意見(jiàn)指出,,廣東已設(shè)立省級(jí)疾病應(yīng)急救助基金,各地級(jí)以上市(含順德區(qū))要在今年12月30日前設(shè)立本級(jí)疾病應(yīng)急救助基金,;2015年1月1日,,全省將啟動(dòng)疾病應(yīng)急救助制度。意見(jiàn)還要求衛(wèi)生計(jì)生部門嚴(yán)格監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員及時(shí)對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行急救,,對(duì)拒絕,、推諉或拖延救治的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,,杜絕“應(yīng)救不救”現(xiàn)象,。
鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)資金
據(jù)悉,廣東已設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金,,省級(jí)基金主要承擔(dān)募集資金,、向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及疾病應(yīng)急救助任務(wù)較重的地區(qū)撥付應(yīng)急救助資金的功能。意見(jiàn)明確指出,,各地級(jí)以上市要于今年12月30日前設(shè)立本級(jí)疾病應(yīng)急救助基金,,主要承擔(dān)募集資金、向行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付疾病應(yīng)急救治醫(yī)療費(fèi)用的功能,。同時(shí),,有條件的縣(市、區(qū))可參照地級(jí)以上市的做法,,探索建立本級(jí)疾病應(yīng)急救助基金,。
根究意見(jiàn),疾病應(yīng)急救助基金主要通過(guò)財(cái)政投入和社會(huì)各界捐助等多渠道籌集,。從2014年起,,廣東省財(cái)政每年增加安排省級(jí)醫(yī)療救助資金2000萬(wàn)元,專項(xiàng)用于對(duì)疾病應(yīng)急救助基金的補(bǔ)助,,也鼓勵(lì)積極吸納社會(huì)各界捐贈(zèng)資金,。
嚴(yán)禁拒絕推諉拖延診治
意見(jiàn)明確指出,急救基金的救助對(duì)象是在廣東省內(nèi)發(fā)生急重危傷病,、需要急救但身份不明或無(wú)力支付相應(yīng)費(fèi)用的“三無(wú)”患者,。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其緊急救治所發(fā)生的費(fèi)用,均可向疾病應(yīng)急救助基金申請(qǐng)補(bǔ)助。
疾病應(yīng)急救助基金由省和地級(jí)以上市兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門分級(jí)管理,。省及各地級(jí)以上市分別成立由衛(wèi)生計(jì)生和財(cái)政部門組織,,有關(guān)部門代表、人大代表,、政協(xié)委員,、醫(yī)學(xué)專家、捐贈(zèng)人和媒體人士等參加的基金監(jiān)督委員會(huì),,負(fù)責(zé)審議疾病應(yīng)急救助基金的管理制度及財(cái)務(wù)預(yù)決算等重大事項(xiàng)和監(jiān)督基金運(yùn)行等,。
根據(jù)意見(jiàn),衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員及時(shí)對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行急救,,對(duì)拒絕,、推諉或拖延救治的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員虛報(bào)信息套取基金,、過(guò)度醫(yī)療等違法違規(guī)行為。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員必須及時(shí),、有效地對(duì)需緊急救治的患者施救,,嚴(yán)禁以任何理由拒絕、推諉或拖延診治,,杜絕“應(yīng)救不救”現(xiàn)象,。
資金申請(qǐng)核報(bào)程序
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)接收應(yīng)急救助患者后,對(duì)身份不明的,,應(yīng)及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T確認(rèn)身份,。
2.對(duì)身份明確的患者,先按有關(guān)規(guī)定由責(zé)任人,、工傷保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn),、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),,以及醫(yī)療救助基金、道路交通事故社會(huì)救助基金和紅十字疾病醫(yī)療救助基金等渠道支付,。
3.無(wú)上述渠道或上述渠道費(fèi)用支付有缺口,,以及身份不明的,由疾病應(yīng)急救助基金給予補(bǔ)助,。
4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)每半年集中匯總填報(bào)已審核確認(rèn)的應(yīng)急救助患者信息,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門申請(qǐng)疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助,。市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門牽頭會(huì)同相關(guān)部門核準(zhǔn)后,,將醫(yī)療費(fèi)用撥付各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。