□記者 姚常房 特約記者 姚秀軍 2017首都衛(wèi)生計生發(fā)展研討會近日在京舉行,。會上,,多地衛(wèi)生計生部門相關(guān)負責(zé)人暢談健康城市建設(shè),。 健康融入所有政策格局初顯 健康是城市的軟實力,,這是與會者的共識。 上海市衛(wèi)生計生委主任鄔驚雷表示,,上海市構(gòu)建健康城市堅持需求和品牌導(dǎo)向,,其中之一便是開展全民健康教育,并提出到2030年,,市民健康素養(yǎng)水平達40%,。 在推進健康天津建設(shè)方面,天津市衛(wèi)生計生委副主任申長虹說,,天津以提高人民健康水平為核心,,將健康融入所有政策。例如,,在健康環(huán)境建設(shè)方面,,明確到2020年,60%的區(qū)獲得國家衛(wèi)生區(qū)命名,,中心城區(qū)國家衛(wèi)生區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,;2030年實現(xiàn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋。 河北省衛(wèi)生計生委副主任梁占凱表示,,該省在貫徹健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略時,,第一時間成立了省長掛帥、52個相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的“健康河北領(lǐng)導(dǎo)小組”,。 遼寧省委,、省政府相繼出臺《關(guān)于持續(xù)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》《遼寧省生態(tài)文明體制改革實施方案(2017~2020年)》等10余個重要綱領(lǐng)性文件。在遼寧省衛(wèi)生計生委副巡視員韓明惠看來,遼寧省的衛(wèi)生計生事業(yè)目標更加集中,,制度建設(shè)更加完善,,高層倡導(dǎo),多部門聯(lián)動,,把健康融入所有政策的工作格局已初步顯現(xiàn),。 從4月8日開始實施的北京醫(yī)藥分開綜合改革更是健康優(yōu)先的詮釋。北京市衛(wèi)生計生委主任雷海潮表示,,北京3700多家醫(yī)療機構(gòu)同城同步,,軍隊武警、中央部門,、部分社會辦醫(yī)機構(gòu)同時參加改革,,空前團結(jié)。 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是焦點 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是眾多演講嘉賓的關(guān)注點,,山東省衛(wèi)生計生委副主任馬立新的演講主題直接定為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。她表示,2016年年底,,山東省60歲以上老年人達2060.94萬名,,占總?cè)丝诘?0.72%,是全國老年人口大省,。其中,,67%的老年人健康狀況一般或患有疾病,28%需要家庭護理服務(wù),,33%需要保健康復(fù)服務(wù),。面對需求,山東省對供方的支持力度很大,。例如,,省級每年安排5000多畝專項用地指標、省財政每年列支10億元養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專項資金,,對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)優(yōu)先扶持,、重點保障;地方留用的福利彩票公益金,,50%以上用于支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展;對民辦養(yǎng)老機構(gòu)新上項目,,按照銀行1年貸款基準利率給予1年~3年的財政貼息等,。 截至目前,遼寧省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)總數(shù)已經(jīng)發(fā)展到236家,,比上年增加79%,;醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體數(shù)量177對,比上年增加28%;該省超過85%的醫(yī)療機構(gòu)開通了老年人就醫(yī)服務(wù)綠色通道,。 馬立新表示,,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作尚處于起步階段,各類標準規(guī)范不健全,,支持保障政策相對分散,,未真正實現(xiàn)有效銜接。同時,,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)投資周期長,、融資困難、利潤率低,、回收成本慢,,難以吸引大量的社會資本進入。山東省將加快出臺醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,完善醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)分類目錄,,對醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做進一步修訂補充。 期待健康產(chǎn)業(yè)成支柱 在健康上海建設(shè)中,,明確提出到2030年,,健康產(chǎn)業(yè)成為城市支柱產(chǎn)業(yè),成為具有全球影響力的健康科技創(chuàng)新中心和全球健康城市的典范,。據(jù)悉,,2016年上海市健康服務(wù)業(yè)從業(yè)人員約74萬名,總產(chǎn)出3454億元,,增加值1338億元,,增長速度達9.1%,占GDP的4.6%,。鄔驚雷透露,,到2020年,上海市健康服務(wù)業(yè)增加值占GDP比例達5.5%左右,。 無獨有偶,,河北省“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)提出,,推動醫(yī)療服務(wù),、健康服務(wù)與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,到2020年,,規(guī)模以上“大健康,、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比2015年翻一番,產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過8000億元,,成為河北省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),。 馬立新透露,,今年4月,李克強總理視察山東后,,山東省委按照總理指示要求,,將醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)作為新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的十大產(chǎn)業(yè)之一進行部署。力爭到2022年,,全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破1萬億元,,成為該省國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)。 健康產(chǎn)業(yè)升級行動也是健康重慶建設(shè)實施的六大健康行動之一,,重慶市衛(wèi)生計生委副主任傅仲學(xué)指出,,未來力爭建成1個~2個國家健康旅游示范基地,到2020年建成1個~2個國產(chǎn)醫(yī)學(xué)裝備應(yīng)用示范基地,。