王國強(qiáng)指出,精神衛(wèi)生是重大的公共衛(wèi)生問題和嚴(yán)重的社會(huì)問題,。精神衛(wèi)生工作作為全面推進(jìn)依法治國,、社會(huì)綜合治理和深化改革的重要內(nèi)容,已經(jīng)納入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的進(jìn)程中,?!笆濉逼陂g深化司法體制和社會(huì)體制改革任務(wù)也提出了明確的要求。經(jīng)過多年努力,,精神衛(wèi)生工作法制化建設(shè)不斷加強(qiáng),、體制機(jī)制不斷完善,管理服務(wù)不斷提升,,我國的精神衛(wèi)生工作取得了長足的發(fā)展,,但形勢依然嚴(yán)峻。要率先在部分地區(qū)突破涉及多部門合作,、體制機(jī)制轉(zhuǎn)變,、服務(wù)體系完善等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展綜合試點(diǎn)工作,。
王國強(qiáng)要求,,各試點(diǎn)地區(qū)以試點(diǎn)工作為抓手,,突破現(xiàn)有政策,創(chuàng)新工作模式,,率先破解精神衛(wèi)生難點(diǎn)問題,。
一是要健全多部門綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制,分解職責(zé)任務(wù),,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道等基層落實(shí)各部門責(zé)任,提高嚴(yán)重精神障礙患者主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的數(shù)量,。
二是要大力發(fā)展專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的康復(fù)科(室)和社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),,逐漸形成醫(yī)院-社區(qū)相銜接的康復(fù)服務(wù)模式。
三是要加強(qiáng)各項(xiàng)醫(yī)療保障和救治救助政策的銜接,,立足現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,實(shí)現(xiàn)患者救治救助的“一站式”服務(wù),使患者最大限度地享受保障政策,。
四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),,提升服務(wù)能力。在精神??漆t(yī)院等公立醫(yī)院改革中,,建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績,、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制,。充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)途徑,加大培訓(xùn)力度,,增加精神衛(wèi)生人員數(shù)量,,提升服務(wù)能力。
五是鼓勵(lì)社會(huì)組織積極參與社會(huì)康復(fù)服務(wù),,延伸拓展服務(wù),。
六是加強(qiáng)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者管理工作。
王國強(qiáng)提出,,各試點(diǎn)地區(qū)政府要按照試點(diǎn)工作文件要求,,切實(shí)履行職責(zé),找準(zhǔn)本地區(qū)精神衛(wèi)生工作著力點(diǎn)和突破口,,強(qiáng)化相關(guān)部門責(zé)任,,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,。力爭通過3年的努力,在試點(diǎn)地區(qū)建立起順暢高效的部門協(xié)同機(jī)制,,精神衛(wèi)生可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政保障機(jī)制,,患者預(yù)防,、治療、康復(fù)連續(xù)服務(wù)機(jī)制,,貧困患者免費(fèi)救治保障機(jī)制,,公眾心理健康常態(tài)服務(wù)等各項(xiàng)工作機(jī)制。國家衛(wèi)生計(jì)生委將在總結(jié)各試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,會(huì)同有關(guān)部門形成精神衛(wèi)生綜合管理的指導(dǎo)意見,,并在全國推廣。