昨日,,針對市民關注的部分熱點問題,,市衛(wèi)生計生委醫(yī)管處處長葛樂進行了解讀。
醫(yī)療糾紛找哪兒解決,? 二,、三級醫(yī)院加入醫(yī)療責任險新規(guī):索賠金額一萬元以下的,公立醫(yī)療機構可以與患者或者其家屬協(xié)商解決,;索賠金額超過一萬元的,,公立醫(yī)療機構不得與患方自行協(xié)商解決,醫(yī)患雙方當事人可以通過市醫(yī)療糾紛人民調解委員會調解解決,。醫(yī)患雙方當事人還可以就醫(yī)療糾紛依法向人民法院提起訴訟,。
解讀:據(jù)葛樂介紹,過去解決醫(yī)療糾紛主要有三種途徑:一是“私了”,,即醫(yī)患雙方自行協(xié)商解決,;二是“官了”,即通過衛(wèi)生行政部門解決;三是“官司了”,,即通過訴訟途徑解決,。不過,自行協(xié)商成功率低,;很多患方認為衛(wèi)生行政部門不具有中立性,;而訴訟成本高、程序多,、時間長,。為此,2009年本市頒布實施《天津市醫(yī)療糾紛處置辦法》,,全市二,、三級公立醫(yī)院均加入醫(yī)療責任保險,同步納入醫(yī)療糾紛第三方調解機制,。
新規(guī):發(fā)生醫(yī)療糾紛后,患者或者其家屬有權復印或者復制該患者的門(急)診病歷和住院病歷中的體溫單,、醫(yī)囑單,、住院志(入院記錄)、手術同意書,、麻醉同意書,、麻醉記錄、手術記錄,、病重(病危)患者護理記錄,、出院記錄、輸血治療知情同意書,、特殊檢查(特殊治療)同意書,、病理報告、檢驗報告等輔助檢查報告單,、醫(yī)學影像檢查資料等病歷資料,。
解讀:發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機構不得隱瞞,、緩報,、謊報;在醫(yī)患雙方當事人共同在場的情況下,,按照規(guī)定封存和啟封現(xiàn)場實物及病歷或者病歷復印件,;索賠金額一萬元以下的,由醫(yī)療機構與患者或者其家屬在醫(yī)療機構設立的專門接待場所協(xié)商解決,。
新規(guī):對醫(yī)患雙方當事人符合受理條件的調解申請,,市醫(yī)療糾紛人民調解委員會應當自接到調解申請之日起三日內予以受理,自受理之日起三十個工作日內調解結束,。醫(yī)患雙方當事人同意延期的,,可以延期二十個工作日。調解期限屆滿仍未達成調解協(xié)議的,,應當告知醫(yī)患雙方當事人可以依法向人民法院提起訴訟,。
解讀:調委會受理醫(yī)療糾紛后,將指定一名人民調解員為調解主持人,,醫(yī)患雙方當事人可以委托一至二名代理人參加調解,。保險承保公司推出“醫(yī)患雙方簽訂調解協(xié)議”后,十個工作日內將賠償款劃入患方賬戶的服務承諾,。至2013年年末,,本市二級以上醫(yī)院累計參保費達1.52億元,賠款支出1.02億元,,實現(xiàn)了醫(yī),、患、險三方受益,。
新規(guī):行政機關工作人員在醫(yī)療糾紛處置過程中玩忽職守,不履行法定義務的,,或者違法干預協(xié)商,、調解的,依法給予處分,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。
患者,、家屬及其他人員有下列行為之一的,,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,,依法追究刑事責任:在醫(yī)療場所毆打醫(yī)務人員或者故意傷害醫(yī)務人員身體,、故意損毀公私財物,;在醫(yī)療場所設置靈堂,、擺放花圈、焚燒紙錢,、懸掛橫幅,、堵塞大門或者以其他方式擾亂醫(yī)療秩序;在醫(yī)療機構的病房,、搶救室,、重癥監(jiān)護室等場所及醫(yī)療機構的公共開放區(qū)域違規(guī)停放尸體,,影響醫(yī)療秩序,經(jīng)勸說,、警告無效,;以不準離開工作場所等方式非法限制醫(yī)務人員人身自由;公然侮辱,、恐嚇醫(yī)務人員,;非法攜帶槍支、彈藥,、管制器具或者爆炸性,、放射性、毒害性,、腐蝕性物品進入醫(yī)療機構,;故意擴大事態(tài),教唆他人實施針對醫(yī)療機構或者醫(yī)務人員的違法犯罪行為,,或者以受他人委托處理醫(yī)療糾紛為名實施敲詐勒索,、尋釁滋事等行為。
解讀:本市建立了由市司法局,、市衛(wèi)生計生委,、市政府法制辦、市高級人民法院,、市財政局,、市公安局、市保監(jiān)局組成的醫(yī)療糾紛處置聯(lián)席會議制度,,并各自承擔相應的職責及制定醫(yī)療糾紛應急處置預案,。此次《條例》進一步細化和明確了醫(yī)患雙方在醫(yī)療糾紛處置過程中的法律責任,將更有利于處置醫(yī)療糾紛,。