“肯定是“小步徐趨,、漸進到位”。每年只會延長幾個月的退休年齡,,經過相當長的時間達到規(guī)定的法定退休年齡,。會有一個社會預告。就是先把這項方案公布出去,,但方案的實施時間至少要在5年以后,。”——人社部部長 尹蔚民
延遲退休方案 公布至少5年后才實施2013年11月,,十八屆三中全會提出“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”,。人社部部長尹蔚民昨日透露,“目前社會上對這個問題沒有形成共識,,有各種各樣的意見,、建議?!彼硎?,在制定延遲退休年齡方案的時候,會充分考慮到社會各界的意見和看法,,綜合平衡,、瞻前顧后,能夠使方案更周到,,各個方面都能夠接受,。
尹蔚民表示,延遲退休政策是“一舉數得”的政策,,但還需要進一步凝聚社會共識,。他指出,延遲退休政策不僅對養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展是一個重要的措施,,也是為了更充分地開發(fā)我國的人力資源,。我國是一個人口大國,但是從2013年開始,,16歲到59歲勞動年齡人口已經開始下降,。
尹蔚民強調,會在正式實施前,,向社會預告,,讓大家有心理預期,。“就是先把這項方案公布出去,,但方案的實施時間至少要在5年以后?!?/p>
對延遲退休政策的具體時間表,,尹蔚民說,“我們希望今年能夠把這個方案制定出來,,明年在報經中央同意以后向社會征求意見,,根據征求意見的情況修改完善,應該是在后年正式推出,?!?/p>將每年只延長 幾個月的退休年齡
尹蔚民說,漸進式的退休年齡政策是世界各國特別是一些發(fā)達國家普遍采取的政策,,有一些發(fā)達國家目前的退休年齡已經是65歲甚至67歲,,而我國現(xiàn)在已經領取退休待遇的8000萬企業(yè)退休職工退休時的平均年齡只有54歲。
他介紹,,我國法定退休年齡是1953年勞動保險條例規(guī)定的,,女工人退休年齡是50歲,女干部55歲,,男職工60歲,。但新中國成立初期,我國人均預期壽命只有40歲左右,,現(xiàn)在的人均預期壽命,,“第六次全國人口普查”的數據是74.8歲,所以有必要作出調整,。
尹蔚民表示,,中國即將實施的延遲退休年齡政策“肯定是‘小步徐趨、漸進到位’”,。就是會采取每年只延長幾個月的退休年齡,,經過相當長的時間達到規(guī)定的法定退休年齡。他結合上面的“5年預留期”舉例說:“比如我是55歲退休,,5年以后實施也就是55歲零兩個月退休,,明年的人可能就是55歲零6個月退休,就是這樣一個心理預期,,漸進式的,。”
不過,,尹蔚民并未就退休年齡是否延長至65歲作出回應,。
將延長養(yǎng)老金繳費年限 縮短養(yǎng)老金領取年限尹蔚民昨天還在回應未來是否會出現(xiàn)養(yǎng)老金虧空時表示,,漸進式延遲退休年齡政策的核心點,就是要延長繳費的年限,,相應縮短領取養(yǎng)老金的年限,。
尹蔚民說,目前無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險,,還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,,都是收大于支,不僅確保了待遇的發(fā)放,,而且還略有結余,。
他給出一串數字:2014年,企業(yè)職工養(yǎng)老保險總收入2.33萬億元,,總支出1.98萬億元,,當期結余3458億元,累計結余3.06萬億元,;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險總收入2315億元,,總支出1572億元,當期結余743億元,,累計結余3843億元,。
但他同時表示,養(yǎng)老保險基金未來收支平衡面臨巨大的壓力,。其中,,人口老齡化對養(yǎng)老保險基金收支平衡影響巨大。據測算,,我國目前60歲以上的老年人口達到14.9%,,到2020年將達到19.3%。
尹蔚民指出,,漸進式延遲退休年齡政策是確保未來收支平衡的重要舉措,。“漸進式延遲退休年齡政策的核心點,,就是要延長繳費的年限,,相應縮短領取養(yǎng)老金的年限?!彼€指出,,全國統(tǒng)籌方案力爭在2015年出臺,在全國范圍內調劑養(yǎng)老金余缺,、分散風險,。