今后,我國將把符合條件的社會辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍,,執(zhí)行與公立醫(yī)療機構同等政策,。
近日,國務院辦公廳下發(fā)《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》,,提出多種對社會辦醫(yī)的有力措施,,而其中與百姓最有關聯(lián)的無疑是“將社會辦醫(yī)納入醫(yī)保定點范圍”。
《措施》要求,將符合條件的社會辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍,,執(zhí)行與公立醫(yī)療機構同等政策,。不得將醫(yī)療機構所有制性質作為醫(yī)保定點的前置性條件,不得以醫(yī)保定點機構數(shù)量已滿等非醫(yī)療服務能力方面的因素為由,,拒絕將社會辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點,。
此外,規(guī)范各類醫(yī)療收費票據(jù),,非營利性醫(yī)療機構使用統(tǒng)一的醫(yī)療收費票據(jù),,營利性醫(yī)療機構使用符合規(guī)定的發(fā)票,均可作為醫(yī)療保險基金支付憑證,。
在維護公眾權益方面,,《措施》提出加強監(jiān)管體系和能力建設,嚴厲打擊非法行醫(yī),,嚴肅查處租借執(zhí)業(yè)證照開設醫(yī)療機構和出租承包科室等行為,,嚴懲經(jīng)查實的惡性醫(yī)療事故、騙取醫(yī)保資金,、虛假廣告宣傳,、過度醫(yī)療、推諉患者等行為,,探索建立醫(yī)療機構及其從業(yè)人員退出機制,。
《措施》要求,建立健全醫(yī)療機構及其從業(yè)人員信用記錄,,依法推進信息公開并納入國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺,,對嚴重違規(guī)失信者依法采取一定期限內(nèi)行業(yè)禁入等懲戒措施。加強醫(yī)療安全管理,,引導參加醫(yī)療責任險,。
鼓勵醫(yī)師在不同醫(yī)療機構間流動破解“看病難”的方向之一便是讓醫(yī)生流動起來,,以此更好地實現(xiàn)醫(yī)生價值,這也是我國醫(yī)改的目標之一,。
對此,,《措施》中明確加快推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),鼓勵和規(guī)范醫(yī)師在不同類型,、不同層級的醫(yī)療機構之間流動,,鼓勵醫(yī)師到基層、邊遠山區(qū),、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè),。
《措施》明確,醫(yī)務人員在學術地位,、職稱晉升,、職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術和職業(yè)技能培訓等方面不因多點執(zhí)業(yè)受影響,。各地要根據(jù)實際,,對開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)涉及的人事管理、收入分配,、社會保險等工作盡快研究制訂試點方案,,取得經(jīng)驗后逐步推開。
此次《措施》的一大看點便是提出多種方式掃除社會辦醫(yī)的政策障礙。
《措施》提出,,積極落實社會辦醫(yī)療機構各項稅收政策,。對社會辦醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務,,免征營業(yè)稅,;對符合規(guī)定的社會辦非營利性醫(yī)療機構自用的房產(chǎn)、土地,,免征房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅;對符合規(guī)定的社會辦營利性醫(yī)療機構自用的房產(chǎn),、土地,,自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起,3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,。