昨日,針對(duì)市民關(guān)注的部分熱點(diǎn)問題,,市衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)管處處長(zhǎng)葛樂進(jìn)行了解讀,。
醫(yī)療糾紛找哪兒解決,? 二、三級(jí)醫(yī)院加入醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)新規(guī):索賠金額一萬(wàn)元以下的,,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以與患者或者其家屬協(xié)商解決,;索賠金額超過一萬(wàn)元的,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得與患方自行協(xié)商解決,,醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以通過市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解解決,。醫(yī)患雙方當(dāng)事人還可以就醫(yī)療糾紛依法向人民法院提起訴訟。
解讀:據(jù)葛樂介紹,,過去解決醫(yī)療糾紛主要有三種途徑:一是“私了”,,即醫(yī)患雙方自行協(xié)商解決;二是“官了”,,即通過衛(wèi)生行政部門解決,;三是“官司了”,即通過訴訟途徑解決,。不過,,自行協(xié)商成功率低;很多患方認(rèn)為衛(wèi)生行政部門不具有中立性,;而訴訟成本高,、程序多、時(shí)間長(zhǎng),。為此,,2009年本市頒布實(shí)施《天津市醫(yī)療糾紛處置辦法》,全市二,、三級(jí)公立醫(yī)院均加入醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),,同步納入醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。
新規(guī):發(fā)生醫(yī)療糾紛后,,患者或者其家屬有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制該患者的門(急)診病歷和住院病歷中的體溫單、醫(yī)囑單,、住院志(入院記錄),、手術(shù)同意書、麻醉同意書,、麻醉記錄,、手術(shù)記錄、病重(病危)患者護(hù)理記錄,、出院記錄,、輸血治療知情同意書、特殊檢查(特殊治療)同意書、病理報(bào)告,、檢驗(yàn)報(bào)告等輔助檢查報(bào)告單,、醫(yī)學(xué)影像檢查資料等病歷資料。
解讀:發(fā)生醫(yī)療糾紛后,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得隱瞞,、緩報(bào)、謊報(bào),;在醫(yī)患雙方當(dāng)事人共同在場(chǎng)的情況下,,按照規(guī)定封存和啟封現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物及病歷或者病歷復(fù)印件;索賠金額一萬(wàn)元以下的,,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者或者其家屬在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的專門接待場(chǎng)所協(xié)商解決。
新規(guī):對(duì)醫(yī)患雙方當(dāng)事人符合受理?xiàng)l件的調(diào)解申請(qǐng),,市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到調(diào)解申請(qǐng)之日起三日內(nèi)予以受理,自受理之日起三十個(gè)工作日內(nèi)調(diào)解結(jié)束,。醫(yī)患雙方當(dāng)事人同意延期的,,可以延期二十個(gè)工作日。調(diào)解期限屆滿仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,,應(yīng)當(dāng)告知醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟,。
解讀:調(diào)委會(huì)受理醫(yī)療糾紛后,將指定一名人民調(diào)解員為調(diào)解主持人,,醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以委托一至二名代理人參加調(diào)解,。保險(xiǎn)承保公司推出“醫(yī)患雙方簽訂調(diào)解協(xié)議”后,十個(gè)工作日內(nèi)將賠償款劃入患方賬戶的服務(wù)承諾,。至2013年年末,,本市二級(jí)以上醫(yī)院累計(jì)參保費(fèi)達(dá)1.52億元,賠款支出1.02億元,,實(shí)現(xiàn)了醫(yī),、患、險(xiǎn)三方受益,。
新規(guī):行政機(jī)關(guān)工作人員在醫(yī)療糾紛處置過程中玩忽職守,不履行法定義務(wù)的,,或者違法干預(yù)協(xié)商,、調(diào)解的,依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
患者、家屬及其他人員有下列行為之一的,,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:在醫(yī)療場(chǎng)所毆打醫(yī)務(wù)人員或者故意傷害醫(yī)務(wù)人員身體,、故意損毀公私財(cái)物,;在醫(yī)療場(chǎng)所設(shè)置靈堂、擺放花圈,、焚燒紙錢,、懸掛橫幅、堵塞大門或者以其他方式擾亂醫(yī)療秩序,;在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病房,、搶救室、重癥監(jiān)護(hù)室等場(chǎng)所及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共開放區(qū)域違規(guī)停放尸體,,影響醫(yī)療秩序,,經(jīng)勸說(shuō)、警告無(wú)效,;以不準(zhǔn)離開工作場(chǎng)所等方式非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由,;公然侮辱、恐嚇醫(yī)務(wù)人員,;非法攜帶槍支,、彈藥、管制器具或者爆炸性,、放射性,、毒害性、腐蝕性物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu),;故意擴(kuò)大事態(tài),,教唆他人實(shí)施針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)務(wù)人員的違法犯罪行為,或者以受他人委托處理醫(yī)療糾紛為名實(shí)施敲詐勒索,、尋釁滋事等行為,。
解讀:本市建立了由市司法局、市衛(wèi)生計(jì)生委,、市政府法制辦,、市高級(jí)人民法院、市財(cái)政局,、市公安局,、市保監(jiān)局組成的醫(yī)療糾紛處置聯(lián)席會(huì)議制度,并各自承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)及制定醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案,。此次《條例》進(jìn)一步細(xì)化和明確了醫(yī)患雙方在醫(yī)療糾紛處置過程中的法律責(zé)任,,將更有利于處置醫(yī)療糾紛,。