立評定有效,、長短結(jié)合的培訓(xùn)制度,，逐步形成崗位管理的長效機制。

加強學(xué)科建設(shè)核心  

   提升臨床研究和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力

北京市醫(yī)院管理局將開展市屬醫(yī)院集團化建設(shè)國家級醫(yī)學(xué)中心的布局,，在已基本確定的5家國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心制定資源共享機制,，整合力量，加強多學(xué)科的協(xié)同攻關(guān),，提高市屬醫(yī)院整體創(chuàng)新能力,。遵循學(xué)科發(fā)展規(guī)律，圍繞醫(yī)療,、教學(xué),、科研、人才團隊,、保障措施五個維度,，探索建立學(xué)科評價體系。充分利用集團化的優(yōu)勢,，繼續(xù)深入開展學(xué)科醫(yī)聯(lián)體建設(shè),。繼續(xù)實施“抓兩頭、促中間”的人才培養(yǎng)計劃,，出臺《加強市屬醫(yī)院人才隊伍建設(shè)的意見》,，實施“青苗”、“登峰”,、“使命”3個人才計劃,，抓好市屬醫(yī)院領(lǐng)軍人才和青年人才的培養(yǎng)，促進中年期骨干加快發(fā)展，逐步推進形成結(jié)構(gòu)合理,、規(guī)模較大的人才梯隊,。搭建市屬醫(yī)院國際合作平臺，深化與美國杜克大學(xué),、加拿大麥吉爾大學(xué)等國際知名醫(yī)學(xué)院校,、研究院所的合作，在臨床研究,、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、繼續(xù)教育,、醫(yī)院管理等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,，率先在心腦血管、婦產(chǎn)科等學(xué)科領(lǐng)域具體落實,。

數(shù)說2014上半年北京市屬醫(yī)院績效

北京市醫(yī)院管理局半年工作會還通報了2014年上半年21家市屬醫(yī)院績效考核管理工作,。從情況分析看，市屬醫(yī)院服務(wù)群眾,、管理發(fā)展的質(zhì)量水平持續(xù)提升,。突出表現(xiàn)在三方面：

一是患者醫(yī)療費用繼續(xù)保持低于全市三級醫(yī)院平均水平。上半年21家市屬醫(yī)院門診次均費用為425.64元,，比全市三級醫(yī)院的443.29元低3.98%,；住院例均費用為18908.59元，比全市三級醫(yī)院的19870.46元低4.84%,。市屬醫(yī)院藥占比43.05%,，較全市三級醫(yī)院47.08%低4.03個百分點。

二是學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)成績較為突出,。上半年各市屬醫(yī)院科研成績較為突出,，醫(yī)院在科研人才培養(yǎng)方面投入增加，管理日漸完善,。共新增省部級以上科研項目266項,，同比增長95.6%；新增省部級以上科研項目經(jīng)費總額1.98億元,，同比增長88.3%,；省部級以上科研項目到賬經(jīng)費2.05億元，同比增長6.2%,；新增中文統(tǒng)計源文章1998篇,，同比增長31.1%；SCI論文681篇,，同比增長107%,。特別是從SCI論文上半年各醫(yī)院的統(tǒng)計看，朝陽醫(yī)院、同仁醫(yī)院已過百篇,，天壇醫(yī)院,、安貞醫(yī)院在80篇左右，其中3篇論文單篇影響因子超過30分,。

三是醫(yī)院質(zhì)量和安全管理得到進一步加強,。21家市屬醫(yī)院以患者利益為核心，持續(xù)推進醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新,，全面加強醫(yī)院質(zhì)量和安全管理,。創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化住院服務(wù)流程,，加大住院服務(wù)中心試點力度,，全面推行分時段就診和京醫(yī)通工程。注重上下聯(lián)動,，創(chuàng)新醫(yī)聯(lián)體模式,，已有7家醫(yī)院成立了醫(yī)聯(lián)體，其中5家是以市屬醫(yī)院為核心醫(yī)院,、聯(lián)合區(qū)域內(nèi)不同醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)建的“區(qū)域大醫(yī)療”模式,，另有2家（積水潭、首兒所）是以?？茷樘厣摹按髮,？啤蹦Ｊ健Ｒ?guī)范診療行為,，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量與安全,，將涉及患者診療過程的醫(yī)療、護理,、院感,、病案等多個維度的質(zhì)量安全納入績效考核，并開展病案,、護理,、院感專項檢查，以住院病歷為載體,，推進了醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進,。