意見指出,，廣東已設(shè)立省級疾病應(yīng)急救助基金，各地級以上市（含順德區(qū)）要在今年12月30日前設(shè)立本級疾病應(yīng)急救助基金；2015年1月1日,，全省將啟動疾病應(yīng)急救助制度。意見還要求衛(wèi)生計(jì)生部門嚴(yán)格監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員及時對救助對象進(jìn)行急救,，對拒絕,、推諉或拖延救治的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,，杜絕“應(yīng)救不救”現(xiàn)象,。
鼓勵社會各界捐贈資金
據(jù)悉，廣東已設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金,，省級基金主要承擔(dān)募集資金,、向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及疾病應(yīng)急救助任務(wù)較重的地區(qū)撥付應(yīng)急救助資金的功能。意見明確指出,，各地級以上市要于今年12月30日前設(shè)立本級疾病應(yīng)急救助基金,，主要承擔(dān)募集資金、向行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付疾病應(yīng)急救治醫(yī)療費(fèi)用的功能,。同時,，有條件的縣（市、區(qū)）可參照地級以上市的做法,，探索建立本級疾病應(yīng)急救助基金,。
根究意見,，疾病應(yīng)急救助基金主要通過財(cái)政投入和社會各界捐助等多渠道籌集。從2014年起,，廣東省財(cái)政每年增加安排省級醫(yī)療救助資金2000萬元,，專項(xiàng)用于對疾病應(yīng)急救助基金的補(bǔ)助，也鼓勵積極吸納社會各界捐贈資金,。
嚴(yán)禁拒絕推諉拖延診治
意見明確指出,，急救基金的救助對象是在廣東省內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明或無力支付相應(yīng)費(fèi)用的“三無”患者,。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對其緊急救治所發(fā)生的費(fèi)用,，均可向疾病應(yīng)急救助基金申請補(bǔ)助。
疾病應(yīng)急救助基金由省和地級以上市兩級衛(wèi)生計(jì)生部門分級管理,。省及各地級以上市分別成立由衛(wèi)生計(jì)生和財(cái)政部門組織,，有關(guān)部門代表、人大代表,、政協(xié)委員,、醫(yī)學(xué)專家、捐贈人和媒體人士等參加的基金監(jiān)督委員會,，負(fù)責(zé)審議疾病應(yīng)急救助基金的管理制度及財(cái)務(wù)預(yù)決算等重大事項(xiàng)和監(jiān)督基金運(yùn)行等,。
根據(jù)意見，衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員及時對救助對象進(jìn)行急救,，對拒絕,、推諉或拖延救治的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員虛報(bào)信息套取基金,、過度醫(yī)療等違法違規(guī)行為。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員必須及時,、有效地對需緊急救治的患者施救,，嚴(yán)禁以任何理由拒絕、推諉或拖延診治,，杜絕“應(yīng)救不救”現(xiàn)象,。
資金申請核報(bào)程序
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)接收應(yīng)急救助患者后，對身份不明的,，應(yīng)及時報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T確認(rèn)身份,。
2.對身份明確的患者，先按有關(guān)規(guī)定由責(zé)任人,、工傷保險,、基本醫(yī)療保險、生育保險和商業(yè)保險等各類保險,、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),，以及醫(yī)療救助基金,、道路交通事故社會救助基金和紅十字疾病醫(yī)療救助基金等渠道支付。
3.無上述渠道或上述渠道費(fèi)用支付有缺口,，以及身份不明的,，由疾病應(yīng)急救助基金給予補(bǔ)助。
4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)每半年集中匯總填報(bào)已審核確認(rèn)的應(yīng)急救助患者信息,，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門申請疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助,。市級衛(wèi)生計(jì)生部門牽頭會同相關(guān)部門核準(zhǔn)后，將醫(yī)療費(fèi)用撥付各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
