昨天發(fā)布的《指導意見》針對生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利,、市政設施,、交通、能源設施,、信息和民用空間設施,、社會事業(yè)等七個重點領域提出吸引社會投資的政策措施。國家發(fā)展改革委秘書長李樸民表示，這些領域大多是社會資本特別是民間資本發(fā)展不夠充分,，進入存在困難和障礙的領域,，也是經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

在社會事業(yè)領域,，《指導意見》對社會資本進入醫(yī)療,、養(yǎng)老機構(gòu)提供諸多便利?！吨笇б庖姟诽岢鲳B(yǎng)老機構(gòu)用電,、用水、用氣,、用熱,，按居民生活類價格執(zhí)行；除公立醫(yī)療,、養(yǎng)老機構(gòu)提供的基本服務按照政府規(guī)定的價格政策執(zhí)行外,，其他醫(yī)療、養(yǎng)老服務實行經(jīng)營者自主定價,。

《指導意見》還表示,，要積極推進養(yǎng)老、文化,、旅游,、體育等領域符合條件的事業(yè)單位，以及公立醫(yī)院資源豐富地區(qū)符合條件的醫(yī)療事業(yè)單位改制,，為社會資本進入創(chuàng)造條件,，鼓勵社會資本參與公立機構(gòu)改革。將符合條件的國有單位培訓療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)老機構(gòu),。

《指導意見》提出,，對非營利性醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)建設一律免征有關行政事業(yè)性收費,，對營利性醫(yī)療,、養(yǎng)老機構(gòu)建設一律減半征收有關行政事業(yè)性收費。另外,，符合條件的各類醫(yī)療機構(gòu)還將被納入醫(yī)療保險定點范圍,。