□記者 姚常房 特約記者 姚秀軍 2017首都衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展研討會(huì)近日在京舉行。會(huì)上,,多地衛(wèi)生計(jì)生部門相關(guān)負(fù)責(zé)人暢談健康城市建設(shè),。 健康融入所有政策格局初顯 健康是城市的軟實(shí)力,這是與會(huì)者的共識(shí),。 上海市衛(wèi)生計(jì)生委主任鄔驚雷表示,,上海市構(gòu)建健康城市堅(jiān)持需求和品牌導(dǎo)向,其中之一便是開展全民健康教育,,并提出到2030年,,市民健康素養(yǎng)水平達(dá)40%。 在推進(jìn)健康天津建設(shè)方面,,天津市衛(wèi)生計(jì)生委副主任申長(zhǎng)虹說(shuō),,天津以提高人民健康水平為核心,將健康融入所有政策,。例如,,在健康環(huán)境建設(shè)方面,明確到2020年,,60%的區(qū)獲得國(guó)家衛(wèi)生區(qū)命名,,中心城區(qū)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;2030年實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋,。 河北省衛(wèi)生計(jì)生委副主任梁占凱表示,,該省在貫徹健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),,第一時(shí)間成立了省長(zhǎng)掛帥、52個(gè)相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的“健康河北領(lǐng)導(dǎo)小組”,。 遼寧省委,、省政府相繼出臺(tái)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》《遼寧省生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案(2017~2020年)》等10余個(gè)重要綱領(lǐng)性文件。在遼寧省衛(wèi)生計(jì)生委副巡視員韓明惠看來(lái),,遼寧省的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)目標(biāo)更加集中,,制度建設(shè)更加完善,高層倡導(dǎo),,多部門聯(lián)動(dòng),,把健康融入所有政策的工作格局已初步顯現(xiàn)。 從4月8日開始實(shí)施的北京醫(yī)藥分開綜合改革更是健康優(yōu)先的詮釋,。北京市衛(wèi)生計(jì)生委主任雷海潮表示,,北京3700多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)同城同步,軍隊(duì)武警,、中央部門,、部分社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)同時(shí)參加改革,空前團(tuán)結(jié),。 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是焦點(diǎn) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是眾多演講嘉賓的關(guān)注點(diǎn),,山東省衛(wèi)生計(jì)生委副主任馬立新的演講主題直接定為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。她表示,,2016年年底,,山東省60歲以上老年人達(dá)2060.94萬(wàn)名,占總?cè)丝诘?0.72%,,是全國(guó)老年人口大省,。其中,67%的老年人健康狀況一般或患有疾病,,28%需要家庭護(hù)理服務(wù),,33%需要保健康復(fù)服務(wù)。面對(duì)需求,,山東省對(duì)供方的支持力度很大,。例如,省級(jí)每年安排5000多畝專項(xiàng)用地指標(biāo),、省財(cái)政每年列支10億元養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金,,對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)優(yōu)先扶持、重點(diǎn)保障,;地方留用的福利彩票公益金,,50%以上用于支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展;對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新上項(xiàng)目,按照銀行1年貸款基準(zhǔn)利率給予1年~3年的財(cái)政貼息等,。 截至目前,,遼寧省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)總數(shù)已經(jīng)發(fā)展到236家,比上年增加79%,;醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體數(shù)量177對(duì),,比上年增加28%;該省超過(guò)85%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通了老年人就醫(yī)服務(wù)綠色通道,。 馬立新表示,,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作尚處于起步階段,各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全,,支持保障政策相對(duì)分散,,未真正實(shí)現(xiàn)有效銜接。同時(shí),,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)投資周期長(zhǎng),、融資困難、利潤(rùn)率低,、回收成本慢,,難以吸引大量的社會(huì)資本進(jìn)入。山東省將加快出臺(tái)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,完善醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)分類目錄,,對(duì)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做進(jìn)一步修訂補(bǔ)充。 期待健康產(chǎn)業(yè)成支柱 在健康上海建設(shè)中,,明確提出到2030年,,健康產(chǎn)業(yè)成為城市支柱產(chǎn)業(yè),成為具有全球影響力的健康科技創(chuàng)新中心和全球健康城市的典范,。據(jù)悉,,2016年上海市健康服務(wù)業(yè)從業(yè)人員約74萬(wàn)名,,總產(chǎn)出3454億元,,增加值1338億元,增長(zhǎng)速度達(dá)9.1%,,占GDP的4.6%,。鄔驚雷透露,到2020年,,上海市健康服務(wù)業(yè)增加值占GDP比例達(dá)5.5%左右,。 無(wú)獨(dú)有偶,河北省“大健康,、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)提出,,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,到2020年,,規(guī)模以上“大健康,、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比2015年翻一番,產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)8000億元,,成為河北省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),。 馬立新透露,今年4月,,李克強(qiáng)總理視察山東后,,山東省委按照總理指示要求,將醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的十大產(chǎn)業(yè)之一進(jìn)行部署,。力爭(zhēng)到2022年,,全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破1萬(wàn)億元,成為該省國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè),。 健康產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)也是健康重慶建設(shè)實(shí)施的六大健康行動(dòng)之一,,重慶市衛(wèi)生計(jì)生委副主任傅仲學(xué)指出,未來(lái)力爭(zhēng)建成1個(gè)~2個(gè)國(guó)家健康旅游示范基地,,到2020年建成1個(gè)~2個(gè)國(guó)產(chǎn)醫(yī)學(xué)裝備應(yīng)用示范基地,。