《條例》明確界定征收對象為不符合法律法規(guī)規(guī)定多生育的公民,;對符合政策規(guī)定,但不符合程序規(guī)定生育的,,不予征收社會撫養(yǎng)費(fèi),。同時(shí),統(tǒng)一了征收標(biāo)準(zhǔn),,明確了計(jì)征基本標(biāo)準(zhǔn),,并規(guī)定已生育一個(gè)子女,不符合政策規(guī)定再生育一個(gè)子女的,,對雙方當(dāng)事人分別征收計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)3倍以下的社會撫養(yǎng)費(fèi),。對不符合法律法規(guī)規(guī)定生育多胎的加重征收,具體征收標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)各?。▍^(qū),、市)制定。
《條例》規(guī)范了征收主體,,限制委托征收權(quán)限,。將征收機(jī)關(guān)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作出征收決定修改為委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的調(diào)查取證工作,征收決定一律由縣級計(jì)生部門作出。鑒于縣級執(zhí)法力量有限,,可以將調(diào)查取證工作授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),。
《條例》對征收程序做出了明確規(guī)定,從立案,、調(diào)查,、履行告知義務(wù)、作出和送達(dá)征收決定,,以及分期付款和減免的執(zhí)行等都提出了具體要求,,保證程序正當(dāng)合法。
《條例》強(qiáng)調(diào),,社會撫養(yǎng)費(fèi)征收有關(guān)規(guī)定必須向社會公布,,未經(jīng)公布的,不得作為社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的依據(jù),。同時(shí)規(guī)定,,縣級計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)公開社會撫養(yǎng)費(fèi)征收依據(jù)和征收標(biāo)準(zhǔn),縣級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)公開社會撫養(yǎng)費(fèi)年度征收總額,。送審稿重申,,縣級以上計(jì)劃生育、財(cái)政,、審計(jì),、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查,。