今后,我國將把符合條件的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍,,執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等政策,。
近日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》,,提出多種對社會辦醫(yī)的有力措施,,而其中與百姓最有關(guān)聯(lián)的無疑是“將社會辦醫(yī)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍”。
《措施》要求,將符合條件的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍,,執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等政策,。不得將醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有制性質(zhì)作為醫(yī)保定點(diǎn)的前置性條件,不得以醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量已滿等非醫(yī)療服務(wù)能力方面的因素為由,,拒絕將社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn),。
此外,規(guī)范各類醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),,非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),,營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用符合規(guī)定的發(fā)票,均可作為醫(yī)療保險基金支付憑證,。
在維護(hù)公眾權(quán)益方面,,《措施》提出加強(qiáng)監(jiān)管體系和能力建設(shè),嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),,嚴(yán)肅查處租借執(zhí)業(yè)證照開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和出租承包科室等行為,,嚴(yán)懲經(jīng)查實(shí)的惡性醫(yī)療事故、騙取醫(yī)保資金,、虛假廣告宣傳,、過度醫(yī)療、推諉患者等行為,,探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員退出機(jī)制,。
《措施》要求,建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用記錄,,依法推進(jìn)信息公開并納入國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺,,對嚴(yán)重違規(guī)失信者依法采取一定期限內(nèi)行業(yè)禁入等懲戒措施。加強(qiáng)醫(yī)療安全管理,,引導(dǎo)參加醫(yī)療責(zé)任險,。
鼓勵醫(yī)師在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)間流動破解“看病難”的方向之一便是讓醫(yī)生流動起來,以此更好地實(shí)現(xiàn)醫(yī)生價值,這也是我國醫(yī)改的目標(biāo)之一,。
對此,,《措施》中明確加快推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),鼓勵和規(guī)范醫(yī)師在不同類型,、不同層級的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間流動,,鼓勵醫(yī)師到基層、邊遠(yuǎn)山區(qū),、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),。
《措施》明確,醫(yī)務(wù)人員在學(xué)術(shù)地位,、職稱晉升,、職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)等方面不因多點(diǎn)執(zhí)業(yè)受影響,。各地要根據(jù)實(shí)際,,對開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)涉及的人事管理、收入分配,、社會保險等工作盡快研究制訂試點(diǎn)方案,,取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推開。
此次《措施》的一大看點(diǎn)便是提出多種方式掃除社會辦醫(yī)的政策障礙。
《措施》提出,,積極落實(shí)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)稅收政策,。對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù),免征營業(yè)稅,;對符合規(guī)定的社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn),、土地,,免征房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅;對符合規(guī)定的社會辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn),、土地,,自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起,3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,。