《條例》明確界定征收對象為不符合法律法規(guī)規(guī)定多生育的公民;對符合政策規(guī)定,,但不符合程序規(guī)定生育的,,不予征收社會撫養(yǎng)費。同時,,統(tǒng)一了征收標(biāo)準(zhǔn),,明確了計征基本標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定已生育一個子女,,不符合政策規(guī)定再生育一個子女的,,對雙方當(dāng)事人分別征收計征標(biāo)準(zhǔn)3倍以下的社會撫養(yǎng)費。對不符合法律法規(guī)規(guī)定生育多胎的加重征收,,具體征收標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)各?。▍^(qū)、市)制定,。
《條例》規(guī)范了征收主體,,限制委托征收權(quán)限,。將征收機關(guān)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作出征收決定修改為委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展社會撫養(yǎng)費征收的調(diào)查取證工作,征收決定一律由縣級計生部門作出,。鑒于縣級執(zhí)法力量有限,,可以將調(diào)查取證工作授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
《條例》對征收程序做出了明確規(guī)定,,從立案,、調(diào)查、履行告知義務(wù),、作出和送達征收決定,,以及分期付款和減免的執(zhí)行等都提出了具體要求,保證程序正當(dāng)合法,。
《條例》強調(diào),,社會撫養(yǎng)費征收有關(guān)規(guī)定必須向社會公布,未經(jīng)公布的,,不得作為社會撫養(yǎng)費征收的依據(jù),。同時規(guī)定,縣級計生部門應(yīng)當(dāng)依法主動公開社會撫養(yǎng)費征收依據(jù)和征收標(biāo)準(zhǔn),,縣級財政部門應(yīng)當(dāng)依法主動公開社會撫養(yǎng)費年度征收總額,。送審稿重申,縣級以上計劃生育,、財政,、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督,、檢查,。